SHA1: ec04840687bb1b3b037b322958363fbf65ff6c61; SHA2-384: 065fc05821dfae08fc84b3d110a5a3ee101f618e5b2ea4f6381f89dc56d1a32bbef9764bd75dc196693045af1f2e25c7; Antivirus: ESET Antivirus

Qualificatioin documents

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Пропозиція частина 1.7z

SHA1: 8c4652f2a5e2f701a30506cdcfb5eec32500e2e8; SHA2-384: e8af854cb0951749ef23e678453318a08814cff3b0f331486be10940058baba83618332cb49d4c3d6a54808aa6facd76; Antivirus: ESET Antivirus

Пропозиція частина 2.7z

SHA1: bab2383bda9c3401f4de7b95e6c9098ffc67a443; SHA2-384: 5a0e6b99a63115fa99163a20df1ae2c0728b222a50d7722e358302ac96ad444b63b97552544bf200e3ee5440063de291; Antivirus: ESET Antivirus

Реєстр.jpg

SHA1: 8877b11f6343dc977723897ff6170ff13ce1caf7; SHA2-384: 8cca64dccb61dc405ca53e0358903614e82d819624a406a4f16c1f86ffaa27d17f597eb6f463014fceb6b60756943816; Antivirus: ESET Antivirus

Довідка з МВС

Довідка з МВС на Мітіш Т.Ф. (2).jpg

SHA1: f5007e366a5dc5565d29be4849321ae22fa745c1; SHA2-384: cc2ac91e433c0af89f6b5ec15848787d9759dda476aea4fc8f9280e7615a0be830ee1256bc6b8b42ec82cfc7c1123b76; Antivirus: ESET Antivirus

Довідка з ДФС

Довідка ДФС.pdf

SHA1: 94808790e325b625fc8ffcf6d123ba6593bb4aa9; SHA2-384: fd72e2df2d0c588c2ad80768cbf2d57fbdc2245e6217bdb76c4febd268958ecf27906e6b2ded04c891cc16a09938e3d9; Antivirus: ESET Antivirus

Відмова

Відмова.jpg

дійсна

Одеська область

МІТІШ ТАЛІЯ ФОАТІВНА

ТОВ «АІФА»

Скасовано

SHA1: 773c43250dc588c0ff72612fff6e79250d4e9c28; SHA2-384: 364e932e094f57f942ae7774039c7bbfe6acc06b53f87dbde5f457beb2d58a1ea3dbd42198ecf70e18f27c2884521005; Antivirus: ESET Antivirus

Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції

Протокол обрання переможця

Протокол 15.pdf

SHA1: 11a733e4d230ad4c3f97b9b252e775489663eec1; SHA2-384: 32c12d4530e62d88d21c514637ea7a1c56d1f430a8320d2001b69faf7f6dd05f06714d4daf6fcc502d96441f9c7857cd; Antivirus: ESET Antivirus

sign.p7s

скасовано

календарні

Торги не відбулися

Найнижча вартість

SHA1: 0fa1b743ddfabeaa1910eb3e046f1607a73b9888; SHA2-384: 9bc4e46e846adc17103ac751cf31dbf8d5e0f2f03335c5b1ad67e5f1c70b7b105ca5719f145867b4f6737cd655b96296; Antivirus: ESET Antivirus

документи що підтверджують відповідність.rar

SHA1: dd44ff122dc238a91eac2a9b89525678b8c0c80e; SHA2-384: ca740b6b6bb63ffa185022afb01961aace77987d50a6ab5645a44ca0b8de9ac98690055e7e6648deb3672043d7846538; Antivirus: ESET Antivirus

кваліфікаційні.rar

SHA1: af7eebaa068d3b025cd5271359c8425e7835e647; SHA2-384: 61663ca8d20127f755927cdb37bb668114a6bfaa60b6769ad5a7dcf41194388dbacef3d3ff6ce595ddd409bc14060ac6; Antivirus: ESET Antivirus

В тому числі, відповідність вимогам ст. 17

Eligibility documents

Документи, що підтверджують відповідність

перспективне меню.rar

ДИМИТРОВ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ

ФОП Димитров Сергій Вікторович

Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим в тендерній документації. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації

відхилено

Не відповідає кваліфікаційним критеріям. Не відповідає вимогам тендерної документації

Переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю

Переможець відмовився від підписання договору про закупівлю

Дискримінація за територіальною ознакою
Вимога про усунення дискримінаційних умов (у порядку ч.1 ст.23 Закону). Прошу усунути дискримінаційні вимоги в тендерній документації «Послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Чорного моря (Україна)», а саме у Додатку 2 міститься вимога: «Місце надання послуг: західне узбережжя Чорного моря (Україна) (Одеська область)», таким чином додати окрім Одеської області, також Херсонську та Миколаївську області. 
Наразі ваші умови перешкоджають іншим учасникам брати участь у процедурах закупівлі, та суперечать суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушено права інших учасників та їх законні інтереси.
Тобто Замовник безпідставно звузив (визначив) місце надання послуг – виключно «Одеськаська область» та встановив пов’язані із звуженням місця надання послуг технічні вимоги до послуг, які закуповуються, що дискримінують інших потенційних учасників процедури закупівлі. 
Таким чином, допущені Замовником порушення законодавства у сфері публічних закупівель та встановлені Замовником у ТД дискримінаційні вимоги, що перешкоджають взяти участь у процедурі закупівлі, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, суперечать принципам здійснення закупівель, закріпленим статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), та вимогам частини четвертої статті 22 Закону.
Замовником в пункті 4.2 Загольних положень до ТД визначено місце надання послуг «Одеська область».
Вважаю, що звуження місця надання послуг для проведення відкритих торгів виключно до меж однієї адміністративно-територіальної одиниці (виключно Одеська область) є порушенням принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону, а саме: добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, містить ознаки корупційних проявів та зловживань. В порушення вимог частини четвертої статті 22 Закону. ТД містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації, що полягають у наступному.
Оскільки Замовник є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, а члени тендерного комітету Замовника є посадовими особами, вони зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Такий правовий порядок прийняття рішень посадовими особами органів державної влади закріплений у статті 19 Конституції України, що є нормою прямої дії. 
Відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 14 Закону України “Про оздоровлення та відпочинок дітей” позаміський заклад оздоровлення та відпочинку або дитячий заклад оздоровлення і відпочинку санаторного типу (саме послуги таких закладів є предметом цієї закупівлі) належить до закладів оздоровлення і повинен мати спеціально відведену територію, що знаходиться в курортній або заміській зоні. Жодних інших спеціальних вимог до місця надання послуг, а тим більше обмежень щодо місцезнаходження таких “курортних або заміських зон” в межах однієї чи кількох чітко визначених адміністративно-територіальних одиниць, які складають територію України, законодавством у сфері оздоровлення та відпочинку дітей не визначено. Наявність у закладу спеціально відведеної території та її знаходження (перебування) в курортній або іншій зоні разом із дотриманням інших вимог перевіряться під час здійснення державного контролю за діяльністю дитячих закладів оздоровлення та відпочинку органами державної влади відповідно до їх компетенції. Підтвердженням відповідності закладу цій та іншим вимогам для якісного оздоровлення та відпочинку дітей є факт проходження державної атестації закладу та присвоєння йому відповідної категорії атестації.
Відповідно до інформації, яка міститься у Державному реєстрі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку (реєстр перебуває у вільному доступі), позаміські заклади оздоровлення та відпочинку та дитячі заклади оздоровлення і відпочинку санаторного типу мають необхідні дозвільні документи та провадять свою господарську діяльність з надання послуг оздоровлення та відпочинку дітей на усій території України.
Відповідно до статті 20 Закону під час проведення процедури відкритих торгів пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Всупереч цій вимозі Закону Замовник своїм рішенням у ТД встановив такі дискримінаційні вимоги, що перешкоджають і унеможливлюють участь у процедурі відкритих торгів усіх потенційних учасників, які надають послуги в інших областях України, включаючи, Херсонську та Миколаївську області.
Замовник своїм рішенням про затвердження ТД в існуючій редакції повністю обмежив (заборонив, встановивши дискримінаційну вимогу щодо звуження місця надання послуг) можливість участі у торгах ДЗОВ, які надають послуги на решті території України, окрім Одеської області. Окрім того, тендерний комітет Замовника неправомірним та необґрунтованим закладенням таких дискримінаційних вимог у ТД порушив свої обов’язки, прямо визначені абзацом п’ятим частини третьої статті 11 Закону, а саме: тендерний комітет забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Вищевикладене доводить факт порушення зазначеної норми Закону.
Якщо Замовник мав на меті оздоровити дітей на морському узбережжі, то на яких правових підставах він своїм рішенням обмежив право взяти участь у закупівлі ДЗОВ, які знаходяться та надають свої послуги на морському узбережжі Херсонської та Миколаївської областей. Жодних підстав, в тому числі визначених законом (посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України) для такого обмеження немає. 
Вважаю, що виклавши ТД у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав дискримінаційні та пов’язані з ними умови за попередньою домовленістю з конкретними учасниками. Зважаючи на вищевикладене, вважаю, що ТД містить дискримінаційні умови, а рішення, прийняті Замовником під час проведення процедури закупівлі, суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі. Аналогічне питання вже неодноразово розглядалося органом оскарження і умова щодо обмеження місця надання послуг була визнана дискримінаційною.
Зважаючи на вищевикладене, прошу замовника внести зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційні умови по першому лоту для проведення закупівлі з дотриманням вимог статті 3 Закону.

Також у Додатку 2 до ТД «Послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Чорного моря (Україна)», міститься вимога щодо побутових умов, а саме: «наявність умивальника, туалету та душу в кімнатах проживання дітей».
Відповідно до Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99), наявність умивальника, туалету та душу в кімнатах проживання дітей не передбачено.
Зважаючи на вищевикладене, вважаю, що ТД містить дискримінаційні умови, а рішення, прийняті Замовником під час проведення процедури закупівлі, суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі.
Просимо внести зміни до тендерної документації з питання умов проживання дітей, яка відповідає Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99).

Не задоволено

Залишено без розгляду

Територіальна дискримінація та ДСаНПіН

Вимога

Хмельницька область

Кам'янець-Подільська спеціальна школа-інтернат І-ІІІ ступенів Хмельницької обласної ради

SHA1: f0814f664df7bebfc68d68bc72682f9be5034e1c; SHA2-384: d3f97fbce41133be4ef715bd0dd5b2351e173483bea93c3e3eb14e91b708d609d75b45979b6f7777e273ec02b86fe8ab; Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

5 - ТД оздоровлення проект 2018 рік.doc

SHA1: 1dffdfebec0f63ac7704aa213f4846fe9b543a93; SHA2-384: d37bafeff73df1fefbad8ca33a6f95129db0563f92bde9eb0ede7a2ff7cc841bdc0fcfb50bbe646ca0573d4763ee7602; Antivirus: ESET Antivirus

audit_8221f4f6428844e9a8e834529b2c7f42.yaml

Послуги центрів і будинків відпочинку

послуги дитячих таборів, оздоровлення та відпочинок на узбережжі Чорного моря  (Україна)

послуга

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили

can not do a procurement due to force majeure conditions

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва

the state financial control body established that the tender documentation / procurement notice / request for proposals of participants does not define requirements for compliance of the procurement item with the established degree of localization of production for goods to which localization requirements apply

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що регулює закупівлі, вартість яких вища за граничні суми, встановлені Законом (200,000 гривень для товарів і послуг або 1,500,000 гривень для робіт), але нижча за граничні суми, визначені Директивою ЄС про публічні закупівлі (еквівалент 133,000 євро для товарів і послуг або 5,150,000 євро для робіт).

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол обрання переможця	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	15 травня 2018 10:54:05	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	15 травня 2018 10:59:43	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Довідка з МВС	Not specified	Tender	15 травня 2018 11:12:23	View
2	Довідка з ДФС	Not specified	Tender	15 травня 2018 13:25:21	View
3	Відмова	Not specified	Tender	21 травня 2018 17:29:04	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Пропозиція частина 1.7z	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	11 травня 2018 10:02:45	View
2	Пропозиція частина 2.7z	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	11 травня 2018 10:02:45	View
3	Реєстр.jpg	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	11 травня 2018 10:02:46	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Пропозиція частина 1.7z	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	11 травня 2018 10:02:45	View
2	Пропозиція частина 2.7z	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	11 травня 2018 10:02:45	View
3	Реєстр.jpg	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	11 травня 2018 10:02:46	View

Winner qualification #6654453 — tender UA-2018-04-25-000615-b

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи усунення невідповідностей

Документи пропозиції

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

скасовано