переможець

Лужанський Вячеслав Георгійович

Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 

sign.p7s

Скасування активоване.

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у листі "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015 за результатами узгоджувальної наради 29.10.2015 з Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державною казначейською службою України та Державною фінансовою інспекцією України, повідомило, що закупівля природного газу у ліцензованих постачальників природного газу може здійснюється замовниками як шляхом проведення конкурсних торгів, так і шляхом проведення переговорної процедури закупівлі.
З 01.10.2015 правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України “Про ринок природного газу” (далі - Закон України). 
Згідно з положеннями частини першої статті 1 Закону України постачальник природного газу - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
При цьому суб’єкти ринку природного газу провадять свою діяльність на підставі договорів (контрактів), що укладаються відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів та повинні містити істотні умови, передбачені частиною п’ятою статті 12 Закону України. Крім цього, частиною другою статті 12 Закону України встановлено, що постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом.
Варто зазначити, що в рамках договору постачання природного газу споживач здійснює закупівлю природного газу, як товару.
Враховуючи вищезазначене, з 01.10.2015 року всі споживачі природного газу, у тому числі бюджетні установи та організації, мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду господарської діяльності.
12.10.2016, Чернятинським коледжом ВНАУ було відмінено процедуру закупівлі – відкриті торги «ДКПП 016:2010 – 06.20.1. Газ природний, скраплений або в газоподібному стані (ДК 021:2015 – 09123000-7. Природний газ (природний газ))» [оголошення в ЦБД: UA-2016-09-26-001313-c ● 44825766f53e4b3e86e598c3954a6ba6], відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, так як для участі у торгах не надійшло жодної тендерної пропозиції. Задля належної організації даної процедури закупівлі, Чернятинським коледжом ВНАУ через систему електронних закупівель були направлені запрошення щодо участі у ній до НАК "Нафтогаз України" та ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ", але дані постачальники не прийняли участь в ній, так як ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" повідомило, що у нього відсутні ліміти на постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, а НАК "Нафтогаз України" повідомило, що не приймала участь у даних відкритих торгах, так як дану процедуру закупівлі доцільно було провести шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, оскільки згідно п. 3 Положення «Про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» затвердженого Постановою КМУ від 01 жовтня 2015р. №758 та із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2016  № 332 покладається обов'язок на НАК "Нафтогаз України" постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та у порядку, що визначені пунктами 15 - 17 цього Положення.
Не укладання з Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"» найближчим часом договору на закупівлю природного газу (виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню) може призвести до небажаних наслідків та призупинення належного функціонування ВНАУ Чернятинського коледжу, що є неприпустимим.
А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2016 рік (зі змінами), вважаємо за доцільне здійснити закупівлю «ДКПП 016:2010 – 06.20.1. Газ природний, скраплений або в газоподібному стані (ДК 021:2015 – 09123000-7. Природний газ (природний газ))» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з Публічним акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»», відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
-  Закон України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 р. № 329-VIII;
-  Положення «Про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» затвердженого Постановою КМУ від 01 жовтня 2015р. №758 та із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2016  № 332
- Лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015р.;
-	Рішення тендерного комітету про відміну відкритих торгів UA-2016-09-26-001313-c від 12.10.2016 р., протокол №б/н;
-	Оголошення в ЦБД: UA-2016-09-26-001313-c ● 44825766f53e4b3e86e598c3954a6ba6;
-	Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2016-09-26-001313-c від 12.10.2016;
-  Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 17.10.2016 р.
-  Рішення тендерного комітету про застосування переговорної процедури закупівлі від 17.10.2016 р.	


Вінницька область

Чернятинський коледж ВНАУ

Очікує підписання

(виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню)

_Повідомлення-обгрунтування_.pdf

Газ природний, скраплений або в газоподібному стані

метры кубические

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 10 днів.

Тендер: Природний газ

About procurement

Cancellations

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Contracts

Торги відмінено

Published

Last changes