переможець

Божнюк Ольга Володимирівна

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ»

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

Скасування активоване.

Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом

пункт 2 частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі“: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи; 
 пункт 4 частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі“: якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
 Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі.
 Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею, продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України “Про ринок електричної енергії“. Відповідно до абзацу 11 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про ринок електричної енергії“ тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України “Про ринок електричної енергії“ для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Стаття 63 Закону України “Про ринок електричної енергії“ визначає засади діяльності постачальника універсальних послуг. 
Відповідно до частини 2 статті 63 Закону України “Про ринок електричної енергії“ у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Частиною 4 статті 63 Закону України “Про ринок електричної енергії“ визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. 
Відповідно до абзацу 2 пункту 3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Постанова НКРЕКП 14.03.2018 № 312, місцем провадження господарської діяльності електропостачальника є територія України, крім постачальників універсальної послуги та постачальників “останньої надії“, для яких місцем провадження господарської діяльності є територія, визначена в умовах конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У межах території діяльності одного постачальника універсальних послуг або постачальника “останньої надії“ не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг або постачальниками “останньої надії“ відповідно. 
Абзацами 2, 4 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про ринок електричної енергії“ передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб'єкт господарювання. Відповідно до інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, оприлюдненої на офіційному веб-сайті НКРЕКП, станом на 1 серпня 2018 року на виконання Закону України “Про ринок електричної енергії“ вертикально інтегрованими суб'єктами господарювання було створено відповідні суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Про результати моніторингу виконання вертикально інтегрованими суб'єктами господарювання вимог пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення“ Закону України “Про ринок електричної енергії“ щодо створення відповідних суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, НКРЕКП було повідомлено Кабінет Міністрів України листом від 07.08.2018 № 7034/21.1/7-18. Згідно з переліком суб'єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцію постачальника універсальних послуг на території м. Києва (закріплена територія, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з 2 передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання ПАТ “Київенерго“) покладено на ТОВ “Київські енергетичні послуги 
Відповідно до п.14 Додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії“ покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП 26.10.2018 № 1268, ТОВ “Київські енергетичні послуги“ належить до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території м. Києва.
 Відповідно до визначення пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України “бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими“. Управління з питань цивільного захисту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є бюджетною установою. Отже, на Управління поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України “Про ринок електричної енергії“ для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
 Отримати універсальні послуги відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії“ замовник може виключно шляхом укладення договору з постачальником універсальних послуг, яким на території м. Києва є ТОВ “Київські енергетичні послуги“. 
Згідно з положеннями пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі“ переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. З огляду на викладене, здійснити закупівлю електричної енергії в постачальника універсальних послуг замовник зможе виключно шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. 
Додатково відсутність конкуренції на відповідному ринку підтверджується результатами проведених замовником відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-05-000340-с, UA-2019-01-21-000068-b), які були відмінені внаслідок подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій.
  Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
 • Закон України “Про публічні закупівлі“ від 25.12.2015 № 922-VII; 
• Закон України “Про ринок електричної енергії“ від 13.04.2017 № 2019- VIII;
 • Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312; 
• Про затвердження Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.06.2018 № 375.

Управління з питань цивільного захисту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Очікує підписання

закупівля Електричної енергії на умовах універсальної послуги;
строк поставки: січень - грудень 2019 року

Протокольне рішення 55.pdf

Протокол переговорів.pdf

ОБГРУНТУВАННЯ.docx

sign.p7s

Кіловат-година

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 10 днів.

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокольне рішення 55.pdf	Not specified	Tender	26 червня 2019 14:31:41	View
2	Протокол переговорів.pdf	Not specified	Tender	26 червня 2019 14:35:04	View
3	ОБГРУНТУВАННЯ.docx	Not specified	Tender	26 червня 2019 14:35:24	View
4	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	26 червня 2019 14:37:27	View

Тендер: Електрична енергія

About procurement

Cancellations

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Contracts

Торги відмінено

Published

Last changes