Категорично не погоджуємося із відповіддю на вимогу UA-2019-12-18-000886-a.c1, виходячі з наступного. 
Згідно оскаржуваного рішення ТОВ «Рапід Сервіс» дискваліфікований за ненадання документів на тепловізор та витратомір рідини. Ми повідомили, що ці прилади не мають жодного стосунку для надання послуги. Натомість Ви не надаєте відповіді по суті порушеного питання, а намагаєтесь знайти якісь інші недоліки, підтасовуючи матеріали закупівлі.

На Ваші додаткові зауваження надаємо пояснення.

1.	Щодо перевірки на витік газу. Відповідно до п. 3.10 розділу V Вимоги безпечної експлуатації систем газопостачання (природний газ) НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання» перевірка на витік газу здійснюється за допомогою мильної емульсії. Згідно умов тендерної документації документи, які вимагаються замовником у складі тендерної пропозиції, але не передбачені законодавством для учасників - юридичних, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Вказана технологічна операція виконується із дотриманням законодавства, відтак наявність приладу не є обов’язковою, про що вказано в пропозиції. Крім того назвою робіт передбачено обслуговування лише електронної частини вузла обліку.


2.	Щодо протоколу про навчання працівників з технічного обслуговування коректорів газу. Цей документ наявний у складі пропозиції. Законодавчо не встановлено хто саме має проводити У тендерній документації відсутня вимога, що навчання має бути проведене виключно заводом виробником коректорів, або від компанії партнера заводу виробника з наданням договору про співпрацю. Працівники ТОВ «Рапід Сервіс» пройшли навчання у ПП «Енергоконструктор», яке має тривалий досвід с обслуговування обладнання вузлів обліку газу та обслуговувало коректори об’єму газу Вашого підприємства з 2017 до 2019 року без жодних зауважень.

Маємо наголосити, що ТОВ «Рапід Серіс» надало найбільш економічно вигідну пропозицію, повність виконало вимоги тендерної документації, є платником ПДВ, як і Замовник. Прийняття пропозиції за більш високою ціною іншого учасника, не платника ПДВ, протирічить принципу економії, закладеними Законом України «Про публічні закупівлі».

З огляду на численні порушення в проведенні закупівлі, обмеження конкуренції серед учасників, вимушені повідомити про це керівництво КП «Дніпровський електротранспорт» ДМР та профільний підрозділ міськради.

порушення в проведенні закупівлі, обмеження конкуренції серед учасників

відхилено

ТОВ "РАПІД СЕРВІС"

Не погоджуємося з рішенням Замовника (КП «Дніпровський електротранспорт» ДМР) щодо визначення переможця лоту №3 «Технічне обслуговування електронної частини 2-х вузлів комерційного обліку витрат газу на базі коректора об'єму газу "Тандем-ТР", "Вега-2.01"» закупівлі «Технічне обслуговування», ідентифікатор UA-2019-12-18-000886-a.
Листом №15 від 08.01.2020 учасника ТОВ «РАПІД СЕРВІС», який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, дискваліфіковано всупереч вимог тендерної документації закупівлі. Вказано, що пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме відсутній документ про наявність тепловізора та свідоцтва про калібрування або про повірку ЗВТ, також не надана довідка про наявність у учасника переносного накладного витратоміра та свідоцтва про повірку ЗВТ.
Додатком 2 тендерної документації визначений загальний для усіх лотів закупівлі перелік документів, які вимагаються Замовником. Зокрема необхідна наявність обладнання для тепловізійного обстеження стану зовнішнього обмурування котлу (тепловізор промисловий, тощо….) та обладнання для корегування витрати теплоносія через котел згідно із паспортними параметрами (переносний накладний витратомір рідини, тощо….). Перелічені прилади не мають жодного відношення до виконання технічного обслуговування електронної частини вузлів комерційного обліку витрат газу за лотом №3, та застосовуються при роботі з котлами за іншим лотом закупівлі.
Як передбачено тендерною документацією, учасник ТОВ «РАПІД СЕРВІС» листом №12-27/1 від 27.12.2019 надав перелік документів, які не подаються у складі тендерної пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів та/або інформації.
На підставі вищевикладеного є підстави вважати дискваліфікацію учасника ТОВ «РАПІД СЕРВІС» неправомірною та необґрунтованою.
Прошу переглянути рішення за лотом №3 закупівлі «Технічне обслуговування» про визначення переможця та прийняти пропозицію учасника ТОВ «РАПІД СЕРВІС» як найбільш економічно вигідну.

Не задоволено

Порушення усунуто

оскарження дискваліфікації

Вимога

Дніпропетровська область

Олег Прокопенко

Суб'єкт середнього підприємництва

В пропозиції учасника ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" відсутній повний комплект дозвільних документів, передбачених чинним законодавством на виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно обсягу закупівлі. За наданим Дозволом №0453.16.12 можливе виконання лише частини послуг, що закуповуються.

Для надання послуг з технічного обслуговування устаткування за лотом №1 (газопроводи), лотом №3 (вузли обліку газу), лотом №4 (газопроводи) потрібен Дозвіл на технічне обслуговування технологічного устатковання та його елементів, систем газопостачання природним і зрідженим газом суб'єктів господарювання.

Отримання Дозволу вимагається на підставі ст. 21 Закону України «Про охорону праці» та «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (п.2 Додатку 2, п.2 Додатку 3).
Згідно «Правил безпеки систем газопостачання», затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 (розділ II. Терміни та визначення понять) до складу системи газопостачання входять зокрема вузли обліку газу, газопроводи і споруди на них.
Таким чином для надання послуг в повному обсязі за лотами №1, №3, №4 закупівлі недостатньо Дозволу №0453.16.12 ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" на виконання технічного обслуговування газовикористовуючого обладнання потужністю понад 100 кВт, парових і водогрійних котлів теплопродуктивністю понад 0,1 МВт. ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" не має права виконувати технічне обслуговування вузлів обліку газу, газопроводів і споруд на них.
Прошу скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі учасника ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" за лотом №3 «Технічне обслуговування електронної частини 2-х вузлів комерційного обліку витрат газу на базі коректора об'єму газу "Тандем-ТР", "Вега-2.01"» закупівлі «Технічне обслуговування», ідентифікатор UA-2019-12-18-000886-a.

Невідповідність дозвільних документів учасника вимогам законодавства

переможець

ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ"

Повідомлямо, що ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ" у складі своєї пропозиції не надав протокол про проходження навчання з технічного обслуговування коректорів об’єму газу типу «Тандем» та «Вега».
Наданий протокол від 01 червня 208 р. №01/06-2018, який не відповідає вимогам закупівлі, оскільки навчання пройдене за іншим напрямком та на інше обладнання, а саме програмування, обслуговування, монтаж та налагодження радіотерміналу інтелектуального IMOD-Vega для коректорів. Це обладнання відсутнє у тендерній документації. Крім того дата видачі протоколу помилкова, тому цей документ не може вважатися чинним.
Прошу переглянути рішення про визначення переможця.

У учасника визнаного переможцем відсутній документ про проходження навчання

Андрій Володін

Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки

Repair and maintenance services of machinery

Технічне обслуговування електронної частини 2-х вузлів комерційного обліку витрат газу на базі коректора об'єму газу "Тандем-ТР", "Вега-2.01"

послуга

Пiсляоплата

банківські

надання послуг

активний

SHA1: 3b8e4a69df5eaa72cf2be5db73305abbe64d18c2; SHA2-384: 456a49582d8ee94a5650d087feeb9c8470a0d3ece332dfb3084c730c9c3276cdbae1920dba8e7287cc3a282260eaf93f; Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 3.pdf

SHA1: 2b0267686032163ec464b29e725328a1abbff415; SHA2-384: 47a7e4a499258ebd5d2c84677fd3e64439a2c1988a6b49912613e6312e10890faefa554deb9a6474ec56a5b9dceba8c6; Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Договір надання послуг (КП-Замовник).doc

SHA1: b92ca808a96390b422445491a388d8549fd6ecf6; SHA2-384: 8ba94d326651b0153d4db59ef36be2e14586b148aab0c20b22f41de501d6391c808e5be4c3a2dfac61f956c3a10933b6; Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД допороги послуга.doc

SHA1: 7e20a3e3b4dc88655ac9c544d59966c5b61db96e; SHA2-384: 85c0fea0a58b7cde78fb03ec99aec7ab9b20ed334bafb79714ef0faa1c782f02b451570b6d86315c0e744ed6e5ef92d4; Antivirus: ESET Antivirus

ТД допороги послуга зміни.doc

audit_baa3ec572f75476aaccb79679a27e6c2_160d255604de7219a151e0c59307b809.yaml

audit_baa3ec572f75476aaccb79679a27e6c2_8b0325676f9f9b2d983724ee7266b945.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ТОВ "РАПІД СЕРВІС"	відхилено	23 760,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "ВОЛОДІН АНДРІЙ СЕРГІЙОВИЧ"	переможець	24 600,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Технічне обслуговування електронної частини 2-х вузлів комерційного обліку витрат газу на базі коректора об'єму газу "Тандем-ТР", "Вега-2.01"

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes