Цінова пропозиція.PDF

виписка.PDF

витяг єдиний податок.PDF

Витяг з ЄДРЮОФОП.PDF

ідентифікаційний код.PDF

Документи про якість.PDF

Довідка про контактні дані учасника.PDF

дійсна

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ  ОРЕЛ ОЛЬГА ВОЛОДИМИРІВНА

очікує рішення

календарні

Торги відмінено

Найнижча вартість

скасовано

КУ "СОР СВЕСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ" (Замовник), код ЄДРПОУ 03189376, грубо порушив законодавство у сфері державних закупівель шляхом прийняття рішення про незаконну та необґрунтовану дискваліфікацію учасника.
Вимога подається відповідно до положень Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 р. N35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель».
Замовник здійснює процедуру закупівлі наступної продукції: «Код ДК 021:2015: 03221113-1 — Цибуля, Код ДКПП: 01.13.43-00.00 — Цибуля», очікувана вартість закупівлі - 18 000 грн. з ПДВ.
Номер оголошення у ЦБД UA-2016-08-31-000069-a.
Період уточнень  з 31.08.2016 11:22:32 по 02.09.2016 16:00
Прийом пропозицій з 02.09.2016 16:00 по 07.09.2016 16:00
Аукціон завершився 08.09.2016 о 15:29
Я, Фізична особа-підприємець Орел Ольга Володимирівна, місцезнаходження: 63503 м. Чугуїв, вул. Чайковського,23, ідентифікаційний номер 3007310866, тел.: (057) 2525133, приймаю участь у зазначеній вище процедурі закупівлі та за результатами аукціону запропонувала найнижчу ціну 11 400,00 грн. (без ПДВ як платник єдиного податку) та була визначена електронною системою як переможець торгів.
09.09.2016 10:05 Замовник розмістив в системі Протокол оцінки Замовника про відхилення моєї пропозиції, відповідно до якого  Замовником було встановлено, що надані документи якості надані на цибулю ріпчасту ранніх сортів, з терміном зберігання 28 днів. Виходячи з того, що закупівля товару здійснюється для заготівлі на зимовий період, та необхідна цибуля ріпчаста пізніх сортів із значно більшим терміном зберігання, Замовником прийнято рішення відмовити ФОП Орел О.В. в прийнятті наданої пропозиції. 
Наступна, згідно аукціону є пропозиція ФОП Прокопенко В.М. з ціною 16500,00грн. Надана документація такого учасника, на думку Замовника, відповідає заданим критеріям, та пропозиція є нижчою від очікуваної вартості, і Замовник вирішив укласти договір на постачання цибулі ріпчастої пізніх сортів  на суму 16500,00 грн. з ФОП Прокопенко В.М..

Вказане рішення я вважаю необґрунтованим та незаконним виходячи з наступного.
Я, як учасник оспорюваної процедури закупівлі, в повному обсязі виконала вимоги документації конкурсних торгів та надала відповідні підтверджуючи документи.
Посилання Замовника на те, що мною надані документи якості на цибулю ріпчасту ранніх сортів, з терміном зберігання 28 днів і це є порушенням вимог документації є необґрунтованим та незаконним, так як відповідно до вимог ДСТУ 3234-95 “Цибуля ріпчаста свіжа. Технічні умови” ботанічні сорти цибулі ріпчастої по хімічному складу і смаковим якостям ділять на гострі, напівгострі та солодкі, а в залежності від якості на три товарних сорта: вищий, перший і другий. Поділ сортів цибулі на пізні та ранні вимогами діючих нормативних актів не передбачено, тому посилання Замовника на порушення мною умов документації процедури закупівлі є незаконним та необґрунтованим. Те що, Замовник не зміг чітко окреслити технічні вимоги до продукції є недопрацюванням Замовника, а не порушенням з боку учасників процедури закупівлі.
До того ж, я вважаю, що Замовником прийнято дискримінаційне рішення про дискваліфікацію моєї цінової пропозиції та визначення переможцем цінової пропозиції наступного учасника ФОП Прокопенко В.М., оскільки документація учасника ФОП Прокопенко В.М. взагалі не відповідає умовам документації конкурсних торгів. 
Так, ФОП Прокопенко В.М. взагалі не надано документів, які підтверджують якість запропонованої до поставки цибулі ріпчастої, а з копій протоколів випробування, які датовано 30.08.2016 р., та надано учасником в складі цінової пропозиції, взагалі не зрозуміло, яку саме цибулю ріпчасту пропонує учасник ФОП Прокопенко В.М. 
Таким чином, Замовник застосував дискримінаційний підхід до оцінювання цінових пропозицій учасників, та грубо порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та вимоги Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 N35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель».
Так, в абзаці 4, ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що «під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
-	добросовісна конкуренція серед учасників;
-	максимальна економія та ефективність;
-	відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
-	недискримінація учасників;
-	об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
-	запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
З наведених принципів вбачається, що Замовник при прийнятті рішення про дискваліфікацію учасника із найменшою ціною керувався принципами іншими, відмінними від принципів здійснення закупівлі, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі». Ні про яку добросовісну конкуренцію, максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням мова взагалі не йде. 
Я, як учасник повністю відповідаю кваліфікаційним умовам закупівлі, надала повний пакет відповідних кваліфікаційних документів, здійснюю поставку якісних та безпечних продуктів харчування, маю багаторічний досвід виконання поставок до закладів охорони здоров’я, маю відповідну матеріально-технічну базу та запропонувала найнижчу ціну, яка становить 11 400,00 грн. Для порівняння, ціна, запропонована наступним учасником процедури закупівлі ФОП Прокопенко В.М. становить 16 500,00 грн. 
Таким чином, крім вказаних вище порушень чинного законодавства про публічні закупівлі, Замовником порушено принцип максимальної економії та ефективності.

Таким чином, вважаю дискваліфікацію незаконною, упередженою та необґрунтованою, та вимагаю від Замовника:
-	скасувати незаконне та необґрунтоване рішення про дискваліфікацію учасника - Фізичної особи-підприємця Орел Ольги Володимирівни;
-	прийняти відповідне рішення, яким визнати учасника - Фізичну особу-підприємця Орел Ольгу Володимирівну переможцем процедури закупівлі.


Відхилено

Незаконна дискваліфікація учасника

Вимога

SHA1: 1d6f3dce866e0378a633b279022e81502b8ee13e

Пропозиція Свеса цибуля.rar

SHA1: 153331c207f6d1a8b98df43709897696848a362c

Доменти на прозоро.rar

Сумська область

Прокопенко Володимир Михайлович

ФОП Прокопенко Володимир Михайлович

SHA1: 3616c9011a32f5ccb97e478a750448c79360849d

Протокол відміна .doc

Скасування активоване.

КУ КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ СВЕСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ

Скасовано

Цибуля ріпчаста пізнього сорту, врожаю 2016 року 3000кг. для закладки на зимовий період

SHA1: 55723874d2e5b01691d992d26f189ca6d9976827

цибуля.docx

audit_31edc79bb39d4740b56734b90a5267df.yaml

Цибуля ріпчаста пізнього сорту, врожаю 2016 року

кг

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва

the state financial control body established that the tender documentation / procurement notice / request for proposals of participants does not define requirements for compliance of the procurement item with the established degree of localization of production for goods to which localization requirements apply

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Орган соціального страхування

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Закупівля, що регулює придбання товарів, робіт і послуг в межах сум, встановлених Законом (від 50,000 гривень до 200,000 гривень для товарів і послуг, або 1,500,000 гривень для робіт).

Спрощена закупівля

Баклан Андрій Іванович

Електроний аукціон

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Цінова пропозиція.PDF	Not specified	Tender	07 вересня 2016 15:13:57	View
2	виписка.PDF	Not specified	Tender	07 вересня 2016 15:13:59	View
3	витяг єдиний податок.PDF	Not specified	Tender	07 вересня 2016 15:14:00	View
4	Витяг з ЄДРЮОФОП.PDF	Not specified	Tender	07 вересня 2016 15:14:02	View
5	ідентифікаційний код.PDF	Not specified	Tender	07 вересня 2016 15:14:05	View
6	Документи про якість.PDF	Not specified	Tender	07 вересня 2016 15:14:06	View
7	Довідка про контактні дані учасника.PDF	Not specified	Tender	07 вересня 2016 15:14:07	View

Winner qualification #6537631 — tender UA-2016-08-31-000069-a

Main information

Main information

Contact person

Документи пропозиції

очікує рішення