В тому числі, відповідність вимогам ст. 17

Eligibility documents

Документи, що підтверджують відповідність

gar2134.pdf

Commercial proposal

Цінова пропозиція

Пропозиція.pdf

sign.p7s

дійсна

Крючков Артур Геннадьевич

Приватне Підприємство 'Альянс-Дніпро'

Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації

SHA1: 3bd0fb9b0757b8b1283eb242fb1d243099fcf1d8

Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції

Протокол

протокол1.pdf

SHA1: 34c762baef3a42a76e820e896c4e70e4faca3132

протокол2.pdf

SHA1: a2639af9b98b43d11a295a2d073da8cab30c745a

відхилено

календарні

Торги відмінено

Не відповідає вимогам тендерної документації

Найнижча вартість

Пропозиція та розрахунок.pdf

Qualificatioin documents

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Ст. 16.pdf

Ст. 17.pdf

Повноваження.pdf

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Технічні вимоги.pdf

Проект договору.pdf

Документи.pdf

Б.Гарантія.rar

Пропозиція та проект договору згідно аукціону.pdf

Корупція.pdf

МВД.pdf

Банкротство.pdf

ДПІ.pdf

Херсонська область

Світлана Садова

ТОВ "Херсон Вуглепостачання"

переможець

Скарга на рішення тендерного комітету комунальної установи "Верхньорогачицький районний центр по обслуговуванню закладів освіти" прийняті під час проведення процедури закупівлі

Прийнято до розгляду

Скарга

SHA1: 451aa214667e81b49a770da80209d851d7c88f3b

Протокол що торги не відбулися.doc

Скасування активоване.

Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог в Документації

Порушення усунуто

КУ Верхньорогачицький районний центр по обслуговуванню закладів освіти

Очікує підписання

SHA1: 4de010cc50bb5b0b5dcc98fd3c2b9edce957aabb

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД.doc

SHA1: a19d5cf67838a3664a44285ed6e8af4c809e1d99

SHA1: 50096640d3ea9740e870cb27dfd3174595c36af2

ТД із змінами.doc

audit_0de5a139e3f14bd0b519f5ab0b0d1e59.yaml

Вугілля та паливо на вугільній основі

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили

can not do a procurement due to force majeure conditions

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва

the state financial control body established that the tender documentation / procurement notice / request for proposals of participants does not define requirements for compliance of the procurement item with the established degree of localization of production for goods to which localization requirements apply

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що регулює закупівлі, вартість яких вища за граничні суми, встановлені Законом (200,000 гривень для товарів і послуг або 1,500,000 гривень для робіт), але нижча за граничні суми, визначені Директивою ЄС про публічні закупівлі (еквівалент 133,000 євро для товарів і послуг або 5,150,000 євро для робіт).

Відкриті торги

Овдієнко Олексій Миколайович

В Додатку 3 до Документації сказано, що Учасники торгів повинні надати "Гарантійний лист від виробника товару (товарів), адресований на ім’я постачальника (який завіряє сертифікати) для учасника процедури закупівлі або на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право використання копій сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на кожну марку вугілля кам’яного". 
Таким чином, вимагаючи надання цього гарантійного листа від виробника вугілля, Замовник ставить в нерівне становище можливих Учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні Учасники торгів (у тому числі наше підприємство), які не є виробниками вугілля, або ті, які не мають договірних відносин безпосередньо з виробниками вугілля, а можуть купувати вугілля у інших організацій-посередників, які нерідко пропонують кращі умови, ніж виробники. При чому таких організацій-посередників в ланцюгу постачання вугілля може бути декілька.  
Крім того є таки Учасники, у яких вже є в наявності весь обсяг даних марок вугілля, тому вони також не зможуть надати гарантійний лист від виробника.
Також згідно пункту 3 частини 2 статті 22 Закону Замовник торгів при визначенні технічних та якісних характеристик товару повинен керуватися існуючими міжнародними або національними стандартами. В Документації зазначено, що предметом закупівлі є вугілля кам'яне. На сьогоднішній день на території України діє національний стандарт ДСТУ 7146-2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб" (далі - ДСТУ 7146:2010). Згідно пункту 7.10 цього Стандарту під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик - чотири роки. Тобто при постачанні вугілля виробник повинен надати лише копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, ніяких додаткових гарантійних листів чинним законодавством України від нього не вимагається.
Таким чином, якщо Учасник не є безпосередньо виробником вугілля, або якщо Учасник купує вугілля не у виробника, а у посередників (як, наприклад, наше підприємство), або якщо Учасник вже має в наявності це вугілля, то він не може виконати цю вимогу Документації. Крім того в Документації вже є вимога щодо надання гарантійного листа від постачальника товару (у якого учасник планує закуповувати товар) адресованого Замовнику процедури закупівлі, з зазначенням інформації про можливість поставки товару зазначеного в цій документації, в обсягах та у відповідності до якісних характеристик товару зазначеного в Документації. Наше підприємство може надати лише гарантійний лист свого постачальника, від виробника не може оскільки не має з ним договірних відносин.
Тобто ця вимога значно обмежує кількість потенційних Учасників торгів тільки виробниками або тими, які працюють безпосередньо з виробниками, а це є суттєвим порушенням законодавства про державні закупівлі. 
Тому просимо Вас внести зміни до тендерної документації, усунувши цю дискримінаційну вимогу.

Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога вже не один раз зустрічається у тендерній документації бюджетних установ Херсонської області та внесена для того, щоб лобіювати інтереси власника сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки ДГКО (25-80) ТОВ "ТВК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ". Також звертаємо Вашу увагу, що наше підприємство вже оскаржувало дану вимогу Документації в Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, яка в свою чергу визнала цю вимогу дискримінаційної і зобов'язала КУ "Бериславський районний центр по обслуговуванню закладів освіти" внести відповідні зміни в Документацію. Ви також маєте можливість ознайомитися з нашою скаргою та Рішенням Колегії з цього питання від 14.02.2017 року № 625 за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-13-001034-a/.

Якщо Ви відмовитесь вносити відповідні зміни, то ми будемо вимушені подати скаргу до АМКУ і процедура закупівлі буде призупинена.

Встановлення дискримінаційних вимог в Документації

Електроний аукціон

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	13 квітня 2017 10:21:13	View
2	Протокол	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	13 квітня 2017 10:21:14	View
3	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	13 квітня 2017 11:00:18	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	gar2134.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	05 квітня 2017 12:24:19	View
2	Пропозиція.pdf	Цінова пропозиція	Tender	05 квітня 2017 12:24:24	View
3	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	05 квітня 2017 12:25:20	View

Winner qualification #6162638 — tender UA-2017-02-13-000481-b

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

Financial bid documents

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

відхилено