скасовано

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» (надалі – ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА») взяло участь у Процедурі закупівлі та не було визнане переможцем вказаного тендеру.

Разом з цим, переможцем Процедури закупівлі Замовником було визначено товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАРД» (надалі – ТОВ«ВОГ КАРД») та оприлюднене повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.

Враховуючи викладене, вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів (ТОВ«ВОГ КАРД»), у тому числі, щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА».
Вищевказану інформацію надати з урахуванням вимог статей 14 та 32 Закону.

При цьому, вимагаємо звернути увагу на наступне.

ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» не погоджується з підставами відхилення його пропозиції.
1) Так, замовник у протоколі засідання ТК від 06.12.2019 № 107 навів інформацію про участь у тендері за лотом № 4 компанії "ТОВ "Глуско-Кард Україна", а також про відхилення вказаної компанії.
Разом з цим, ТОВ "Глуско-Кард Україна" участі у даній процедурі закупівлі за лотом № 4 не брало, натомість учасником були ми - ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА». У зв'язку з цим, фактично - протоколу про розгляд і відхилення (інформації про відхилення) ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» Замовником не оприлюднено, що є порушенням статей 10 та 30 Закону.
2) У вказаному протоколі Замовник зазначає, що в межах міської зони м. Вознесенськ і Нова Одеса відсутні власні або орендовані АЗС ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА». 
Зазначене не відповідає дійсності, оскільки саме такої вимоги ТД не містила.
Так, згідно з додатком 4 ТД вказано, що "відстань від місця розташування Замовника до найближчої АЗС учасника, яка знаходиться тільки в межах міської зони, на якій гарантовано будуть відпускатися всі види палива згідно лоту (бензини, ДП, газ) по цінам, що не перевищують вказаних в тендерній пропозиції не повинна перевищувати 10 000 метрів".
При цьому, місцем розташування Замовника є наступна адреса: "пл. Вокзальна, 3, м. Київ, 01032".
ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» не порушило вказану умову ТД, оскільки у нього є АЗС, які знаходяться тільки в межах міської зони, на якій гарантовано будуть відпускатися всі види палива по цінам, що не перевищують вказаних в тендерній пропозиції, не перевищує 10 000 метрів.
Отже, пропозиція ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» була відхилена Замовником неправомірно з вищевказаної підстави.

При цьому зауважуємо, що визначений переможцем учасник - ТОВ«ВОГ КАРД» не відповідає вимогам технічного завдання замовника, а саме - у вказаного учасника ВІДСУТНІ саме ВЛАСНІ та/або ОРЕНДОВАНІ АЗС, у тому числі, які знаходяться на всіх міжобласних маршрутах України. Більше того, у ТОВ«ВОГ КАРД» ВЗАГАЛІ відсутні АЗС у власності та/або оренді.
Так, АЗС, які пропонує ТОВ«ВОГ КАРД» Замовнику за даним тендером, не належать на праві власності ТОВ«ВОГ КАРД», а також не є предметом договорів оренди, в яких би ТОВ«ВОГ КАРД» було орендарем.
Відповідно до частини першої статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Разом з цим, у складі пропозиції ТОВ«ВОГ КАРД» містяться партнерські договори (договори купівлі-продажу нафтопродуктів за талонами, бланками дозволів), згідно з якими ТОВ«ВОГ КАРД» може лише отримувати за талонами паливо з АЗС, які знаходяться у власності ТОВ "ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ".
Надані ТОВ«ВОГ КАРД» договори, про які йдеться вище, НЕ Є документальним підтвердженням права власності або оренди.
Отже, ТОВ«ВОГ КАРД» не виконало умови документації, в цій частині.
Таким чином, пропозиція ТОВ«ВОГ КАРД» підлягає відхиленню на підставі статті 30 Закону.

Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» була відхилена замовником неправомірно, а пропозиція ТОВ«ВОГ КАРД» не відповідає наведеним вище умовам документації, у зв'язку з чим вона мала бути відхилена на підставі абзаців 1 - 3 частини першої статті 30 Закону та пункту 4 частини першої цієї ж статті.
Відхиливши пропозицію ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» та не відхиливши Пропозицію ТОВ«ВОГ КАРД», Замовник застосував дискримінаційний підхід та порушив вищевказані норми Закону.
Таким чином, дії, бездіяльність, рішення Замовника стосовно відхилення пропозиції ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» та визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ«ВОГ КАРД» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі порушують, зокрема, права ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» на перемогу у Процедурі закупівлі, об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників Процедури закупівлі (у тому числі тендерної пропозиції ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА»), принципи здійснення закупівель, встановлені статтею 3 Закону, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА».

У зв'язку з наведеним вище, вимагаємо негайно скасувати ваше рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» і про визначення ТОВ«ВОГ КАРД» переможцем тендеру, а також завершити дану процедуру закупівлі у відповідності до норм Закону, а у випадку неможливості виправлення виявлених порушень чи у випадку відхилення всіх пропозицій згідно із Законом - відмінити дану процедуру закупівлі за лотом, за яким ця вимога подана.

Повідомляємо про свій намір, у разі ігнорування та/або незадоволення даної вимоги, передати відповідні матеріали та інформацію до ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, Національної поліції, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури, для вжиття ними заходів у межах компетенції, а також до органу оскарження у сфері публічних закупівель – АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ, з відповідною скаргою, залучення громадських організацій та надання розголосу ситуації, що склалась, що, в свою чергу, призведе до встановлення наявності не усунутих порушень з боку посадовців Державного підприємства спеціального зв’язку, відкриття кримінальних проваджень стосовно керівництва та відповідальних осіб замовника, накладення штрафів на керівника, членів, секретаря та голови тендерного комітету тощо.

Сподіваємось на об’єктивний та неупереджений розгляд вами даної вимоги та прийняття виваженого і справедливого рішення, спрямованого на усунення порушень законодавства та недопущення їх у майбутньому.

Вимога

Вимога у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон)

Волинська область

Волошин Максим

Суб'єкт середнього підприємництва

Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації

відхилено

GLUSCO GLUSCO

ТОВ "ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА"

Миколаївська область

Паливо для Миколаївського ОВСЗ

літр

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

не відбувся

SHA1: 7544196978c05ca7ee4c4fd3ec239983e425c44c; SHA2-384: 2d9052024b8d55e6c1d4c1f5b9b2ab02318587d0e682f2a3f49b3fd3c53648e08b9d1364314c9f936dbf67743cd77aa6; Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД ПАЛИВО 4 ЛОТИ Зак..docx

SHA1: 03cb508da58388e62e6b6e3407b4a62e11f6d8bc; SHA2-384: b0f6d63451fddb57777dd9381aeb342efb12c9b372390ddcc5618a36811334298a226c4ec8d662f87287ba80ed35d65d; Antivirus: ESET Antivirus

sign.p7s

audit_4f7b9a8c66ef4e47b8aa48447305610c_88197c0dd3181434f465bb21a90f69df.yaml

audit_4f7b9a8c66ef4e47b8aa48447305610c_086538944172c92b750546d49742b094.yaml

audit_4f7b9a8c66ef4e47b8aa48447305610c_c8c84f5e7a327dbe9d1b811aaa270e6a.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"	скасовано	495 800,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"	відхилено	495 800,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА"	відхилено	494 400,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Паливо для Миколаївського ОВСЗ

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes