Очікує підписання

SHA1: 4906ea566bbd41f311d31c876fdb5613e5e788c5

Протокол

9-15.03.2017 про намір уклад договору пошта.doc

SHA1: 38a48ca12d1db02dba0021847eb5beece1e40bc1

sign.p7s

активний

Послуги поштового зв’язку з використанням маркувальної машини

переможець

Полтавська область

Мазур Олександр Володимирович

Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» в особі Полтавської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта»

календарні

Торги відмінено

Послуги поштового зв’язку, пов’язані з посилками

SHA1: 20d5828c64f7a88558d20b4f8d8c0b1a0e8506fb

10-16.03.2017 відміна поштові послуги.doc

Скасування активоване.

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Пункт 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі»: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи;. Право осіб, які беруть участь у справі, та обов’язок суду надсилати поштовими відправленнями, у тому числі рекомендованими зі зворотною розпискою про отримання, судові повістки та судові рішення прямо встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема наступними нормами: ч.ч. 2-3, ст. 33, ч.ч.1-2 ст. 35, п. 1 ч. 3 ст. 49, ч.ч. 6-7 ст. 107, ч.4 ст. 108, ч. 3 ст. 109, ч. 2 ст.115, ч. 2 ст. 1151,  ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 167, ч.ч. 3, 7 ст. 1832, ч.ч. 1-2 ст. 188, ч. 7 ст. 267. 	Такі ж вимоги встановлені Інструкцією з діловодства адміністративних судах України, затвердженою наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174. Виконання вказаних норм є однією з основних умов належного здійснення правосуддя. При цьому суд здійснює направлення судових повісток, судових рішень та судових справ поштовими відправленнями, у тому числі рекомендованими, адресатам, які знаходяться по всій території України, у тому числі з використанням маркувальної машини.  Питання надання поштових послуг регулюються Законом України «Про поштовий зв'язок» та Правилами надання послуг поштового зв’язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» маркувальна машина – пристрій, призначений для нанесення на письмову кореспонденцію відбитку державного знака, що підтверджує оплату послуг поштового зв’язку, дату приймання та іншу інформацію».  Згідно зі ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Держава забезпечує фінансову підтримку національного оператора у наданні універсальних послуг поштового зв'язку. Національний оператор має виключне право, зокрема,  на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам.  Відповідно до п. 9 Правил надання послуг поштового зв’язку національний оператор поштового зв'язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України.  До універсальних послуг поштового зв'язку належать послуги з пересилання:  поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих; посилок без оголошеної цінності масою до 10 кілограмів.  Пунктом 87 Правил також встановлено, що маркувальні машини можуть використовуватися фізичними та юридичними особами за дозволом національного оператора поштового зв'язку після укладення відповідних договорів та внесення авансових платежів. Поштові відправлення з відбитками кліше державного знака маркувальної машини подаються для пересилання лише до об'єкта поштового зв'язку, визначеного у відповідних договорах. Відповідно до  розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» національним оператором поштового зв’язку України є «Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта».  Відповідно до  Інструкції з використання маркувальних машин, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2014 № 71:  	Кліше календарного штемпеля, державного знака та реєстраційного номера маркувальної машини придбаваються філіями національного оператора за власний рахунок і є їх власністю. Маркувальна машина та кліше найменування (прізвища, імені, по батькові) та поштової адреси власника маркувальної машини придбаваються фізичною або юридичною особою за власний рахунок і є їх власністю. Використання маркувальних машин для оплати письмової кореспонденції без кліше державного знака, календарного штемпеля, лічильника та спеціального пристрою для введення граничної суми авансу на оплату послуг поштового зв'язку забороняється. Власник маркувальної машини укладає з відокремленим підрозділом національного оператора договір про надання послуг з пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини (далі - договір про надання послуг). У 2008 та 2012 роках судом придбано та в подальшому встановлено  маркувальні машини, за допомогою яких здійснюється відправка поштової кореспонденції на підставі відповідних угод з  Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта» в особі Полтавської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», яка є філією УДППЗ «Укрпошта» та має право на укладення договорів від імені Підприємства згідно Положення про Полтавську Дирекцію УДППЗ «Укрпошта». Отже, враховуючи викладене, відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин)  на поштові послуги, які можуть бути надані тільки певним виконавцем - національним оператором поштового зв’язку України - «Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта», в особі її філії за місцем розташування замовника - Полтавської дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», за відсутності при цьому альтернативи.  Крім того, відповідно до ч.1 статті 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів»  закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника відповідно до статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель»

Полтавський окружний адміністративний суд

Поштові послуги з доставки письмової кореспонденції

послуга

Поштові послуги з доставки пакунків

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 5 днів.

Переговорна процедура (скорочена)

Борисенко Ольга Володимирівна

Послуги поштового зв’язку

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол	Not specified	Tender	15 березня 2017 15:59:37	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	15 березня 2017 16:00:48	View

Winner qualification #6158126 — tender UA-2017-03-15-001101-a

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

переможець