SHA1: e3531e2d3aa702d61e4501544267e0f280adfb67

Qualificatioin documents

Документи, що підтверджують кваліфікацію

додаток 1 та інші документи.rar

SHA1: e2c2b0bc8014b9e0d491b24aca7ca41e626aef57

документи та ынформацыя передбачены додатком 2.rar

SHA1: 8453a75ab2e0fed5a5431c27237f4e2336664433

документи та інформація передбачені додатком3 та п6 р3.rar

завершено

Вугілля кам'яне

дійсна

Хмельницька область

Соколов Кирил Олексійович

ТОВ ВАЛЕКТА

Укладено

Протокол 65.3.pdf

sign.p7s

переможець

календарні

Завершена

Найнижча вартість

В тому числі, відповідність вимогам ст. 17

Eligibility documents

Документи, що підтверджують відповідність

ТендернаПропозиція.pdf

Вугілля кам'яне Гк 0-100 або еквівалент

Харківська область

Зубар Всеволод Владиславович

ФОП Зубар В.В.

Не відповідає кваліфікаційним критеріям

відхилено

Протоколом № 65/1 від 05 січня 2017 року Комунальним закладом Слов’янської районної ради Донецької області «Центр з обслуговування закладів освіти Слов’янського району» прийнято незаконне рішення про відхилення пропозиції ФОП Зубар Всеволод Владиславович. У зв’язку зі збільшенням фактів втручання правоохоронними органами  в процес проведення тендерів у Донецькій області, та здійснення тиску на тендерні комітети, було прийнято рішення надати тендерну пропозицію з ступенем захисту – конфіденційність. У тендерній документації не має заборони здійснювати такі дії. У відповідності до Конституції  України громадянам дозволено робити такі дії, які не заборонені законом. Тендерний комітет у разі питань мав можливість звернутися до учасника . Згідно ст.7. Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Бездіяльність Замовника призвела до відхилення пропозиції ФОП Зубар Всеволод Владиславович та збільшення витрачання бюджетних коштів майже на 200 тис.гривень.
Просимо скасувати незаконне рішення, яке було затверджене Протоколом № 65/1 від 05 січня 2017 року Комунального закладу Слов’янської районної ради Донецької області «Центр з обслуговування закладів освіти Слов’янського району» та визнати нас переможцями.


Не задоволено

Дано відповідь

Скасування протоколу №65/1

Вимога

Ст.16Част1_2.pdf

ЯкістьВугілля1.pdf

НаСайт1.pdf

Договір1.pdf

Дніпропетровська область

Зайцев Ростислав Володимирович

ФОП Зайцев Ростислав Володимирович 

Документи, які були надані ФОП Зайцев Р.В. мають невідповідності вимогам замовника, а саме замовник , згідно тендерної документації вимагає наступне:
-	«	у разі, якщо учасник не є виробником предмету закупівлі відповідно до
-	умов цієї тендерної документації, такий учасник повинен надати гарантії можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів. У якості таких гарантій учасник надає:
-	гарантійного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки (виготовлення) предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника, якими виробник доручає представнику, дилеру, дистриб'ютору надавати зазначені гарантії);
та/або
-	копію договору(ів) з виробником(ами) або представником, дилером, дистриб'ютором виробника, положення якого(их) повинні передбачати поставку предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені	цією	тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника); та/або
-	документи, що підтверджують наявність предмета закупівлі у власності учасника у кількості, передбаченій тендерною документацією та тендерною пропозицією;»
Згідно наданих документів ФОП Зайцев Р.В. не є виробником предмета закупівлі, однак останній надає договір з ФОП Неровна В.ГІ. щодо закупівлі у неї вугілля та надає специфікацію до договору від 26.12.2016,в якій вказані наступні показники вугілля зола 18,2%, волога 9,1%; та накладну від 26.12.2016 про відвантаження вугілля марки Гк 0-100 у розмірі 320 т. Стосовно майданчика для зберігання та навантаження вугілля учасник надає договір від 26.12.2016 року, по якому паливний склад, розташовано за адресою смт. Близнюки, Харьківської області. Далі ФОП Зайцев Р.В. надає документи щодо якості вугілля сертифікат якості №81 від 07.11.2016 року та протокол випробувань №85 від 07.11.2016 року , згідно яких «... замовником є ФОП Зайцев Р.В.,місце відбору проби м. Добропілля, дата проби 25.10.2016, вага партії 400т., зола 17,8%, волога 9,3%». Тобто в наявності розбіжності між часом закупівлі предмета аукціону та його якісного дослідження, між місцем розташування (паливний склад) предмета закупівлі, та місцем відбору проби. Гарантійні листи від ФОП Неровна В.П., яка можливо є представником, дилером та ін. відсутні. Таким чином з наданих ФОП Зайцев Р.В. документів не встановлено хто є виробником (представником, дилером та ін.) предмета закупівлі, та саме яке вугілля пропонує учасник аукціону, які його якісні показники, та яким документом, передбаченим законодавством України, підтверджена якість предмета закупівлі.

Не відповідає вимогам тендерної документації

Комунальний заклад Слов’янської районної ради Донецької області «Центр з обслуговування закладів освіти Слов’янського району» на засіданні тендерного комітету згідно протоколу № 65/2 від 05 січня 2017 року прийняв рішення відхилити пропозицію ФО-П Зайцева Ростислава Володимировича, з яким ми не можемо погодитися з наступних причин: 
В мотиваційній частині протоколу зазначалося наступне: «Документи, які були надані ФО-П Зайцев Р.В. мають невідповідності вимогам замовника, а саме замовник , згідно тендерної документації вимагає наступне: - « у разі, якщо учасник не є виробником предмету закупівлі відповідно до - умов цієї тендерної документації, такий учасник повинен надати гарантії можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів. У якості таких гарантій учасник надає: - гарантійного листа виробника(ів) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки (виготовлення) предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника, якими виробник доручає представнику, дилеру, дистриб'ютору надавати зазначені гарантії); та/або - копію договору(ів) з виробником(ами) або представником, дилером, дистриб'ютором виробника, положення якого(их) повинні передбачати поставку предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (повноваження представника, дилера, дистриб'ютора підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника); та/або - документи, що підтверджують наявність предмета закупівлі у власності учасника у кількості, передбаченій тендерною документацією та тендерною пропозицією;» Згідно наданих документів ФОП Зайцев Р.В. не є виробником предмета закупівлі, однак останній надає договір з ФОП Неровна В.ГІ. щодо закупівлі у неї вугілля та надає специфікацію до договору від 26.12.2016,в якій вказані наступні показники вугілля зола 18,2%, волога 9,1%; та накладну від 26.12.2016 про відвантаження вугілля марки Гк 0-100 у розмірі 320 т. Стосовно майданчика для зберігання та навантаження вугілля учасник надає договір від 26.12.2016 року, по якому паливний склад, розташовано за адресою смт. Близнюки, Харьківської області. Далі ФОП Зайцев Р.В. надає документи щодо якості вугілля сертифікат якості №81 від 07.11.2016 року та протокол випробувань №85 від 07.11.2016 року , згідно яких «... замовником є ФОП Зайцев Р.В.,місце відбору проби м. Добропілля, дата проби 25.10.2016, вага партії 400т., зола 17,8%, волога 9,3%». Тобто в наявності розбіжності між часом закупівлі предмета аукціону та його якісного дослідження, між місцем розташування (паливний склад) предмета закупівлі, та місцем відбору проби. Гарантійні листи від ФОП Неровна В.П., яка можливо є представником, дилером та ін. відсутні. Таким чином з наданих ФОП Зайцев Р.В. документів не встановлено хто є виробником (представником, дилером та ін.) предмета закупівлі, та саме яке вугілля пропонує учасник аукціону, які його якісні показники, та яким документом, передбаченим законодавством України, підтверджена якість предмета закупівлі.». В регулятивній частині п.1 зазначено : «Відхилити пропозицію учасника ФОП Зайцев Ростислав Володимирович».
Ми вважаємо що не має законних підстав для відхилення учасника ФОП Зайцев Ростислав Володимирович, а саме на підставі Статті 30. Відхилення тендерних пропозицій.
 Нижче наводимо існуючи підстави згідно ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Таким чином відсутні будь які підстави для відхилення пропозиції Зайцева Ростислава Володимировича за статтею 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Учасник виконав усі вимоги тендерної документації, а саме надав документи які вимагалися п.1 ІІІ ТД та Додатку №3.

П.1. III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначається, що документи, що підтверджують наявність предмета закупівлі у власності учасника у кількості, передбаченій тендерною документацією та тендерною пропозицією;
Згідно Додатку №3 ТД-Товар, що постачається повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника або інші подібні документи, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього  та повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України.
-Ціна Товару включає витрати з транспортування до місця призначення, навантаження, розвантаження, податків і зборів, необхідних платежів, що сплачуються або мають бути сплачені Учасником, згідно із законодавством України.
-Поставка товару здійснюється узгодженими партіями з замовником.

Замовник ніде в тендерній документації не зазначив що документи з п.1 розділу ІІІ ТД повинні бути пов’язані з Додатком № ТД


Додатково пояснюємо, що зміна параметрів вугілля відбулася з 07.11.2016 на 26.12.2016 у зв’язку зі зміною місця зберігання вугілля у відповідності до договору від 3 жовтня 2016 р. за № 03-10/2016 між ФОП Зайцев Р.В. та ФОП Неровна В.П. у м.Добропілля та договором №51 від 26.12.2016 р. між ФОП Зайцев Р.В. та ФОП Сіманенко О.А. у смт. Блізнюки, проте постачання вугілля буде здійснюватися у відповідності до техничних вимог тендерної документації. У складі тендерної пропозиції ФОП Зайцев Р.В. було надано зайвий, помилковий документ – Специфікацію від 26.12.2016  до договору від 3 жовтня 2016 р. за № 03-10/2016. Просимо не враховувати цей документ під час оцінки пропозиції.

Хочемо нагадати тендерному комітету про  статтею 19 Конституції України Згідно якої органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень і у спосіб, передбачені Конституцією і законами України. 


	
Просимо :
1.	скасувати рішення тендерного комітету Комунального закладу Слов’янської районної ради Донецької області «Центр з обслуговування закладів освіти Слов’янського району» згідно протоколу № 65/2 від 05 січня 2017 року про  відхилення пропозиції ФОП Зайцев Ростислав Володимирович 
2.	Визнати переможцем закупівлі ФОП Зайцев Ростислав Володимирович. 
 


Скасування не законного рішення тендерного комітету

SHA1: 57f12259d2ef796e54dda429178d6656137680b9

Документи та інформація, передбачені Додатком 2.pdf

SHA1: 6a566cd5c6095b66923c0a8c526da36f80b7a691

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Документи та інформація,передбачені Додатком 3 та п.6 р .3.pdf

SHA1: 61ba0d54339514340264e73c93fb591f4c1a0fd4

Заповнений Додаток 1 та інші документи.pdf

Луганська область

Фоменко Євген Іванович

ТОВ Будівельно-монтажне управління

5.pdf

2.pdf

6.pdf

3.pdf

Commercial proposal

Цінова пропозиція

1.pdf

4.pdf

Донецька область

Шаміль Закіров

ФОП "Закіров Шаміль Анасійович"

Комунальний заклад Слов’янської районної ради Донецької області «Центр з обслуговування закладів освіти Слов’янського району»

Анісімов Максим Андрійович

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД_вугілля.docx

audit_73f34a1d30df4218a9c5a20dd84c02a1_aa409c47953d4ca697c85f64095071e4.yaml

тони

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили

can not do a procurement due to force majeure conditions

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва

the state financial control body established that the tender documentation / procurement notice / request for proposals of participants does not define requirements for compliance of the procurement item with the established degree of localization of production for goods to which localization requirements apply

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що регулює закупівлі, вартість яких вища за граничні суми, встановлені Законом (200,000 гривень для товарів і послуг або 1,500,000 гривень для робіт), але нижча за граничні суми, визначені Директивою ЄС про публічні закупівлі (еквівалент 133,000 євро для товарів і послуг або 5,150,000 євро для робіт).

Відкриті торги

Електроний аукціон

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол 65.3.pdf	Not specified	Tender	12 січня 2017 16:26:39	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	12 січня 2017 16:28:05	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	додаток 1 та інші документи.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	28 грудня 2016 15:46:59	View
2	документи та ынформацыя передбачены додатком 2.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	28 грудня 2016 15:47:04	View
3	документи та інформація передбачені додатком3 та п6 р3.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	28 грудня 2016 15:47:09	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	додаток 1 та інші документи.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	28 грудня 2016 15:46:59	View
2	документи та ынформацыя передбачены додатком 2.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	28 грудня 2016 15:47:04	View
3	документи та інформація передбачені додатком3 та п6 р3.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	28 грудня 2016 15:47:09	View

Winner qualification #3306530 — tender UA-2016-12-13-001509-a

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

переможець