ID: UA-P-2025-12-31-000297-a 1a22c130299e42dfa2499c610b093f59

План: Електрична енергія (універсальна послуга)

Procurement plan

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Customer information

Buyer information

About plan

Tender announcedUA-2025-12-31-000316-a

Procurement amount4 415 040 UAH

Code ДК02109310000-5 Електрична енергія

КЕКВ2273 Оплата електроенергії

Plan IDUA-P-2025-12-31-000297-a

NotesВ підпункті 5 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (далі – Особливості), передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли товари чи послуги можуть бути поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: - у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії. Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII (далі – Закон), універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Згідно з абз. 62 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Фіксована ціна для побутових споживачів визначена в Додатку №3 до «Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії», яке затверджена постановою Кабінетом Міністрів України №483 від 05.06.2019 р. (з наступними змінами та доповненнями) та становить 4.32 грн. (з ПДВ) за 1 кВт/год. Замовник використовує електричну енергію на цілі, які передбачені у вказаній постанові Кабінету Міністрів України. Така ціна гарантується лише для побутових споживачів та є найменшою (з урахуванням тарифу на розподіл та передачу електричної енергії) на ринку електричною енергією, яка гарантується до застосування для об’єктів Замовника виключно на умовах універсальної послуги. Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки фіксована ціна затверджена постановою Кабінету Міністрів України. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу. Таким чином, фіксована ціна для побутових споживачів є державним регульованим тарифом. Відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 р. № 429 ТОВ «Львівенергозбут» отримало ліцензію на постачання електричної енергії споживачу. ТОВ «Львівенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» №1268 від 26.10.2018 р. Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», НКРЕКП як Регулятор здійснює державне регулювання шляхом формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом. В абз. 6 ч. 3 цієї статті цього Закону передбачено, що основними завданнями Регулятора є, зокрема, реалізація цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ринок електричної енергії» на ринку електричної енергії державному регулюванню підлягають, зокрема, ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг. Згідно з п. 7 ч. 3 ст. 6 цього Закону до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать, зокрема, встановлення (зміна) цін (тарифів) на послуги постачальника універсальної послуги. Постановою НКРЕКП №1995 від 05.12.2025 р. для ТОВ «Львівенергозбут», як постачальника універсальних послуг, для здійснення діяльності з надання універсальної послуги, було затверджено тариф на послуги постачальника універсальних послуг на 2026 рік (з урахуванням «Обгрунтування щодо прийняття постанов НКРЕКП про встановлення тарифів на послуги постачальника універсальних послуг», що офіційно опубліковане на офіційному веб-сайті НКРЕКП (www.nerc.gov.ua). Дана постанова НКРЕКП №1995 набирає чинності з 01 січня 2026 року. Отже, НКРЕКП, як орган державного регулювання у сфері енергетики, що забезпечує реалізацію цінової і тарифної політики в енергетиці, прийнявши вказану постанову №1995 про затвердження для ТОВ «Львівенергозбут», як постачальника універсальних послуг, тарифу на послуги постачальника універсальних послуг, визначила, що з 01.01.2026 р. ТОВ «Львівенергозбут» і надалі є постачальником універсальної послуги та у 2026 році здійснює діяльність з надання універсальної послуги. Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таке ж положення міститься і в п. 3.1.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р. (із змінами та доповненнями). ТОВ «Львівенергозбут» виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Львівської області. Отже ТОВ «Львівенергозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги за місцезнаходженням об’єктів замовника - у Львівській області. А відтак, відповідно до ст. 63 Закону та п. 3.1.1. цих Правил електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Львівської області може постачати лише один суб’єкт господарювання – постачальник універсальних послуг ТОВ «Львівенергозбут». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками універсальних послуг на визначеній території. На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії для потреб 2026 року Замовник застосовує підпункт 5 п. 13 вказаних Особливостей та здійснює закупівлю електричної енергії шляхом укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії без застосування відкритих торгів/ електронного каталогу. Правомірність закупівлі споживачем електричної енергії (код за ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія) на умовах універсальної послуги підтверджена у постанові Львівського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 р. у справі №380/12511/21, яка залишена без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 р. у цій же справі (https://reyestr.court.gov.ua/Review/104043415).

Funding source

№	Procurement funding source	Funding source description			Amount
1	Державний бюджет України	-	КПК-2026-3601020 - Виконання покарань установами і органами Державної кримінально-виконавчої служби України		4 415 040 UAH

Important dates

Items list

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Електрична енергія (універсальна послуга)Code ДК021: 09310000-5 Електрична енергія	1 022 000 кіловат-година	-	-

Attached documents

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Обґрунтування ел.ен (універсальна послуга)_compressed.pdf	Not specified	Tender	31 грудня 2025 08:27:01	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	31 грудня 2025 08:29:05	View

оголошено тендер

Published

31 груд at 08:27

Last changes

31 груд at 08:49

Planned procedure start: Грудень, 2025

Expected value

4 415 040.00UAH