скасовано

Товариство з обмеженою відповідальністю "Савід"

Скаржник: 
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЮМІКС-ТРЕЙД»
ЄДРПОУ – 40150661
Юр. Адреса: 03115, м. Київ, вул. Сільська, 14.
Фіз. Адреса: 03067, м. Київ, вул. Гарматна, 31.
Тел: /044/ 232 10 99; 
e-mail: lyumiks.trade@gmail.com
конт.особа. Рог Юрій Олексійович – директор.
моб. тел.: (067) 3499141

Замовник - Київський міський клінічний шпиталь інвалідів Великої Вітчизняної війни
TenderID: UA-2016-07-13-000069-a

СПЕЦИФІКАЦІЯ ЗАКУПІВЛІ
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота)	Предмети, матеріали, обладнання , інвентар ( детально в доданому файлі)	 
Код ДК 021-2015 (CPV)	33711900-6 - Мило	 
Код ДК	20.41.3 - Мило, засоби мийні та засоби для чищення	 
Кількість	1 лот	 
		 
		
Замовник   на сайті Прозоро (https://www.dzo.com.ua/tenders/188287),  розмістив об’яву на закупівлю - Предмети, матеріали, обладнання , інвентар.
Разом з об’явою  була розміщена ІНФОРМАЦІЯ  для проведення допоргових закупівель через систему електронних торгів,  в якій разом із загальною інформацією були надані технічні вимоги (файл Тех., вимоги)  до предмета закупівлі та кваліфікаційні вимоги (файл Кваліфікація 1 та Кваліфікація 2) до  учасників  закупівель. 

Згідно Протоколу  № 86  комітету конкурсних торгів Київського міського клінічного  шпиталю інвалідів Великої Вітчизняної війни  переможцем (не зважаючи на явні невідповідності) було визнано ТОВ "Савид".
Уважно розглянувши пропозицію та документацію ТОВ "Савид",  нами були виявлені  невідповідності  учасника ні кваліфікаційним, ні технічним вимогам Замовника, а саме:

Учасником не надано документів які підтверджують його відповідність кваліфікаційним вімогам:

-	Не надано лист про причину неподання копії ліцензії;

-	не надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі про працівників, що будуть безпосередньо залучені до виконання договору про закупівлю;

-	не надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів запредметом закупівлі;

та  не відповідність Технічним вимогам: 

заміть засобу «Дезактив-М» учасником в пропозиції подано хлорвмісний засіб Хлорантоїн. 

Засіб Хлорантоїн не відповідає техничнім вимогам документації а саме має інші ДВ, містить у своєму складі  хлор.

Хлорантоїн не є аналогом дезінфікуючого засобу «Дезактив-М».

Згідно  п. 9  Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 « Кваліфікація, визначення переможця та завершення Закупівлі» 
Виключними підставами дискваліфікації є:
1.	пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;

Незважаючи на те що пропозиція ТОВ "Савид",  не відповідає технічним умовам, (і те що згідно Згідно  п. 9  Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 замовник забов’язаний був відхилити пропозицію  вищезгаданого учасника),  замовник акцептує їх пропозицію. Що є не тільки порушенням умов конкурсних торгів які затвердив сам замовник, але й проявом корупції… адже акцептувати пропозицію яка не підходить по технічним та кваліфікаційним  вимогам можливо лише при особистої зацікавленості членів комісії, в закупівлі  продукції у такого учасника. 
Представником нашої компанії в телефонній розмові з представником замовника, було вказано про явні порушення замовником умов конкурсної документації та чинного законодавства України, та замовник відмовився виправити помилки, посилаючись на те що запропонований деззасіб «Дезактим-М» є ніби то Російського виробництва, хоча в своїй пропозиції та доданих документів до пропозиції були надані  реєстраційні свідоцтва, висновки, методичні вказівки на  деззасіб «Дезактим-М» українського виробника  БНВ ТОВ «Ельта-ЛТД».
Приймаючі до уваги явні порушення замовника при проведенні процедури закупівлі  вимагаємо: 
забов’язати замовника відмінити акцепцію ТОВ "Савид",  провести оцінку наступних пропозицій які максимально підходять за технічними та кваліфікаційними вимогами Замовника. Завершити процедуру торгів згідно чинного законодавства України.
У разі неможливості завершити процедуру торгів – відмінити результати проведених торгів.

Відхилено

Скарга на рішення комісії про призначення переможця.

Вимога

Київська область

Стеценко Олена Павлівна

переможець

ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ

Скаржник: 
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЮМІКС-ТРЕЙД»
ЄДРПОУ – 40150661
Юр. Адреса: 03115, м. Київ, вул. Сільська, 14.
Фіз. Адреса: 03067, м. Київ, вул. Гарматна, 31.
Тел: /044/ 232 10 99; 
e-mail: lyumiks.trade@gmail.com
конт.особа. Рог Юрій Олексійович – директор.
моб. тел.: (067) 3499141

Замовник - Київський міський клінічний шпиталь інвалідів Великої Вітчизняної війни
TenderID: UA-2016-07-13-000069-a

СПЕЦИФІКАЦІЯ ЗАКУПІВЛІ
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота)	Предмети, матеріали, обладнання , інвентар ( детально в доданому файлі)	 
Код ДК 021-2015 (CPV)	33711900-6 - Мило	 
Код ДК	20.41.3 - Мило, засоби мийні та засоби для чищення	 
Кількість	1 лот	 
		 
		
Замовник   на сайті Прозоро (https://www.dzo.com.ua/tenders/188287),  розмістив об’яву на закупівлю - Предмети, матеріали, обладнання , інвентар.
Разом з об’явою  була розміщена ІНФОРМАЦІЯ  для проведення допорогових закупівель через систему електронних торгів,  в якій разом із загальною інформацією були надані технічні вимоги (файл на прозороХоз мат.xls)  до предмета закупівлі та кваліфікаційні вимоги (файл Док зак хоз .doc та Квал крит до учасників .doc) до  учасників  закупівель. Також було додано проект договору.

Після проведення аукціону Замовником, згідно Протоколу  № 86  комітету конкурсних торгів Київського міського клінічного  шпиталю інвалідів Великої Вітчизняної війни  переможцем (не зважаючи на явні невідповідності) було визнано ТОВ "Савид". Уважно розглянувши пропозицію та документацію ТОВ "Савид",  нами було виявлено, що на момент розкриття пропозицій була  невідповідність  учасника ні  кваліфікаційним, ні технічним вимогам Замовника, а саме:

Учасником не надано документів які підтверджують його відповідність кваліфікаційним вімогам:

-	Не надано лист про причину неподання копії ліцензії;

-	не надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі про працівників, що будуть безпосередньо залучені до виконання договору про закупівлю;

-	не надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів запредметом закупівлі;

та  не відповідність Технічним вимогам: 

заміть засобу «Дезактив-М» учасником в пропозиції подано хлорвмісний засіб Хлорантоїн. 

Засіб Хлорантоїн не відповідає техничнім вимогам документації а саме має інші ДВ, містить у своєму складі  хлор.

Хлорантоїн не є аналогом дезінфікуючого засобу «Дезактив-М».

Згідно  п. 9  Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 « Кваліфікація, визначення переможця та завершення Закупівлі» 
Виключними підставами дискваліфікації є:
1.	пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
Незважаючи на те що пропозиція ТОВ "Савид",  не відповідає технічним умовам, (і те що згідно Згідно  п. 9  Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 замовник забов’язаний був відхилити пропозицію  вищезгаданого учасника),  замовник акцептує їх пропозицію. 
03.08.2016 о 09:48 нами була подана Вимога про усунення порушення. Того ж дня о 10:33 Замовник скасовує своє попереднє рішення  про визнання переможця (при цьому не розміщує протокол про скасування рішення на сайті Прозро) та повертає статус закупівлі на кваліфікацію учасника, що дає можливість учаснику додати до своєї пропозиції необхідні документи.

Хоча згідно кваліфікаційним вимогам до цієї закупівлі, розміщені на сайті прозоро, Замовник вимагав щоб кваліфікаційні документи були надані Учасником у своїй пропозиції: 
 - Київський міський клінічний шпиталь інвалідів Великої Вітчизняної війни просить Учасників надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи:
1.	Виписка з Єдиного державного реєстру  юридичних та фізичних осіб-підприємців.
2.	Свідоцтво платника ПДВ або витяг з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку).
3.	Ліцензія на   діяльність у передбаченому законодавством випадку.
 Наведені вище документи повинні бути розміщені на електронному майданчику не пізніше дня завершення аукціону. (файл Док зак хоз .doc).  
Згідно іншої вимоги Замовник вимагав копію ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. У разі відсутності таких документів учасник надає лист-пояснення у довільній формі.
Та допускав що у разі якщо на дату відкриття пропозиції конкурсних торгів учасник не може надати документального підтвердження зазначеної інформації, необхідно надати Гарантійний лист із зазначенням підстав та/або причин та зобов’язаннями надати такий документ на дату поставки товару (файл Квал крит до учасників .doc). 

Виходячи з вищенаведеного,  додавання документів після розкриття пропозицій, Замовником не допускалось.

На момент розкриття  пропозицій, а ні пропозиція  ТОВ "Савид", а ні ТОВ «Дебют-центр»  не відповідали кваліфікаційним вимогам Замовника, в пропозиції були відсутні наступні документи:

-	Не надано лист про причину неподання копії ліцензії;

-	не надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі про працівників, що будуть безпосередньо залучені до виконання договору про закупівлю;

-	не надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі;

разом з тим, вищезгаданими учасниками, не було надано Гарантійного листа про надання цих та інших необхідних документів при поставці товару, ні листа-пояснення, як того вимагав Замовник.

Незважаючи на це Замовник надає одному з учасників додати до своєї пропозиції необхідні документи вже після проведення аукціону, та своїм рішенням  (протокол №95 ВІД 03.08.2016р. знову визнає ТОВ "Савид" переможцем допорогових закупівель!  Таким чином грубо порушуючи основи закону про публічні закупівлі, та п.п. 6.2 наказу Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35. 
Грубе порушення умов конкурсних торгів які сам же і затвердив, намагання протягнути пропозицію одного учасника в переможці, можуть свідчити тільки про те що Замовник, або члени комісії, мають особисту зацікавленість в закупівлі  продукції у учасника ТОВ "Савид". Що є не тільки порушенням Закону про публічні закупівлі, але й проявом корупції! 


Приймаючі до уваги явні порушення замовника при проведенні процедури закупівлі  вимагаємо: 
забов’язати замовника дискваліфікувати ТОВ "Савид" та ТОВ «Дебют-центр» ,  провести оцінку пропозицій інших учасників. Завершити процедуру торгів згідно чинного законодавства України.
У разі ігнорування Замовником нашої Вимоги, залишаємо за собою право на звернення до контролюючих та правоохоронних органи с заявою про прояви корупції.

Залишено без розгляду

Вимога про усунення порушення.

Скарга

Предмети, матеріали, обладнання , інвентар ( детально в доданому файлі)

 Мило, засоби мийні та засоби для чищення

лот

завершено

Draft contract

Проект договору

договір 2016.doc

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Квал крит до учасників .doc

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Participant	Status	Price
Товариство з обмеженою відповідальністю "Савід"	скасовано	82 860,00 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "Савід"	переможець	82 860,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Предмети, матеріали, обладнання , інвентар ( детально в доданому файлі)

Customer information

Main contact

Positions list

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes