Пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації

відхилено

ООО "Электродвигатели"

Не відповідає вимогам тендерної документації, 

скасовано

ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП

За результатами ретельного аналізу оприлюднених  тендерних пропозицій учасників закупівлі, звертаємо увагу Замовника на грубі порушення вимоги законодавства України, особливо ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
За процедурою відкритих торгів за участі 4-х учасників:
1.	ТОВ «Електродвигуни»
2.	ТОВ «Хіт енерджі груп»
3.	ТОВ «Інжинірингова фірма «Теплосила»
4.	ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд"
Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «Хіт енерджі груп» та  ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд" було виявлено, що між даними учасниками є антиконкурентні узгоджені дії. 
Про причетність один до одного таких суб’єктів господарювання свідчить наступне:
1.	В довідці ТОВ «ПМП «АкваТерм-Енергобуд» вих.№29/09/01-2 від 26.10.2017 р. вказано: «Станом на 26 вересня 2017 р. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» інформація, наявна інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП», що є Учасником закупівлі, передбачено пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

2.	Також в тендерній документації ТОВ «Хіт енерджі груп» та  ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд" надано один і той же сертифікат, в якому зазначено, що ТОВ «Хіт енерджі груп» є авторизованим сервісним центром ТОВ «ВІЛО УКРАЇНА». Також співпадає технічна частина, сертифікати та висновки.

3.	Учасник ТОВ «Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд" в ціновій пропозиції вказав суму 3 200 911,20 грн, яка при аукціоні залишалася не змінною. Що підтверджує, що даний учасник був залучений з метою виходу на електронну площадку закупівель для того, щоб торги відбулися, а не з метою добросовісної конкуренції.
Вище зазначені учасники були обізнані про дії один одного, і взяли участь у закупівлі не з метою запропонування найменшої цінової пропозиції, а лише для того, щоб торги відбулися, адже для проведення відкритих торгів необхідна участь щонайменше двох учасників.
Відповідно до ст.. 5 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», узгодженими діями є укладення суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднаннями рішень будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарювання.
 Згідно ст. 6 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.
Вчинення антиконкурентних узгоджених дій забороняється і тягне за собою відповідальність передбачену ст.. 51, 52 вищевказаного Закону.

Враховуючи вищевикладене вказує, що двоє учасники є пов’язаними між собою особами, які до або під час проведення закупівлі узгодили свої дії (змовилися), у зв’язку із чим конкуренція між єдиними учасниками, які взяли участь у закупівлі відсутня, а це є порушення законодавства у сфері захисту економічної конкуренції, спотворення  результатів  торгів,  аукціонів,   конкурсів, тендерів. 

Таким чином, Відповідно до п 7 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник приймає рішення про відмову учасника в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою.

Крім того, є ще й порушення Замовника, яке полягає в тому, що згідно Протоколу № 127 від 09.10.2017 р. переможцем торгів був визнаний ТОВ «Хіт енерджі груп» (надалі - Переможець), однак Замовник не звернув увагу на той факт, що відповідно до п. 7 розділу 1 Тендерної документації Баштанської міської ради: «Тендерні пропозиції повинні бути складені українською мовою. Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Визначальний є текст, викладений українською мовою. Документи повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи Учасника та печаткою Учасника (у разі наявності).»
Однак визнаний Замовником Переможець в своїй тендерній документації надав технічні дані, інструкцію по експлуатації та монтажу на російській мові, при цьому переклад на українську мову відсутній.

Крім того, відповідно до Організаційної частини п. 4. Додатку 6 тендерної документації Замовник вказав, що учасник повинен надати в пропозиції: копію сертифіката відповідності завірений печаткою заводом виробником, копія сертифікату систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2009(ISO 9001:2008) завірену печаткою заводу виробника.
Переможцем в своїй пропозиції не надано вищевказаних документів.

Отже, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну Пропозицію ТОВ «Хіт енерджі груп» на підставі - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Вимагаємо дискваліфікувати ТОВ «Хіт енерджі груп» на підставі п. 4 ч1. ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».

У разі не прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з питань порушення принципів добросовісної конкуренції серед учасників та порушення ЗУ « Про захист економічної конкуренції», а саме виявлення між учасниками антиконкурентних узгоджених дій.

 


Задоволено

Дано відповідь

порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"

Вимога

Херсонська область

Карпов Максим Олександрович

Відповідно до пункту 7 Розділу І Тендерної документації документи або копії документів, що надаються учасниками у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
За результатами розгляду тендерних пропозиції ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» виявлено, що надані учасником технічні дані до предмету закупівлі не перекладені на українську мову. Також, ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» на порушення п.1 додатку 6 Тендерної документації не надано міжнародні сертифікати ISO 9001:2008 та ISO 14001:2004 на виробничі потужності, на яких виготовляється насос.
Таким чином, ТОВ «ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП» порушено вимоги тендерної документації, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі”.

Відхилено

СКАРГА

Тендерну пропозицію відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Баштанської міської ради №142 від 18.10.2017 року відхилено у зв'язку з невідповідністю умовам тендерної документації

Миколаївська область

Зінець Микола

ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ТЕПЛОСИЛА"

Онуфрієв Вячеслав Валерійович

Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд"

42120000-6 Насоси та компресори(Насоси)

штуки

не відбувся

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

насоси.docx

Протокол 97.PDF

sign.p7s

audit_312f0466c21548dd89fd909d4e973838_d5eaa6fd8387aed0b019aee491e8d971.yaml

Олександр Процак 

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Баштанська міська рада

Торги не відбулися

Participant	Status	Price
ООО "Электродвигатели"	відхилено	2 800 147,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП	скасовано	3 184 900,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ ХІТ ЕНЕРДЖІ ГРУП	відхилено	3 184 900,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА ФІРМА "ТЕПЛОСИЛА"	відхилено	3 185 912,00 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-монтажне підприємство "АкваТерм-ЕнергоБуд"	відхилено	3 200 911,20 грнincl. VAT	Open

Лот: 42120000-6 Насоси та компресори(Насоси)

Customer information

Main contact

Positions list

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes