Commercial proposal

Цінова пропозиція

Цінова пропозиція.pdf

В тому числі, відповідність вимогам ст. 17

Eligibility documents

Документи, що підтверджують відповідність

Документи відповідності.pdf

Qualificatioin documents

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи кваліфікації.pdf

дійсна

Київська область

Антоненко Сергій Миколайович

ТОВ "ЛАБСВІТ"

Не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації

Протокол розгляду Контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізів, дренажі та комплекти-1.pdf

sign.p7s

відхилено

календарні

Торги не відбулися

Не відповідає кваліфікаційним критеріям,Не відповідає вимогам тендерної документації

Найнижча вартість

Документи про відповідність Учасника вимогам ст. 17 Закону.pdf

Документи, що підтверджують повноваження посадової особи.pdf

Інформація про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям.pdf

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики товару.pdf

Проект договору про закупівлю.pdf

Bill Of Quantity

Кошторис (розрахунок вартості)

ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf

Дніпропетровська область

Наталія  Коваленко

ТОВ "ЛЕДУМ"

Не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документаціїї

скасовано

Статут.pdf

цінова провозиція.pdf

МТВ.pdf

Vacutest KIMA_каталог 2015.pdf

документи відповідності_1.pdf

договор_ННЦРМ.pdf

КОДЛ 2_договор.pdf

Монастириськ_договор.pdf

ISO9001GRVACUTEST.pdf

КІМА_лист повноважень.pdf

документи відповідності_2.pdf

проект договору.pdf

Надсилання_DoC_MEUS-A.zip

документы квалификации.pdf

Смірнова Людмила Анатоліївна

БіоЛайн Україна


ТОВ «ЛЕДУМ»

49069, м Дніпропетровськ,
вул. Героїв Сталінграду, 17
ТОВ «Ледум»
Тел./Факс (056) 370-70-73, 370-54-72

Р/р 26008107297001 в КБ «Приватбанк»
м. Дніпропетровськ
МФО 305299, код ЄДРПОУ 21869802

До органу оскарження:
Антимонопольний комітет України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського,45
Суб'єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю “Ледум”
49069, місто Дніпропетровськ, вулиця Героїв Сталінграду, будинок 17,
тел.: (056) 370-54-72
e-mail: official@ledum.com.ua
Замовник:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" 
04107, Україна, Київська обл., Київ, вул. Багговутівська, будинок 1 
тел: +380661551797 
e-mail: kokl@ukr.net 
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2018-02-06-001115-a 


СКАРГА


06.02.2018 року Замовник опублікував оголошення про закупівлю 33141600-6 Контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізів, дренажі та комплекти.
05.03.2018 року Замовник опублікував ПРОТОКОЛ № 1 розгляду тендерних пропозицій від 05.03.2018р. в якому міститься Рішення про визначення переможця і намір укласти договір з Учасником ДП “Біолайн Україна”. 
Вважаємо це рішення незаконним виходячи з наступного:
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”, Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію Учасника, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. 
Пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає декільком умовам тендерної документації, а саме:

1) Згідно п.5 Додатку 3 до тендерної документації Учасник має надати: “Надати завірені копії документів, що підтверджують відповідність виробів вимогам постанови КМУ від 02.10.2013 р. N 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» (декларація про відповідність або відповідний сертифікат на вироби)”.
Учасник ДП “Біолайн Україна” запропонував продукцію виробника Vacutest KIMA S.r.l. Проте, у тендерній пропозиції Учасника ДП “Біолайн Україна” відсутні копії документів, що підтверджують відповідність цих виробів вимогам постанови КМУ від 02.10.2013 р. N 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» виробника Vacutest KIMA S.r.l.
Також, Учасник ДП “Біолайн Україна” запропонував продукцію виробника ROLL s.a.s. Проте, у тендерній пропозиції Учасника ДП “Біолайн Україна” відсутні копії документів, що підтверджують відповідність цих виробів вимогам постанови КМУ від 02.10.2013 р. N 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» виробника ROLL s.a.s.
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” має бути відхилена.

2) Пункт 1 Розділу ІІІ Тендерної документації містить вимогу, що пропозиція учасника має містити документи, “що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції”, зокрема “Повноваження щодо підпису документів (тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі) підтверджується оригіналом виписки з протоколу засновників, копією наказу про призначення, оригіналом або нотаріально завіреною копією довіреності, оригіналом або нотаріально завіреною копією доручення або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі.
Підтвердження особи, яка має повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі, додатково підтверджується копією паспорту або іншого документу, що посвідчує його особу відповідно до Закону України «Про Єдиний державний  демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI (із змінами).”
Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не містить документу що підтверджує повноваження підпису посадової особи, згідно переліку з Тендерної документації та не містить копію паспорту такої особи.
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” має бути відхилена.

3) Пункт 2 Розділу V Тендерної документації містить вимогу, що пропозиція учасника має містити “довідку, складену учасником в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності) яка містить відомості про підприємство: 
а) реквізити (місцезнаходження, телефон, факс); 
б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові); 
в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців);”
Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не містить такої довідки.
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” має бути відхилена.

4) Згідно Розділу ІІІ Тендерної документації, Учасник має надати Тендерну пропозицію за формою, зазначеною в Додатку 5 до тендерної документації. Згідно Додатку 5 до Тендерної документації: “Учасник не повинен відступати від даної форми.
Умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, 
зміні та/або коригуванню не підлягають.”.
Тендерна пропозиція надана Учасником ДП “Біолайн Україна” не відповідає формі Тендерної пропозиції у Додатку 5 (Таблиця товару та ціни товару не відповідає умовам Тендерної документації).
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” має бути відхилена.

5) Розділ ІІІ Тендерної документації містить вимогу: “Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).”
Учасник ДП “Біолайн Україна” надав наступні документи без прізвища, ініціалів та посади уповноваженої особи:
Копія Статуту;
Копія Витягу з реєстру платників податку на додану вартість;
Копію Довідки про взяття на облік платника податку;
Копію Витягу з ЄДРЮОФОПтаГФ;
Документ що підтверджує відповідність медико-технічним вимогам.
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” має бути відхилена.

6) Згідно п.1 Додатку 3 до Тендерної документації Учасник має надати: “З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та підтвердження своєчасного постачання  товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником... Гарантійний лист повинен включати дату оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі згідно оголошення та назву Замовника..”
Наданий Учасником ДП “Біолайн Україна” гарантійний лист не містить дату оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмету закупівлі згідно оголошення та назву Замовника.
Крім цього, Учасник ДП “Біолайн Україна” не надав підтвердження своїх повноважень від двох інших виробників, пропозицію яких він запропонував.
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” має бути відхилена.
Таким чином, своїм незаконним рішенням щодо визначення переможцем закупівлі Учасника ДП “Біолайн Україна”, пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі, порушив права інших учасників Закупівлі, в тому числі права ТОВ “Ледум”, як учасника закупівлі та ЗУ “Про публічні закупівлі”.

Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 18, 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”

ПРОШУ:

1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов'язати замовника скасувати ПРОТОКОЛ № 1 розгляду тендерних пропозицій від 05.03.2018р. в якому міститься Рішення про визначення переможця і намір укласти договір з Учасником ДП “Біолайн Україна” та відхилити тендерну пропозицію Учасника ДП “Біолайн Україна”.

Додатки:
1. Платіжне доручення № 3250 від 15.03.2018р.;
2. Документи надані Учасником ДП “Біолайн Україна”.


15.03.2018р.
Генеральний директор ТОВ “Ледум”                                                            Н.Б. Коваленко

Незаконне визначення переможця

Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленими замовником в тендерній документації, відсутні підстави  згідно ст 17 Закону України " Про публічні закупівлі"

Учасник обраний переможцем

05.03.2018 року Замовник опублікував ПРОТОКОЛ № 1 розгляду тендерних пропозицій від 05.03.2018р. в якому міститься Рішення про визначення переможця і намір укласти договір з Учасником ДП “Біолайн Україна”. 
Вважаємо це рішення незаконним виходячи з наступного:
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”, Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію Учасника, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. 
Пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає декільком умовам тендерної документації, а саме:

1) Пункт 1 Розділу ІІІ Тендерної документації містить вимогу, що пропозиція учасника має містити документи, “що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції”, зокрема “Повноваження щодо підпису документів (тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі) підтверджується оригіналом виписки з протоколу засновників, копією наказу про призначення, оригіналом або нотаріально завіреною копією довіреності, оригіналом або нотаріально завіреною копією доручення або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі.
Підтвердження особи, яка має повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі, додатково підтверджується копією паспорту або іншого документу, що посвідчує його особу відповідно до Закону України «Про Єдиний державний  демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI (із змінами).”
Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не містить документу що підтверджує повноваження підпису посадової особи, згідно переліку з Тендерної документації та не містить копію паспорту такої особи.

2) Пункт 2 Розділу V Тендерної документації містить вимогу, що пропозиція учасника має містити “довідку, складену учасником в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (за наявності) яка містить відомості про підприємство: 
а) реквізити (місцезнаходження, телефон, факс); 
б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові); 
в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців);”
Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не містить такої довідки.

3) Згідно Розділу ІІІ Тендерної документації, Учасник має надати Тендерну пропозицію за формою, зазначеною в Додатку 5 до тендерної документації. Згідно Додатку 5 до Тендерної документації: “Учасник не повинен відступати від даної форми.
Умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей, 
зміні та/або коригуванню не підлягають.”.
Тендерна пропозиція надана Учасником ДП “Біолайн Україна” не відповідає формі Тендерної пропозиції у Додатку 5 (Таблиця товару та ціни товару не відповідає умовам Тендерної документації).

4) Розділ ІІІ Тендерної документації містить вимогу: “Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).”
Учасник ДП “Біолайн Україна” надав наступні документи без прізвища, ініціалів та посади уповноваженої особи:
Копія Статуту;
Копія Витягу з реєстру платників податку на додану вартість;
Копію Довідки про взяття на облік платника податку;
Копію Витягу з ЄДРЮОФОПтаГФ;
Документ що підтверджує відповідність медико-технічним вимогам.

5) Згідно п.1 Додатку 3 до Тендерної документації Учасник має надати: “З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та підтвердження своєчасного постачання  товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником... Гарантійний лист повинен включати дату оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі згідно оголошення та назву Замовника..”
Наданий Учасником ДП “Біолайн Україна” гарантійний лист не містить дату оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмету закупівлі згідно оголошення та назву Замовника.
Крім цього, Учасник ДП “Біолайн Україна” не надав підтвердження своїх повноважень від двох інших виробників, пропозицію яких він запропонував.

6) Згідно п.5 Додатку 3 до тендерної документації Учасник має надати: “Надати завірені копії документів, що підтверджують відповідність виробів вимогам постанови КМУ від 02.10.2013 р. N 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» (декларація про відповідність або відповідний сертифікат на вироби)”.
Учасник ДП “Біолайн Україна” запропонував продукцію виробника Vacutest KIMA S.r.l. Проте, у тендерній пропозиції Учасника ДП “Біолайн Україна” відсутні копії документів, що підтверджують відповідність цих виробів вимогам постанови КМУ від 02.10.2013 р. N 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» виробника ROLL s.a.s.
Також, Учасник ДП “Біолайн Україна” запропонував продукцію виробника ROLL s.a.s. Проте, у тендерній пропозиції Учасника ДП “Біолайн Україна” відсутні копії документів, що підтверджують відповідність цих виробів вимогам постанови КМУ від 02.10.2013 р. N 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» виробника ROLL s.a.s.


Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника ДП “Біолайн Україна” не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 ЗУ “Про публічні закупівлі” має бути відхилена.

Задоволено

Дано відповідь

Вимога

Порушення усунуто

Скарга

Засіданням Тендерного комітету від 12.04.2018 скасувати рішення про визначення переможцем даної процедури Дочірнє підприємство «БіоЛайн України»

КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"

Скасовано

33141600-6  Контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізів, дренажі та комплекти - 9 найменувань

ТД контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізу.doc

Додаток 1 контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізу.doc

Додаток 2 контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізу.doc

Додаток 3 контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізу.doc

Додаток 4 контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізу.doc

Додаток 5 контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізу.doc

audit_17f578e9a6ef420a9ddffa660c273ba4.yaml

Контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізів, дренажі та комплекти

Collector and collection bags, drainage and kits

33141600-6  Контейнери та пакети  для забору матеріалу для аналізів, дренажі та комплекти

шт

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили

can not do a procurement due to force majeure conditions

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва

the state financial control body established that the tender documentation / procurement notice / request for proposals of participants does not define requirements for compliance of the procurement item with the established degree of localization of production for goods to which localization requirements apply

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що регулює закупівлі, вартість яких вища за граничні суми, встановлені Законом (200,000 гривень для товарів і послуг або 1,500,000 гривень для робіт), але нижча за граничні суми, визначені Директивою ЄС про публічні закупівлі (еквівалент 133,000 євро для товарів і послуг або 5,150,000 євро для робіт).

Відкриті торги

Бичова Людмила 

Електроний аукціон

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол розгляду Контейнери та пакети для забору матеріалу для аналізів, дренажі та комплекти-1.pdf	Not specified	Tender	12 квітня 2018 16:20:37	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	12 квітня 2018 16:20:41	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Цінова пропозиція.pdf	Цінова пропозиція	Tender	21 лютого 2018 10:42:05	View
2	Документи відповідності.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	21 лютого 2018 10:42:06	View
3	Документи кваліфікації.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	21 лютого 2018 10:42:07	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Документи відповідності.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	21 лютого 2018 10:42:06	View
2	Документи кваліфікації.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	21 лютого 2018 10:42:07	View

Winner qualification #6645380 — tender UA-2018-02-06-001115-a

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

Financial bid documents

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

відхилено