переможець

МД СОФТ

Скарга на неправомірні дії Замовника

Прийнято до розгляду

Скарга

Демешко Віталій

Фізичні особи, зареєстровані як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро; юридичні особи - суб’єкти господарювання , у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро.

Суб'єкт малого підприємництва

Скасування активоване.

Виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю

Предметом закупівлі є «Багатофункціональна електронна «Картка криворіжця», безконтактна картка, персоніфікована з запрограмованими додатками» (надалі «Картка Криворіжця»), яка є кінцевим продуктом. Замовник має на меті отримати готовий робочий продукт, тобто магнітну картку запрограмовану програмним продуктом, що сумісний з існуючою в місті Кривому Розі системою. При проведенні закупівлі Замовник націлений на проведенні персоналізації і ініціалізації предмету закупівлі, що повинна виконуватися на автоматичній персоналізаційній системі, яка виключає помилки, пов'язані з дублікатами номерів, і тестуванням на працездатність кожної одиниці.
З метою зменшення ризиків пов’язаних з виникненням браку продукції під час персоналізації/ініціалізації карток Постачальник/Учасник повинен проводити ініціалізацію безконтактних карток на потужностях свого виробництва паралельно з їх персоналізацією. Термін ініціалізації, при цьому, не повинен виходити за терміни персоналізації карток безконтактних з запрограмованими додатками. Крім того, за такої умови всі претензії по браку карток, що не будуть працювати в системі АСООП, будуть пред’явлені одному Постачальнику/Учаснику, а не можливим декільком, які відповідають за різні процеси  їх виробництва, що в свою чергу мінімізує вибраковування карток під час персоналізації та їх ініціалізації. Некоректно працюючу картку (чіп) Постачальник/Учасник повинен замінити під час програмування/ініціалізації та надати замовнику працездатний продукт.
Постачальник/Учасник повинен забезпечити захист персональних даних при передачі/вивантажені даних з програмного продукту Покупця, на якому розміщений реєстр утримувачів «Карток криворіжця». 
	 Отже, виходячи з вищевикладеного Замовник  має на меті отримати, готовий продукт, а саме персоналізовані/ініціалізовані картки сумісні з системою оплати в громадському транспорті «Автоматизована система обліку оплати проїзду» м. Кривий Ріг (запрограмований на Картці криворіжця транспортний додаток можливо використовувати в межах системи АСООП м. Кривий Ріг). 

На виконання вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті», органам соціального захисту населення необхідно забезпечити осіб, яким законом надано право пільгового проїзду, електронними квитками на безоплатній основі в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду. 
У жовтні 2019 року між комунальним підприємством «Центр електронних платежів» Криворізької міської ради та ТОВ «МД СОФТ» був укладений договір на постачання програмного комплексу автоматизованої інформаційної системи оплати за проїзд – АСООП. Згідно з яким вказаному підприємству поставлено програмне забезпечення для впровадження «Автоматизованої системи обліку оплати проїзду в громадському транспорті м. Кривий Ріг».
У зв’язку з впровадженням «Автоматизованої системи обліку оплати проїзду в громадському транспорті м. Кривий Ріг» для забезпечення осіб  електронними квитками, яким законом надано право пільгового проїзду, у Замовника виникла потреба в здійсненні закупівлі «Багатофункціональної електронної «Картки криворіжця», безконтактної картки, персоніфікованої з запрограмованими додатками», що будуть використовуватися для обліку оплати проїзду в громадському транспорті м. Кривого Рогу.
Для створення реєстру утримувачів «Картки криворіжця» Замовником здійснена закупівля програмного продукту «Автоматизована інформаційна система видачі соціальних карт», яка  є сумісною з системою АСООП.
Система оплати в громадському транспорті «Автоматизована система обліку оплати проїзду» м. Кривий Ріг є унікальною автоматизованою системою оплати, яка є об’єктом авторського права, містить персональні дані та доступ до якої мають лише розробник та розпорядник. Запис/програмування транспортного додатку, унікальної інформації, в тому числі персональних даних потенційних користувачів карток, на чіп карти проводиться на підставі спеціально розробленої специфікації із технічними характеристиками системи оплати АСООП, врахування яких при програмуванні картки забезпечить повну її сумісність з системою АСООП у м. Кривому Розі. Специфікація із технічними характеристиками системи оплати АСООП відома тільки Замовнику (розпоряднику АСООП) та розробнику АСООП.
Таким чином, для того, щоб гарантувати/забезпечити сумісність предмета закупівлі з системою АСООП та існуючими продуктами, учасник повинен володіти специфікацією по запису унікальної інформації на АСООП із технічними характеристиками цієї системи оплати. 
Виключне право (виключна ліцензія) на використання комп’ютерних програм, що використовуються при записі/програмуванні транспортного додатку на чіп «Картки криворіжця»: комп’ютерна програма: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport», реєстраційний номер 4117, дата реєстрації 19.12. 2018р.; комп’ютерна програма: «Транспортний процесинг СРТТ Symbol Transport», реєстраційний номер 4119, дата реєстрації 19.12.2018р, що є складовою системи АСООП, яка впроваджується у м. Кривому Розі, належить ТОВ «Сімбол Транспорт».
У зв’язку з вищенаведеним, для забезпечення сумісності предмету закупівлі «Багатофункціональна електронна «Картка криворіжця», безконтактна картка, персоніфікована з запрограмованими додатками» з системою АСООП, що впроваджується в м. Кривому Розі, та з реєстром утримувачів карток, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (потреби здійснити закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням) доцільно застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі щодо предмету закупівлі «Багатофункціональна електронна «Картка криворіжця», безконтактна картка, персоніфікована з запрограмованими додатками». 
Офіційним дилером ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровському регіоні є  ТОВ «МД СОФТ», який уповноважений на укладання договорів. 


Департамент освіти і науки

Очікує підписання

sign.p7s

Багатофункціональна електронна «Картка криворіжця», безконтактна картка,  персоніфікована з запрограмованими додатками

шт.

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

Предмети, матеріали, обладнання та інвентар

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 10 днів.

Переговорна процедура

календарні

Акименко Анна Олександрівна

Торги відмінено

Тендер: Багатофункціональна електронна «Картка криворіжця», безконтактна картка, персоніфікована з запрограмованими додатками

About procurement

Cancellations

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

Торги відмінено

Published

Last changes