переможець

Одеська область

Непотенко Микола Миколайович

sign.p7s

Скасування активоване.

Виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу

Відповідно до п. 3. ст. 56 Закону України «Про освіту» органи державної влади та органи місцевого самоврядування, у підпорядкуванні яких перебувають державні і комунальні заклади освіти, забезпечують безоплатним гарячим харчуванням зокрема дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах), дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям", які навчаються в закладах дошкільної, загальної середньої, осіб інших категорій, визначених законодавством та/або рішенням органу місцевого самоврядування.
Станом на сьогоднішній день в Нерубайській ЗОШ №2 І-ІІІ та в Нерубайському НВК с. Нерубайське Біляївського району Одеської області безкоштовним харчуванням забезпечуються 989 учнів 1-4 класів, в т.ч. учнів пільгового контингенту.
 Для забезпечення харчуванням учнів 1-4 класів, а також учнів пільгового контингенту 30.01.2019 року тендерним комітетом Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області відповідно до норм Закону оголошено проведення тендеру на закупівлю: “ДК 021:2015 - 55510000-8 послуги їдалень (сніданки для учнів 1-4 класів, а також для пільгового контингенту)” (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-01-30-003331-b). Очікувана вартість предмета закупівлі 4`172`096.50 грн (з ПДВ).
Проте, через призупинення процедури закупівлі з огляду на подання одним з учасників скарги до Антимонопольного комітету України на даний час відповідний договір укладено ще не було.
Неможливість вчасно завершити процедуру закупівлі спричинила відсутність правових підстав (укладеного договору) для надання послуг з організації харчування.
Через це існує реальна загроза припинення харчування учнів 1-4 класів, а також пільгового контингенту в Нерубайській ЗОШ №2 І-ІІІ та в Нерубайському НВК, с. Нерубайське Біляївського району Одеської області.
Це призведе до порушення прав дітей та вимог нормативно-правових актів щодо їх харчування, зокрема законів України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», «Про охорону дитинства», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах», спільних наказів міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2005 №242/329 «Порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», від 15.08.2006 № 620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах» тощо.
Ситуацію, що склалась, слід розглядати як надзвичайну, оскільки вона може призвести до ускладнення здоров’я дітей. Специфіка харчування дітей відрізняється від звичайних послуг харчування. Норми харчування дітей розраховуються з урахуванням гігієнічних принципів та натуральних норм продуктів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2004 року № 1591. Харчування дітей повинно бути збалансованим, адже незбалансоване харчування є причиною захворювань і в кінцевому результаті заважає формуванню здоров’я дітей.
Невирішення цієї проблеми у найкоротший термін призведе до вкрай негативних економічних та соціальних наслідків.
Секретар тендерного комітету Кошова Ю.В. повідомила, що надавачами послуг за  “ДК 021:2015 - 55510000-8 послуги їдалень (сніданки для учнів 1-4 класів, а також для пільгового контингенту) з початку 2019 року був ФОП "НЕПОТЕНКО МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ" за Додатковою угодою № 2 від 29.01.2019 р. до Договору № 10/18 від 20.02.2018 р. Зазначена Додаткова угода була укладена відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» в обсязі не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі.
Станом на сьогодні, кошти по Додатковій угоді використані майже в повному обсязі. Залишок становить 46 629,30 грн.
Секретар тендерного комітету повідомила, що ФОП "НЕПОТЕНКО МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ" має досвід роботи з надання послуг, що закуповуються та був неодноразовим переможцем торгів, надав відповідний пакет документів та у 2019 році вже надавав відповідні послуги.
Враховуючи все вищевикладене, у зв’язку з нагальною потребою якісного харчування дітей та недопущення зриву освітнього процесу, керуючись п.3 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого переговорна процедура може бути проведена за нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам, тендерний комітет Замовника в даному конкретному випадку у якості винятку вирішив провести закупівлю за переговорною процедурою.
Послуги з організації харчування за такою процедурою замовляються на період до 30.04.2019 року, тобто на період до остаточного завершення процедури відкритих торгів на закупівлю послуг з організації харчування у закладах освіти та укладення відповідного договору з переможцем.


Нерубайська сільська рада Біляївського району Одеської області

Очікує підписання

сніданки для учнів 1-4 класів, а також для пільгового контингенту

штука

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 5 днів.

Переговорна процедура (скорочена)

календарні

Юлія Вікторівна Кошова

Торги відмінено

ДК 021:2015 - 55510000-8 послуги їдалень (сніданки для учнів 1-4 класів, а також для пільгового контингенту)

Тендер: ДК 021:2015 - 55510000-8 послуги їдалень (сніданки для учнів 1-4 класів, а також для пільгового контингенту)

About procurement

Cancellations

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Contracts

Торги відмінено

Published

Last changes