SHA1: 98e510f9056abdcaa5d9475cfeb5512abe1f7eee

В тому числі, відповідність вимогам ст. 17

Eligibility documents

Документи, що підтверджують відповідність

Реєстр документів.pdf

SHA1: b9fc53029532034eed20b80c7cf371546527378d

Qualificatioin documents

Документи, що підтверджують кваліфікацію

реєстр згідно п.5 ТД.pdf

SHA1: 1706622e4997e0832282db0a16e465906eacdb56

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

реєстр згідно п.6 ТД.pdf

SHA1: 019755144779349750fb1f8d74fccade94db56bf

sign.p7s

активний

Послуги дитячих таборів

дійсна

Одеська область

Мовіле Сергій Михайлович

ТОВ "Примор'я"

Порушення усунуто

Скарга

Скасовано

edr_identification.yaml

SHA1: c98d67db94eb20853d78364bb98da76c737f229a

Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції

повідомлення про намір

Повідомлення про намір.pdf

SHA1: 078f7433a8d275276cfffbdec74d6c9edc89034e

скасовано

календарні

Торги відмінено

Найнижча вартість

Документи_що_пiдтверджуют__вiдповiднiст__квалiфiкацiйним_критерiям.pdf

Документи_що_пiдтверджуют__вiдсутнiст__пiдстав_для_вiдхилення_за_статтею_17.pdf

Документи на підтвердження відповідності технічним умовам (1).pdf

Документи_що_пiдтверджуют__повноваження.pdf

Commercial proposal

Цінова пропозиція

Тендерна_пропозицiя_по_лоту_1.pdf

Тендерна_пропозицiя_по_лоту_2.pdf

Документи переможця частина 1.pdf

Документи на переможця частина 2.pdf

не відбувся

Херсонська область

Артур Агададян

ПП "ЮГ-СК"

Наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону Про публічні закупівлі

Наявні підстави, зазначені у статті 17

Тендерним комітетом Комунального закладу «Балтська спеціальна загальноосвітня школа – інтернат № 1 І – ІІ ступенів» (далі – Замовник) 17 травня 2017 року оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію на закупівлю – ДК 021:2015 – 55240000-4 – Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку)  - 2  лоти: Лот № 1  Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги дитячих закладів оздоровлення та відпочинку) (55243000-5. Послуги дитячих таборів) (ДК 021:2015) на узбережжі Чорного моря для 53 дітей тривалістю 21 день.
ПП «ЮГ-СК» подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі по лоту №1. Аукціон по лоту №1 відбувся 06 червня 2017 року. Після проведення аукціону електронною системою закупівель були розкриті найменування учасників по лоту №1 та їх тендерні пропозиції.
Так, участь у процедурі по лоту №1 взяли 3 учасники, цінові пропозиції яких розташувалися у наступному порядку від найдешевшої до більш дорожчих:

Місце учасника	Назва учасника	Цінова пропозиція учасника за результатами аукціону	Результат розгляду пропозицій учасників замовником станом на дату подання цієї скарги
1.	ПП «ЮГ-СК»
317 180.01	Пропозиція відхилена
2.	ТОВ "Примор’я"
319 314.00	06.07.2017 учасник визначений переможцем та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
3.	ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС	427 728.00	Не розглядалася

За результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної автоматично електронною системою закупівель та шляхом застосування електронного аукціону, учасником, пропозиція якого за результатами оцінки є найбільш економічно вигідною, визначено ПП «ЮГ-СК». 
Відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) після оцінки пропозицій, яка проводиться автоматично електронною системою закупівель, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Замовник розглянув тендерну пропозицію ПП «ЮГ-СК», визначив його переможцем та 12.06.2017 оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з ПП «ЮГ-СК».
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником у тендерній документації встановлено спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті та встановлено обов’язок надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.
Так, відповідно до підпункту 1 пункту 2.2. Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції переможець в строк п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір надає замовнику документи та інформацію, необхідні для укладення договору про закупівлю, а саме: 1) ціну* тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону (заповнену та підписану тендерну пропозицію (Додаток 1 до тендерної документації) з відповідним розрахунком ціни) та калькуляцію вартості путівки на 1 дитину на 1 ліжкодень*. Переможець надає замовнику документи (iнформацiю), вказані в підпункті 1 пункту 2.2 даного розділу тендерної документації, шляхом завантаження таких документів (інформації) через електронну систему закупівель. 
ПП «ЮГ-СК» у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, а саме: 16.06.2017 року, надав Замовнику шляхом завантаження до електронної системи закупівель документи передбачені підпунктом 1 пункту 2.2. Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації – ціну тендерної пропозиції з урахуванням результатів аукціону та калькуляцію вартості путівки на 1 дитину на 1 ліжкодень.
Також, відповідно до пункту 5 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, а саме: 1. Довідку у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. 2. Оригінал або копію довідки, виданої органами МВС (Національної поліції) про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, не більше двотижневої давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій або більш пізнішої дати. 3. Оригінал або копію довідки, виданої органами МВС (Національної поліції) про те, що службову (посадову) особу учасника (довідка надається на осіб, уповноважених на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю), не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, станом на дату, не більше двотижневої давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій або більш пізнішої дати. 4. Оригінал або нотаріально завірену копію довідки державного податкового органу/його територіального відділення про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), дійсну станом на дату розкриття тендерних пропозицій або більш пізнішу дату. 5. Довідку у довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. 6. Довідку у довільній формі про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Пунктом 2.1. Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції встановлено спосіб подання переможцем торгів документального підтвердження відсутності обставин для відмови в участі у процедурі закупівлі. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених статтею 17 Закону та підготовлених у відповідності до вимог п. 5 розділу 3 Тендерної документації. Документальне підтвердження відсутності обставин для відмови в участі у процедурі закупівлі надається шляхом завантаження переможцем відповідних документів та інформації через електронну систему закупівель.
ПП «ЮГ-СК» у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, а саме: 15.06.2017 та 16.06.2017 року надав замовнику шляхом завантаження до електронної системи закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, передбачені пунктом 5 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації для переможця закупівлі.

03.07.2017 Замовником опубліковано Протокол засідання тендерного комітету №73 від 30.06.2017 року, яким прийнято рішення про відміну наміру про укладення договору з ПП «ЮГ-СК» та дискваліфікацію учасника з підстави, що після отримання повідомлення про намір, учасник не надав необхідний пакет документів в п’ятиденний строк згідно пункту 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вказане рішення Замовника є абсолютно безпідставним та необґрунтованим, оскільки Скаржником надано всі документи передбачені підпунктом 1 пункту 2.2. Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції, пунктом 5 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації у спосіб визначений Замовником у пункті 2.1., 2.2. Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції,  Тендерній документації у строк що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
	   
Враховуючи вищенаведене, на підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПП «ЮГ-СК» просить:

1.	Прийняти скаргу до розгляду.
2.	За результатами розгляду скарги зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну наміру про укладення договору з ПП «ЮГ-СК» та дискваліфікацію учасника, оформлене Протоколом засідання тендерного комітету Комунального закладу «Балтська спеціальна загальноосвітня школа – інтернат № 1 І – ІІ ступенів» про відміну рішення та дискваліфікацію учасника на закупівлю предмету закупівлі – за кодом 55240000-4 ДК 021:2015 – Послуги дитячих таборів, опубліковане на веб-порталі Уповноваженого органу 03.07.2017 року (ідентифікатор закупівлі UA-2017-05-17-002710-b), та всі рішення прийняті після нього, а у разі неможливості усунути допущені, Замовником порушення, відмінити процедуру закупівлі.

Скарга на рішення замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції

Пункт 4 частини 1 ст. 30 Закону, а саме:  тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації, оскільки: сторінки пропозиції не мають відбитку печатки та підпису уповноваженої особи; електронний варіант пропозиції містить накладені зверху підписи на скановані документи
Просимо Вас уважніше переглянути надані документи, та відхилити тендерну пропозицію ПП "ЮГ-СК", як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 
В іншому випадку ми вважатимемо, що тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету; та будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України та прокуратури зі скаргою.

Відхилено

Дано відповідь

Порушення Закону

Вимога

переможець

SHA1: 9a326ab6d86dedecd3bf03655e3835acfdad71c6

реестр документів.pdf

SHA1: d6fdfa24fddf4aa97a7618969cb6b6b598bdec78

реестр документів зг.п.5 тенд.документ.pdf

SHA1: d497a2b5a2a6506d4e7558ac8000430c2c304c20

реестр документів зг.п.6 тенд.документ.pdf

Подолько Тетяна Миколаївна

ДП ПІВДЕНЬ-КУРОРТ-СЕРВІС

SHA1: 54751cc6aa5da6c9d36de207a1c7b12f527ccdce

протокол 82

протокол 82.pdf

Скасування активоване.

КЗ Комунальний заклад "Балтська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1 I-II ступенів"

Безкоровайна Любов Андріївна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Очікує підписання

SHA1: cdfcc256a2c33ade14ad72b567e8117526268794

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

тендерна документація оздоровлення 2017  лот  1.doc

SHA1: 900b9810e96a247c40c1d96069f7d1e87b91cb40

тендерна документація оздоровлення 2017  лот 2.doc

SHA1: 216c697a79bd468d3ba191f3cbb90ac7627779f9

SHA1: 8953c23699df77c8e8cab21240e71adfd67feef2

тендерна докум. оздоровлення 2017  лот 1 зміни.doc

SHA1: 7b57e7eb85b2ff0bffbc04a61703b251608ef8d5

audit_171b98e8d5644ff8932bf989c4375f71_7358b588ca6b55ba9b137accfb3a9fd4.yaml

Послуги центрів і будинків відпочинку

послуги дитячих таборів

шт

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили

can not do a procurement due to force majeure conditions

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва

the state financial control body established that the tender documentation / procurement notice / request for proposals of participants does not define requirements for compliance of the procurement item with the established degree of localization of production for goods to which localization requirements apply

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що регулює закупівлі, вартість яких вища за граничні суми, встановлені Законом (200,000 гривень для товарів і послуг або 1,500,000 гривень для робіт), але нижча за граничні суми, визначені Директивою ЄС про публічні закупівлі (еквівалент 133,000 євро для товарів і послуг або 5,150,000 євро для робіт).

#	Name	Document type	Related to	Published
1	EDR extract	EDR extract	Tender	03 липня 2017 13:46:30	View
2	повідомлення про намір	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	06 липня 2017 18:29:03	View
3	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	06 липня 2017 18:31:04	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Реєстр документів.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Lot	02 червня 2017 16:42:36	View
2	реєстр згідно п.5 ТД.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Lot	02 червня 2017 16:42:36	View
3	реєстр згідно п.6 ТД.pdf	Технічні специфікації	Lot	02 червня 2017 16:42:36	View
4	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	02 червня 2017 16:44:12	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Реєстр документів.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Lot	02 червня 2017 16:42:36	View
2	реєстр згідно п.5 ТД.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Lot	02 червня 2017 16:42:36	View

Winner qualification #6168285 — tender UA-2017-05-17-002710-b

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

скасовано