Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації

відхилено

Миколаївська область

Остапчук Віта Вікторівна

Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРС КЛІНІНГ"

Не відповідає вимогам тендерної документації

платіжне доручення

скасовано

Тендерним комітетом Адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради, було визначено переможцем торгів Лот №1 90610000-6 послуги з прибирання та підмітання вулиць (забезпечення механізованого та вакуумного і вологого прибирання доріг), ідентифікатор UA-2017-04-26-000896-a , надалі Закупівля, Тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРС КЛІНІНГ" (ЄДРПОУ 37758876), яка не відповідає вимогам Тендерної документації до Закупівлі, а саме:

Учасником ТОВ "КАРС КЛІНІНГ" (ЄДРПОУ 37758876) у складі Тендерної пропозиції Додатком №3 було надано згоду на використанням бульдозерів, автогрейдерів та навантажувачів за необхідності, проте жодна з одиниць відповідної техніки не була вказана ним у Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та не було надано документів, які підтверджують наявність відповідної техніки або можливість її залучення Учасником ТОВ "КАРС КЛІНІНГ" (ЄДРПОУ 37758876), тобто Учасник не має змоги виконати умови Додатку №3 Тендерної документації. Водночас Учасник надав гарантію виконання всіх умов Закупівлі  окремим абзацом зазначаючи свою згоду на використання відповідної техніки, що є фактом зазначення у тендерній пропозиції Учасника  недостовірної інформації  та підставою для відхилення тендерної пропозиції згідно ч.7 ст.28 Закону “Про публічні закупівлі”.

Учасник ТОВ "КАРС КЛІНІНГ" (ЄДРПОУ 37758876) у складі Тендерної пропозиції Додатком №3 зобов’язався виконувати послуги в робочі, святкові, вихідні та інші не робочі дні, водночас у штатному розкладі, який визначає робочій день працівників Учасника ТОВ ”КАРС КЛІНІНГ”, які будуть задіяні при надані послуг по Закупівлі не було передбачено особливості нарахування заробітної плати, виходячи з характеру здійснюваних робіт, наприклад наявність доплат за роботу в нічні години (ст. 108 КЗпП України), що було вимогою замовника торгів до учасників аукціону, також конкретно не розраховується кількість працівників, задіяних до виконання заявленого об’єму робіт та інше. Такі розрахунки, складаються на підставі локального кошторису робіт, складених, в свою чергу, згідно Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» та за вимогою Методологічних рекомендацій Державної аудиторської служби України. Також вимогою замовника була необхідність надання інформаційних листів про робочий день працівників, які будуть задіяні при наданні послуг, на підставі яких учасник має обґрунтувати свою здатність виконати замовлений об’єм робіт, не виходячи за межи ціни пропозиції за результатами аукціону. Але, ані зазначеного розрахунку, ані інформаційних листів про робочий день конкретних працівників, які будуть задіяні при наданні конкретних послуг учасником ТОВ «Карс Клінінг», не надано.  
 Таким чином, учасник ТОВ «Карс Клінінг», як такий ціна пропозиції якого менше ніж 80 % від загальної вартості закупівлі, не виконав вимогу Замовника(Інструкцію з підготовки тендерної документації), а саме: не надав «детального обґрунтування собівартості однієї людино-години під час надання послуг», відповідно у тендерній пропозиції Учасника ТОВ "КАРС КЛІНІНГ" відсутнє детальне обгрунтування вартості людино-годин при наданні послуг за  Закупівлею, що свідчить про можливе спотворення результатів торгів даним Учасником та не відповідає вимогам Тендерної документації до Закупівлі. Таким чином пропозиція Учасника ТОВ “КАРС КЛІНІНГ” має бути відхилена через невідповідність вимогам Додатку №3 та п.1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції”  розділу  “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Тендерної документації до Закупівлі.

Учасником ТОВ”КАРС КЛІНІНГ” у складі тендерної пропозиції не було надано актів прийому-передачі до договорів оренди: Договір оренди транспортних засобів 06/16-02 від 10.06.2016 року з ТОВ”БІЗНЕС ІНВЕСТ ГРУП”, Договір оренди транспортних засобів 06/16-01 від 10.06.2016 року з ФОП Овчинніков В.В., Договір №9 оренди нежитлового приміщення від 29.02.2016 року з ТОВ”Реміл”, Договір оренди(суборенди) офісу №17/02-02 від 20.02.2017 року з  ТОВ”БІЗНЕС ІНВЕСТ ГРУП”, які за згідно умов відповідних договорів є документальним підтвердженням факту передачі техніки( для договорів: Договір оренди транспортних засобів 06/16-02 від 10.06.2016 року з ТОВ”БІЗНЕС ІНВЕСТ ГРУП”, Договір оренди транспортних засобів 06/16-01 від 10.06.2016 рок з ФОП Овчинніков В.В.) та приміщення( для договорів:  Договір №9 оренди нежитлового приміщення від 29.02.2016 з ТОВ ”Реміл”, Договір оренди(суборенди) офісу №17/02-02 від 20.02.2017 року з  ТОВ”БІЗНЕС ІНВЕСТ ГРУП”) орендатору ТОВ”КАРС КЛІНІНГ”). Звідси випливає, що відповідні договори оренди не підтверджують наявності  в Учасника ТОВ”КАРС КЛІНІНГ” зазначених в цих договорах техніки та приміщення. Таким чином тендерна пропозиція Учасника ТОВ”КАРС КЛІНІНГ” не містить документального підтвердження наявності обладнання та матеріально технічної бази, та не відповідає кваліфікаційним критеріям до учасників визначеним Тендерною документацією до Закупівлі та вимогам ч.2 ст.16 Закону “Про публічні закупівлі”.

Тендерна пропозиція учасника ТОВ "КАРС КЛІНІНГ" (ЄДРПОУ 37758876) не була підписана ЕЦП уповноваженої особи учасника  що не відповідає вимогам п.1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції”  розділу  “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Тендерної документації до Закупівлі. Викликає підозри той факт, що замовник проігнорував це порушення, оскільки в його кабінеті на електронному цифровому майданчику присутні індикатори накладення підпису ЕЦП на тендерну пропозицію учасника. 

Замовником було проігноровано всі недоліки та неправомірно було визначено переможцем у Закупівлі ТОВ"КАРС КЛІНІНГ".
Відповідні дії Замовника свідчать про упередженість та антиконкурентні узгоджені дії вчинені групою осіб, а саме Учасником ТОВ”КАРС КЛІНІНГ” та Тендерним комітетом Адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради, що є порушенням законодавства про захист економічної  конкуренції згідно ч.1 ст.50  Закону “Про захист економічної конкуренції”
З огляду на вищесказане Вимагаємо від Замовника:
Відхилити Тендерну Пропозицію ТОВ "КАРС КЛІНІНГ" (ЄДРПОУ 37758876) відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 та ч.7 ст.28 Закону.
Скасувати рішення Протоколу №33 від 16.05.2017 р. щодо визначення переможцем  ТОВ "КАРС КЛІНІНГ" (ЄДРПОУ 37758876)  у Закупівлі.

Не задоволено

Дано відповідь

Вимога про усунення порушеннь законодавства у сфері публічних закупівель

Вимога

Порушення усунуто

Скарга

СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим в тендерній документації. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації

ТОВ "Комунал Сервіс"

Не відповідає кваліфікаційним критеріям. Не відповідає вимогам тендерної документації

Відхилено

Одеська область

Кальман Олександр Олександрович

Ластовецька Лілія Олександрівна

Товариство з обмеженою відповідальністю "Швидко-Чисто"

кількість надання послуг: відповідно до Додатку №3 тендерної документації

Послуги з прибирання та підмітання вулиць

90610000-6 механізоване та вакуумне прибирання проїжджої частини доріг від бруду, сміття, піску з вивозом сміття

послуга

не відбувся

SHA1: 860b9f238cb96d574ad6ee5de6e71fffbc411e3b

26.PDF

SHA1: 5a42989ba4fe1cfa69b61bcac5779201890d077d

sign.p7s

SHA1: dfe2499b7eb21377400a8a0cd3724eb4be1a41dd

SHA1: ddfb59658abe270077165534c1dd754f0db32b7f

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

перелік змін.pdf

SHA1: 88651e2aa2b570a3a4063d3649a6776b2d444ee2

ТД-нова редакція.pdf

SHA1: 49ec9d672ec9ea7804b6bf351935c89cb34ee883

Participant	Status	Price
Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРС КЛІНІНГ"	відхилено	1 901 353,84 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРС КЛІНІНГ"	скасовано	1 901 353,84 грнincl. VAT	Open
ТОВ "Комунал Сервіс"	відхилено	2 001 000,00 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "Швидко-Чисто"	відхилено	2 409 980,56 грнincl. VAT	Open

Лот: Лот 1 - 90610000-6 механізоване та вакуумне прибирання проїжджої частини доріг від бруду, сміття, піску з вивозом сміття

Customer information

Main contact

Positions list

About procurement

Guarantee

Participants

не відбувся

Published

Last changes