Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Документи тендерної пропозиції  Чубенко С.С. стор. 1-30.pdf

Документи тендерної пропозиції Чубенко С.С. стор 1-60.pdf

дійсна

Харківська область

Чубенко Сергій

ФОП Чубенко С.С.

Фізичні особи, зареєстровані як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 10 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 2 мільйонам євро; юридичні особи - суб’єкти господарювання , у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 10 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 2 мільйонам євро.

Суб'єкт мікропідприємництва

Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі"

edr_identification.yaml

SHA1: 645657e42c05ba639384ae6a90d05f4ba1210803; SHA2-384: b0c80beeb4a5d4fd6c7914a852f389f8cdcd77411b2f0f1d0b5262bbdeefef9cb59cde314c9699e2c4c248b7dae1044c

ПР-1561Ч24-12-р.pdf

SHA1: 242b882d6702e4c04c89db16b9c0e0f5cfc0e222; SHA2-384: 195dc3bed1ba2d1f61aff60f2ef635774d1929b0ef62c44fa589ebcc5a19a84b6f39c06019a0b29081e0b05980113102

sign.p7s

скасовано

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

календарні

Торги відмінено

Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону

Найнижча вартість

публічний документ

SHA1: 1d44a052554fbff9d59253bbe1bae1f872aaeb11; SHA2-384: fad1a11c284642f3f3bbf9a4d98ee7cebe6c612dd4049dd30538f5984252ec88268aafbd7acd4361ddeefe789e3eb961

виписка1 (2).jpg

SHA1: cd8286a404847c38785eea0b0c553d44267ff7e1; SHA2-384: b99cbbc209e90213a2ac2e4ce01bdd925190d2105386c4f70728df947d71db23f4d817f2d9f5b1bf6cb9b7256eb3d7ac

виписка2.jpg

SHA1: 3bac9c008bcccf115a788ab00f557dd15936cdce; SHA2-384: 4e71cdaed2eb3fc11d6ba39f03808fab7b06f6f383f0f9e0033043365e036a99e1dda4e96d17f02709d1f66df8339c91

единый Колесников.jpg

SHA1: a7a81833417a8c23fc646e3b950093e19af35082; SHA2-384: 916c6ef1d99d840fb7b38ce78f14bd478e68d0522fbdfcd4e44e699457f9940629124fc1d13214fe1d6d7f442319ec05

паспорт колесников (2).jpg

SHA1: 0a45f79d798bf156a062be619050c3fc45db8402; SHA2-384: cf0bce91809732d7123dfb8c8638eaef4a4ea12c111fe054b6799a77029a38393ea709fca730dfde7d153ab027bad206

паспорт колесников (3).jpg

SHA1: 05a207fdd6a2489b29be9672a11ff1e131c138dd; SHA2-384: 71504d400c985f940eac75d3ca0873dcf7f376c95959f73e38892892a5787f1ab9c6f85096de49bfd4d7d0ceef6ca1ef

паспорт колесников (4).jpg

SHA1: 1ab041293a04e98a89c47b494216eb1ec948099c; SHA2-384: e6067fbeaf1a9289c44046b7421f3d94ef25e5c8fbeb2118e310981af0449f37a3da1aac2ab96270d119e5f342ecff84

паспорт колесников (5).jpg

SHA1: 70cc8530e544ca331b6a27dde89069a300fa4a96; SHA2-384: 3a7730bdbcda99a1941e16d7e06dd751be2ff00b2e43543b6fa21f877a4bc31cc0f0ca910236c2890b30de2065160177

паспорт колесников1.jpg

Колесніков Сергій Михайлович

ФОП Колесніков C M

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

SHA1: 52ab6bae9aa5e0e7fc2ac79b573221d99b284df8; SHA2-384: dad728b67955978a5a62d69f096d72665371a498cb7bcc4b9f4ae241caca9ebdcd7a12eba827f1093ef2b14079c61620

1561 12.rar

SHA1: 67a46a015d6ad461bcabdce177f5b712e7cd8793; SHA2-384: fcd7a7cfec7243913acd96a210e0c011dd03cb6406832bcdc0b16f48be6ea48d0a05fe576a27e0ce21ba09644c800db5

1561-12.pdf

SHA1: a27051d67b805e01daae45d64c0bb3cb28dcbe65; SHA2-384: 2bab1b139c02268ea09defb34b6209caffadae97f131dcb21a06bd8dd97ceb7d18baf48a469acf4f594dfd4eb8def1ef

доки Турчинова.pdf

SHA1: 2ce1eeb82e06b9ce7494f31928c7f075245e4034; SHA2-384: 3f89211bb648689419fe8164daaa62c84a4c9e0889485bab5a1335bbe46703f39df1f553073709abdd4f3db03ad1cbe4

настанова.pdf

SHA1: b1de213ca3afd24f6500806ac15be76ea4db18c5; SHA2-384: a6181cba967d6fa5846b7f365299c2cc44b242ebc3b9b39b2fae52f0fba5cf3d301d85fc58ad055a964d8a35afffb12d

SHA1: 7ed939ade888a3450257b9347db1ba8d3d193412; SHA2-384: 0b878cd215ec82b27635b771a05e99fe8d252d92acf0c4da4d11776d4546d4ce5bd709da8038675afa2c7c5548dbbede

В тому числі, відповідність вимогам ст. 17

Eligibility documents

Документи, що підтверджують відповідність

турчинова.rar

SHA1: bd24fe3798a951b7c42182c36846f21c484a3c39; SHA2-384: b642763bd83936d16a5143a0262e10438b5e338ace5f71ef8a295d8808056f6a9bd9a82fdc5b2d0bbcd244b3f89bf500

Турчинова Юлія Леонідівна

ФОП Турчинова Ю Л

Повний текст скарги викладено у окремому файлі

Порушення усунуто

Незаконне рішення Замовника стосовно визначення Учасника переможцем

Скарга

очікує рішення

відхилено

SHA1: 7338a5ab5902170f4bd3e2e32ee91377a0eec0db; SHA2-384: f1eca86ae0c8564da9557c76141d5f6e91d30fbeb564e57c75d6fb243deb29612de5c6dba33f0dee9b0f19c5f3dcc02e

ПР-01.01-03 відміна торгів.pdf

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

Невдале скасування

SHA1: c8d5fe8811f95987ca4e8ed07cd506c6c1b2ecb4; SHA2-384: a93732ec070d20212b5a19dc84d9499068d5ad06dbda24f57e020a0b8298124aae8786f6cba491cd3de68d4c85971827

ПР-02.01-03 відміна торгів.pdf

SHA1: bb8e586c38c03888fb261c226a2ee41943f697ff; SHA2-384: aff3199ece28e72721df3cca3f2c034178d0c807efec926391347acab97db094b41de535e5dbf8cddc2640986883f09c

Скасування активоване.

1.	Пунктом 2 розділу 3 Тендерної документації передбачено Замовником, що Учасник торгів  повинен надати у складі пропозиції забезпечення пропозиції. Учасник надає документ в електронному вигляді, в форматі PDF через електронну систему закупівель, що підтверджує надання учасником  забезпечення пропозиції торгів. Вид надання забезпечення пропозиції: гарантія фінансової компанії.
У діючому законодавстві України, зокрема Законі України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» відсутнє визначення терміну як фінансова компанія. Тому, Учасник на момент підготовки тендерної пропозиції не має можливості встановити який вид забезпечення вимагається Замовником у даній процедурі та до якої установи необхідно звертатися, для отримання такої гарантії. 
Враховуючи вищевикладене, прошу внести зміни до ТД та привести дану вимогу щодо надання забезпечення у відповідності до діючого законодавства України.  
2.	Пунктом 1.5. Додатку 2 Тендерної документації передбачено Замовником, що Учасник торгів повинен надати:
•	лист від суб’єкту господарювання який буде здійснювати перевезення щодо можливості учасником використовувати (залучати, тощо) транспортні засоби суб’єкту господарювання (лист повинен бути адресований на замовника, у листі повинні бути зазначені реєстраційні номери транспортних засобів, дата, номер договору на підставі якого будуть використовуватись транспортні засоби, а також справжність підпису особи, яка підписала лист повинна бути нотаріально засвічена). 
•	 для учасників – юридичних осіб: нотаріально засвідчені трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у пункті 2.4 частини 2 цього додатку ); - для учасників – фізичних осіб-підприємців: нотаріально засвідчені трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у пункті 2.4 частини 2 цього додатку).
•	 - у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів - документи, що підтверджують трудові відносини між перевізником та його працівниками (перелічені у пункті 2.4 частини 2 цього додатку), які будуть залучені до постачання предмету закупівлі: - для перевізників – юридичних осіб: нотаріально засвідчені трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у пункті 2.4 частини 2 цього додатку); - для перевізників – фізичних осіб-підприємців: нотаріально засвідчені трудові книжки 36 (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у пункті 2.4 частини 2 цього додатку).
 Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено обов’язку для Учасників   нотаріально посвідчувати документи, що подаються ними у складі тендерної пропозиції, а тому зазначені вище вимоги щодо надання деяких нотаріально посвідчених документів  є дискримінаційним відносно потенційних Учасників у розумінні ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». 
Враховуючи вищевикладене, прошу внести зміни до ТД та виключити вимогу щодо надання нотаріально посвідчених документів.
3.	Пунктом 3 Додатку 2 Тендерної документації передбачено Замовником, що Учасник торгів повинен надати інформацію про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 5-ти за період 2019-2020 рр, аналогічним за предметом закупівлі договором є договір щодо постачання продуктів харчування). 

Встановлення вимоги у тендерній документації щодо надання аналогічних договорів з постачання продуктів харчування є незаконним з огляду на наступне: 
 Згідно п.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:  
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). 

Згідно  ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник визначає предмет закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником Національного класифікатору України ДК 021:2015, який затверджений Наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015  за № 1749. 
Тобто, предмет закупівлі визначається Замовником виключено за вищезазначеним  Єдиним закупівельним словником із зазначенням коду, а тому у Замовника відсутні законодавчі підстави надання у тендерній документації визначення предмету закупівлі як продукти харчування, для встановленням вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. 

Стосовно встановлення вимоги Замовником щодо надання не менше 5-ти аналогічних договорів, вважаю, що дана вимога є дискримінаційною відносно потенційних Учасників у розумінні ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», що порушує принципи здійснення публічних закупівель. 

Враховуючи вищевикладене, прошу внести зміни до ТД, виключити дискримінаційні умови  та привести дану вимогу щодо надання аналогічних договорів у відповідності до діючого законодавства України.  


4.	Підпунктами 3.3. та 3.4. пункту 3. Додатку 2 Тендерної документації передбачено Замовником, що Учасник торгів повинен надати:
3.3. Скановані копії підтверджуючих документів про виконання договорів, що наведені в інформаційній довідці про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (сканована копія (-ї) нотаріально завірених копій накладних) 
3.4. До кожного договору потрібно надати скановану копію листа-відгуку від підприємства (установи, організації) тощо з яким укладено аналогічний за предметом закупівлі договір наведеного у п. 3.1 додатку 2 до Оголошення з посиланням на номер, дату, вартість договору та наявності або відсутності зауважень до Учасника та строку поставки товару (лист-відгук повинна бути адресований замовнику, а також справжність підпису особи, яка підписала лист-відгук повинна бути нотаріально засвічена). 
Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено обов’язку для Учасників   нотаріально посвідчувати документи, що подаються ним у складі тендерної пропозиції, а тому зазначені вище вимоги щодо надання деяких нотаріально посвідчених  документів  є дискримінаційним відносно потенційних Учасників у розумінні ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». 
Враховуючи вищевикладене, прошу внести зміни до ТД та виключити вимогу щодо надання нотаріально посвідчених документів.

Не задоволено

Залишено без розгляду

Вимога на умови Тендерної документації

Вимога

Повний текст скарги викладено в окремому файлі

Відмовлено в задоволенні

Оскарження умов тендерної документації

Шановний замовнику, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Додатком  2  тендерної документації передбачено надання у складі тендерної пропозиції нотаріально засвічені документи:
- П.1.3 додатку 2 лист від суб’єкту господарювання який буде здійснювати перевезення щодо можливості учасником використовувати (залучати, тощо) транспортні засоби суб’єкту господарювання (лист повинен бути адресований на замовника, у листі повинні бути зазначені реєстраційні номери транспортних засобів, дата, номер договору на підставі якого будуть використовуватись транспортні засоби, а також справжність підпису особи, яка підписала лист повинна бути нотаріально засвічена). 
- П.2.5 додатку 2 для учасників – фізичних осіб-підприємців: нотаріально засвідчені трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у пункті 2.4 частини 2 цього додатку). 
- П.2.5 додатку 2для перевізників – фізичних осіб-підприємців: нотаріально засвідчені трудові книжки 
(перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у пункті 2.4 частини 2 цього додатку). 
- П. 3.3. додатку 2 Скановані копії підтверджуючих документів про виконання договорів, що наведені в інформаційній довідці про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (сканована копія (-ї) нотаріально завірених копій накладних) 
- П. 3.4. додатку 2  До кожного договору потрібно надати скановану копію листа-відгуку від підприємства (установи, організації) тощо з яким укладено аналогічний за предметом закупівлі договір наведеного у п. 3.1 додатку 2 до Оголошення з посиланням на номер, дату, вартість договору та наявності або відсутності зауважень до Учасника та строку поставки товару (лист-відгук повинна бути адресований замовнику, а також справжність підпису особи, яка підписала лист-відгук повинна бути нотаріально засвічена). 
. Дана вимога не обумовлена ані специфікою закупівлі. ані приписами законодавства. Крім того, відповідно до приписів Порядку вчинення нотаріальних дій, вищеперелічені документи не  підлягають обов’язковому нотаріальному завірянню. Таким чином слід вважати, що така вимога є надмірною, упередженою, дискримінаційною та направленною на обмеження конкуренції. У зв"язку з чим вимагаю виключити таку вимогу з тендерної документації. 
При цьому відповідно до статті 58 -1 Господарського кодексу України Копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи - підприємця. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування не вправі вимагати нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, якщо така вимога не встановлена законом. 
Також зазначу, що вказані недоліки тендерної документації - це класичні прийоми тендерної корупції, з якими учасники торгів стикаються чи не щодня. Тому неважко передбачити майбутній перебіг подій навколо цього тендеру. Таким чином, звертаюсь до членів тендерного комітету з проханням максимально відповідально віднестись до покладених на них обов"язків під час проведення цієї процедури закупівлі.
- інформуємо, що  п. 1 та п. 4 Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників та п. 5 Статті 22 Тендерна документація "Закону України про публічні Закупівлі" визначено, що Замовник не має права встановлювати будь-які дискримінаційні вимоги та обмежувати коло учасників. Такі дії Замовника є неправомірними, насамперед, суперечать документації Замовника та законодавству у сфері публічних закупівель, суперечать принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, а також неупередженої оцінки тендерних пропозицій, внаслідок чого Замовником порушуються права та інтереси всіх учасників даної процедури закупівлі
Тобто надання документів, що зазначені 1.3; 2.5; 3.3; 3.4 Додатку 2 - до Тендерної документації Замовника є дискримінаційними, бо унеможливлюють та звужують коло потенційних учасників, з можливою найбільш економічно вигідною ціною, що є найголовнішим критерієм для держбюджетних установ та вищезазначена форма посвідчення документів не є пріоритетно важливою для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасника. Враховуючи вищевикладене, просимо вилучити дану вимогу та опублікувати відповідні зміни. У випадку бездіяльності замовника будемо вимушені звернутися до відповідних органів. 



Щодо  вимог дискримінаційних вимог до кваліфікації учасника

У пункті 2.5 ч.2. Додатку 2 Тендерної документації  замовник вимагає від учасника  	у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб'єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів подання документів, що підтверджують трудові відносини між перевізником та його працівниками, зокрема,   нотаріально засвідчені трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи.
Вважаю цю вимогу незаконною та такою, що усуває мене від участі у цій закупівлі, оскільки я не можу надати в складі своєї тендерної пропозиції нотаріально засвідчені трудові книжки працівників Перевізника.
Питання, пов’язані з порядком ведення трудових книжок, їх зберіганням, виготовленням, постачанням і обліком, регулюються, зокрема, Кодексом законів про працю України, постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 р. N 301 "Про трудові книжки працівників", Інструкцією  про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 р. N 58, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за N 110. 
Жодним з вказаних нормативно-правових актів не передбачено обов’язку роботодавця нотаріально посвідчувати трудові книжки працівників, які перебувають з ним у трудових відносинах.
Вчинення нотаріусом такої нотаріальної  дії як «нотаріальне посвідчення трудової книжки» також не передбачено статтею 34 Закону України «Про нотаріат».  
Вимагаю внести зміни до тендерної документації та виключити з неї незаконну вимогу щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції нотаріально засвідчених трудових книжок перевізника.



Задоволено

Дисакримінаційна вимога у ТД

У ч.3 Додатку 2 Тендерної документації замовником встановлено вимоги щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та подання учасником у складі тендерної документації інформації учасника про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 5-ти за період 2019-2020рр, аналогічним за предметом закупівлі договором є договір щодо постачання продуктів харчування) за наступною формою; Сканованих копій аналогічних за предметом закупівлі договорів, що наведені в інформаційній довідці про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору; сканованих копій підтверджуючих документів про виконання договорів, що наведені в інформаційній довідці про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (сканована копія (-ї) нотаріально завірених копій накладних; сканованих копій листів –відгуків до кожного договору від підприємства (установи, організації) тощо з яким укладено аналогічний за предметом закупівлі договір наведеного у п. 3.1 додатку 2 до Оголошення з посиланням на номер, дату, вартість договору та наявності або відсутності зауважень до Учасника та строку поставки товару (лист-відгук повинна бути адресований замовнику, а також справжність підпису особи, яка підписала лист- відгук повинна бути нотаріально засвічена).
Вважаю цю вимогу дискримінаційною та такою, що усуває мене від участі у цій закупівлі, оскільки  я маю досвід постачання продуктів харчування, які є предметом закупівлі, у кількості, що встановлена у тендерній документації, укладені  з  різним замовникам у 2015, 2016, 2017 та 2018 роках, проте у мене відсутні договори на постачання предмету закупівлі, у кількості 5 одиниць, виконані  протягом 2019-2020 років, у зв’язку з чим я не можу подати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, передбачені замовником у ч.3 Додатку 2 Тендерної документації. Вимагаю внести зміни до тендерної документації та виключити з неї цю дискримінаційну  вимогу.


Дискримінаційна вимога у ТД

У Примітці, що міститься в додатку 2 до Тендерної документації замовником для учасника, з яким співпрацював замовник у минулому, установлені  спрощені вимоги щодо участі у цій закупівлі, зокрема у разі якщо у учасника наявний досвід постачання продуктів харчування до об'єктів Замовника (не менш ніж 2 об'єкти) визначених у додатку 5 тендерної документації, такий учасник замість пунктів 1.1-1.7, 2.1-2.6, 3.1 - 3.4 додатку 2 тендерної документації може надати довідку у довільній формі із зазначенням дати та номеру аналогічного Договору постачання продуктів харчування, Довідку у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та довідку у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Такі  положення тендерної документації демонструють упереджене ставлення до тих  учасників, з які не мають досвіду співпраці із замовником, грубо порушують принципи здійснення закупівель та є такими, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі викладеного вимагаю виключити Примітку, що міститься в додатку 2 з Тендерної документації.



інаційна вимога у ТД

Додатку 5 до тендерної документації Замовник вимагає подання учасником у складі пропозиції документів, що засвідчують якість та безпеку продукції: копії Сертифікату відповідності (якості) або/та якісного посвідчення, або/та декларації виробника, або/та маркування виробника, або іншого документу, згідно чинного законодавства. При цьому встановлює вимогу для учасника, що в документах, які підтверджують якість товару, повинні  обов’язково зазначатися строк придатності, умови  зберігання та температурний режим.
Вважаю вимогу замовника щодо обов’язкового зазначення строку придатності, умов  зберігання та температурного режиму у документах, що засвідчують якість та безпеку продукції, незаконною та такою, що усуває мене від участі у закупівлі.
Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» и єдиним документом, яким мають супроводжуватися об’єкти санітарних заходів під час їх перевезення (пересилання), не пов’язаного із здійсненням експортних або імпортних операцій, є товарно-транспортна накладна. 
На підтвердження якості та безпеки продукції, що пропонується до постачання, у складі своєї тендерної пропозиції я подаю копію декларації виробника, зміст якої установлюється виробником на власний розсуд, оскільки ані Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», ані  будь-яким іншим нормативно-правовим актом не встановлено поняття декларація виробника, відсутній регламент змісту документу та відсутній обов’язок виробників щодо видачі такого документу при виробництві. У замовника також відсутні повноваження щодо встановлення вимог до змісту та форми документів про якість продукції, які складаються та видаються третіми особами.
У декларації виробника, що подається мною у складі тендерної пропозиції, виробником  не зазначаються умови зберігання продукції, як того вимагає замовник, через що я не можу подати документ тієї форми, яку встановлює замовник у тендерній документації та прийняти участь у цій закупівлі.
З огляду на викладене вимагаю внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги, які встановлює замовник до змісту документів про якість та безпеку продукції.




У ч.3 Додатку 2 Тендерної документації замовником встановлено вимогу щодо подання учасником у складі тендерної документації  сканованих копій підтверджуючих документів про виконання договорів, що наведені в інформаційній довідці про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (сканована копія (-ї) нотаріально завірених копій накладних.
Вважаю цю вимогу дискримінаційною та такою, що усуває мене від участі у цій закупівлі з наступних підстав.
Я є фізичною особою-підприємцем – платником єдиного податку 2 групи і не маю обов’язку, встановленому законом зберігати такі первинні документи бухгалтерського обліку як видаткові накладні. 
Провадячи свою господарську діяльність, я забезпечую зберігання таких первинних документів бухгалтерського обліку як банківські виписки, на підставі яких я заповнюю дані Книги обліку доходів, що використовується для складання податкової декларації платника єдиного податку – ФО-П.
Оскільки  я не зберігаю жодних інших первинних документів бухгалтерського обліку, окрім банківських виписок, я не маю можливості надати у складі своєї тендерної пропозиції сканованих  копій нотаріально завірених копій накладних на підтвердження   досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), передбачені замовником у пункті 3.3  ч.3 Додатку 2 Тендерної документації. 	Вимагаю внести зміни до тендерної документації та виключити з неї цю дискримінаційну  вимогу.


Дискримінаційна вимога у Тд

1.	У п. 5 Розділу 1 Тендерної документації Замовник вимагає від  Учасника підтвердження відповідності своєї участі у тендері вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель згідно з листом Мінекономрозвитку № 3304-04/13647-06 від 01.04.2019 року та подання учасником  у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують запровадження  у учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен міститись наказ учасника щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель, а також настанови (інструкція або програма) щодо виконання вказаної політики. 
Вважаю вимогу щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції наказу учасника щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель, а також настанови (інструкції або програми) щодо виконання вказаної політики незаконною, дискримінаційною  та такою, що усуває мене від участі у цій закупівлі, оскільки я є фізичною особою-підприємцем, яка під час провадження своєї господарської діяльності не використовує найману працю,  та не маю обов’язку, покладеного на мене    Законом України «Про публічні закупівлі» та законодавством про працю, розробляти та запроваджувати  настанови (інструкції або програми) з виконання  політики   щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції, та видавати розпорядчі акти щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель. 
Крім того, лист  Мінекономрозвитку № 3304-04/13647-06 від 01.04.2019 року, який  містить настанови щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, на який є посилання   у тендерній документації,   не становить норм права, носить виключно рекомендаційний та інформативний характер і містить настанови щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, які стосуються  виключно  замовників.
З огляду на викладене, вимагаю виключити з п. 5 розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації вимогу щодо подання учасником  у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують запровадження у учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції, зокрема наказу учасника щодо призначення уповноваженого працівника з контролю та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель, а також настанови (інструкції або програми) щодо виконання вказаної політики.


Дискримінаційні вимоги у  ТД

У п. 7 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації зазначено, що документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Переклад повинен бути посвідчений нотаріально.
Вважаю вимогу  щодо надання учасником перекладу, який повинен бути посвідчений нотаріально, такою,  що не відповідає чинному законодавству та усуває мене від участі у цій закупівлі. 
У складі своєї тендерної пропозиції я подаю трудову книжку, яка заповнена російською мовою, та переклад цього документу на українську мову, проте я не маю змоги посвідчити переклад нотаріально,оскільки така нотаріальна дія як «нотаріальне посвідчення перекладу» не передбачена статтею 34 Закону України «Про нотаріат».  
Вичерпний перелік нотаріальних дій, що вчиняють нотаріуси визначений частиною 1  статті 34 Закону України «Про нотаріат», відповідно до п. 12 якої нотаріуси засвідчують вірність перекладу документів з однієї мови на іншу, а не посвідчують переклад. 
З огляду на викладене, вимога щодо нотаріального посвідчення перекладу документу, що міститься у п. 7 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації є незаконною і дискримінаційною щодо мене, і має бути видалена з тендерної документації.



У пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник вимагає від учасника подання довідки у довільній формі від замовника, яка датована не пізніше кінцевої дати подання пропозиції про відсутність/наявність підстав щодо відхилення учасника відповідно до вищезазначених вимог.
Вважаю таку вимогу Замовника незаконною та такою, що порушує принципи здійснення закупівель, оскільки Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено право учасника звертатися до замовника з питань надання йому будь-яких документів для участі у закупівлі, так само як і відсутній обов’язок Замовника щодо видачі учаснику будь-яких документів для участі у закупівлі. Таким чином у учасника відсутні будь-які гарантії, що  довідка, яка вимагається тендерною документацією, буде   видана учаснику  замовником у строк, необхідний для подачі тендерної пропозиції. Наявність  такої вимоги створює умови для маніпулювання учасниками та  є дієвим інструментом для усунення від участі у цій закупівлі небажаних учасників. 
З огляду на викладене, вимога щодо подання довідки у довільній формі від замовника, яка датована не пізніше кінцевої дати подання пропозиції, про відсутність/наявність підстав щодо відхилення учасника відповідно до вищезазначених вимог,  що міститься у пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, є незаконною і дискримінаційною щодо мене, і має бути видалена з тендерної документації.


У пункті 3 « Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що також, підставою для відхилення є надання учасником у складі пропозиції проекту календарного графіку поставки товару не погодженого із замовником.
Вважаю, таке положення тендерної документації незаконним та таким, що суперечить статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у якій визначено вичерпний перелік підстав відхилення тендерних пропозицій. У цьому переліку відсутня  підставою -  надання учасником у складі пропозиції проекту календарного графіку поставки товару, непогодженого із замовником.
Вимоги щодо подання у складі тендерної пропозиції учасника будь-яких документів, які вимагають їх погодження із замовником, як то проекту календарного графіку поставки товару, є недопустимим, оскільки створює умови для маніпулювання учасниками та  є дієвим інструментом для усунення від участі у цій закупівлі небажаних учасників.
Вимагаю виключити з тендерної документації   підставу для відхилення тендерних пропозицій  - надання учасником у складі пропозиції проекту календарного графіку поставки товару не погодженого із замовником, як незаконну.


У ч.1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 2 до Тендерної документації Замовник вимагає у учасника надання Довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою (у довідці не зазначається інформація про складські, виробничі приміщення та транспортні засоби) та Інформації про наявність обладнання та матеріально технічної бази повинна свідчити, що Учасник має власну або орендовану матеріально-технічну базу та обладнання. У разі оренди та (або) використання на інших договірних умовах, обладнання, яке буде використовуватися під виконання договору по предмету закупівлі Учасник зобов'язується надати у складі пропозиції копії діючих договорів з усіма додатками до них (договори повинні діяти під час виконання договору, що є предметом даної закупівлі). У разі, якщо матеріально - технічна база та обладнання, яке буде використовуватися, є власним, надати витяг з оборотно-сальдової відомості по рахунку 10, 11, 22 бухгалтерського обліку (підписану головним бухгалтером (за умови наявності) або уповноваженою особою Учасника та скріпленою печаткою) - для юридичних осіб; у разі, якщо матеріально - технічна база та обладнання, яке буде використовуватися, є власним, надати документальне підтвердження його володіння - для фізичних осіб-підприємців.
Такі вимоги тендерної документації передбачають, що учасник повинен мати у власності або в користуванні  обладнання та матеріально-технічна база, про які повинен надати визначену замовником інформацію. 
Такі вимоги є дискримінаційними щодо мене, оскільки я здійснюю господарську діяльність із залученням зберігача на підставі договору зберігання, а відтак право власності або користування    обладнанням  та матеріально-технічною базою зберігача безпосередньо у мене відсутнє, оскільки вказаний договір не передбачає виникнення права власності або користування  вказаним майном особисто мною.
Вимагаю виключити ці дискримінаційні вимоги з тендерної документації.


У  пункті 1.5 ч. 1 додатку 2 Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо подання учасником у складі тендерної документації за відсутністю у учасника власного транспорту, у разі, якщо Учасником для перевезення предмету закупівлі залучається суб'єкт господарювання (Перевізник), який здійснює перевезення вантажів, Учасник надає документи передбачені п.1.3, 1.4. ч. 1 Додатку 2 та нижчезазначені документи:
•	сканована копія договору (договорів) між суб'єктом господарювання та учасником, на підставі якого (яких) будуть використовуватися зазначені транспортні засоби, укладений відповідно до вимог чинного законодавства України.
•	лист від суб'єкту господарювання який буде здійснювати перевезення щодо можливості учасником використовувати (залучати, тощо) транспортні засоби суб'єкту господарювання (лист повинен бути адресований на замовника, у листі повинні бути зазначені реєстраційні номери транспортних засобів, дата, номер договору на підставі якого будуть використовуватись транспортні засоби, а також справжність підпису особи, яка підписала лист повинна бути нотаріально засвічена).
Вимоги щодо надання сканованої копії договору (договорів) між суб'єктом господарювання та учасником, на підставі якого (яких) будуть використовуватися зазначені транспортні засоби, та листа від суб'єкту господарювання, який буде здійснювати перевезення,  щодо можливості учасником використовувати (залучати, тощо) транспортні засоби суб'єкту господарювання є дискримінаційною щодо мене та усуває мене від участі в цій закупівлі, оскільки відповідно до чинного законодавства договорами, на підставі яких  у учасника виникає право користування транспортними засобами іншого суб’єкта господарювання є договір оренди транспортного засобу або договір позички транспортного засобу. 
Мною на підставі  статті 929 ЦКУ з суб’єктом господарювання укладено договір транспортного експедирування (транспортного сервісу), відповідно до умов якого одна сторона (експедитор) зобов'язується за плату і за рахунок другої сторони (клієнта) виконати або організувати виконання визначених договором послуг, пов'язаних з перевезенням вантажу транспортом і за маршрутом, вибраним клієнтом, забезпечити відправку і одержання вантажу, а також інші зобов'язання, пов'язані з перевезенням. 	Відтак право користування транспортними засобами перевізника відпоповідно до умов договору транспортного сервісу безпосередньо у мене відсутнє.
	Отже, я не маю можливості прийняти участь у цій закупівлі через відсутність у мене такого договору, копію якого вимагає подати замовник у складі тендерної пропозиції учасника, та  можливості надати достовірну інформацію у листі  від суб'єкту господарювання,  який буде здійснювати перевезення щодо можливості учасником використовувати (залучати, тощо) транспортні засоби суб'єкту господарювання. 
	Вимагаю виключити цю дискримінаційну вимогу з тендерної документації.


У пунктах 1.6 та 1.7 ч. 1 Додатку 2 Тендерної документації Інформаційна довідка про виробничі / складські приміщення (далі - об'єкт) (не менш ніж 1 об'єкт), які задіються Учасником у виробництві та/або в обігу предмету закупівлі за наступною формою: № з/п; Адреса розташування потужностей; 	Площа приміщення для зберігання товару (м2); Правові підстави користування;	Назва та реквізити документу, що підтверджує право власності або право користування та документи на приміщення для зберігання товару (об'єкти), які задіються Учасником в обігу предмету закупівлі: у разі використання потужностей, які належать іншим особам договір (договори), на підставі якого (яких) будуть використовуватися зазначені в інформаційній довідці потужності для виробництва та/або обігу предмету закупівлі. Якщо між учасником і власником приміщень укладений договір оренди або суборенди приміщень, та використовується не вся площа потужностей, в інформаційній довідці про потужності потрібно вказати, яка саме частина потужностей (площа, літера приміщення, тощо) буде використовуватись для виробництва та/або обігу предмету закупівлі.
	Вказані вимоги є дискримінаційними щодо мене та усувають мене від участі у цій закупівлі, оскільки вони передбачають, що об’єкт (потужність), який задіюється учасником для зберігання товару, що є предметом закупівлі, повинна бути виробничим або складським приміщенням, що перебуває у власності або в оренді (суборенді) у учасника.
	Мною буде здійснюватись обіг (зберігання) предмету закупівлі на потужності, що є магазином продовольчих товарів, у якому відповідно до технічної документації відсутні складські приміщення. Отже, я не можу подати довідку з достовірною інформацією, у тій формі, яку вимагає замовник, та прийняти участь у цій закупівлі.
Така вимога передбачає, що учасник повинен мати у власності або в користуванні холодильне обладнання (камери), про які повинен надати визначену замовником інформацію. 
	Я здійснюю господарську діяльність із залученням зберігача на підставі договору зберігання, а відтак право власності або користування   приміщенням (об’єктом), у якому буде здійснюватися обіг (зберігання) товару, що є предметом закупівлі,  відповідно до умов договору зберігання безпосередньо у мене відсутнє, оскільки вказаний договір не передбачає виникнення права власності або користування  вказаним приміщенням (об’єктом) особисто мною.
	Вимагаю виключити цю дискримінаційну вимогу з тендерної документації.



У пунктах 2.1,  2.2, 2.3, 2.4 ч. 2 Додатку 2 Тендерної документації містяться вимоги щодо подання учасником таких документів: Довідка, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які планується залучати під час поставки товару (за формою); копія форми № 1ДФ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ)» за останній звітний період на момент подачі пропозиції).копія діючого штатного розпису; інформаційна довідка про наявність працівників (водіїв/я) відповідної кваліфікації (із обов'язковим зазначенням П.І.Б.), які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для постачання предмету закупівлі за наступною формою.					
Ці вимоги є дискримінаційними щодо мене з наступних підстав. 
У національному законодавстві визначено, що працівник — фізична особа, яка працює за трудовим договором (контрактом) на підприємстві, в установі, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання або у фізичної особи. 
Я є фізичною особою-підприємцем і не маю найманих працівників - фізичних осіб, які працюють у мене за трудовим договором. Під час провадження своєї господарської діяльності з постачання продуктів харчування мною залучаються працівники, які перебувають у трудових відносинах із суб’єктом господарювання, з яким  у мене укладено договори зберігання та транспортного сервісу, що не суперечить чинному законодавству. 
З огляду на те, що у мене відсутні трудові відносини з працівниками, я не можу подати тендерну пропозицію, яка б задовольняла вимоги, викладені у   У пунктах 2.1,  2.2, 2.3, 2.4 ч. 2 Додатку 2 Тендерної документації щодо наявності   безпосередньо у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 
Вимагаю внести зміни до тендерної документації та виключити з неї дискримінаційні вимоги.


ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, СПОРТУ ТА МОЛОДІ МАЛИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Скасовано

Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою (детально у тендерній документації). Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій визначено детально у тендерній документації.

SHA1: ea727b097b551d3350200d50af0eaab4b9140b8a; SHA2-384: a5298992485116e460167f1c5c4a49294b5e43ef7699f1950bd5f2979499e8b4bb69d58e3ed37e88e5c8135d276c27dc

ТД 15610000-7  рис_проект договору.pdf

SHA1: 0e0fef66afd1687d62d2678605527272c3c1cc23; SHA2-384: 87eb2586fc8e35d9a5b01556e5e21d62e655e7cb7c8d77381fdf2bb83ab8a5745f6df22292da6b9d82e909bf76c25d96

SHA1: a72b9ce303177d3302a6d12d670ac67d0aea47b4; SHA2-384: 8dce7578f85aa289ad21433b7f89596ea6834ceb1497823c7f855966709a0d42aa04a2cc51d479f283916c2e3af9674f

ТД 15610000-7  рис_проект договору 27.11.pdf

SHA1: eff30d5d25f06e539626c55c4bb3df91fd61a97c; SHA2-384: 9b3b28fdd9a1e831352a92d7b95bd0ba266ec3d1ba5349c6f138b80b75ac205151162c4bd945ee97f7cd9d9d0292471f

ЗТД 27.11 15610000-7  рис.pdf

SHA1: eb22c9c194299d321f01f5c12f22d989f8985862; SHA2-384: fbbc6ec4fd064a2ebd82b7d43a5dff59d3cfe09f79fe578f882580fd2487c92d423ea78e49490bc2c17ff438a9709da2

SHA1: 12aa712801db99d24cdbb98de22fc911b02fb3f7; SHA2-384: e0b6690be885f88be8790164d17ff6927139d9d62eb0cbced14a31154f0a823306d19a7a449f96c60561c5781d28f09d

ТД 15610000-7  рис_проект договору 11.12.pdf

SHA1: 9cb3a5131b2acad07263b3875984e607c91c9198; SHA2-384: 98233505ef134e36977f7cfcb40f9cd33b471539cb7184cab224350d464d91651e0a484e3ea96dadd3b33999e7ee2b69

ЗТД 11.12 15610000-7  рис.pdf

SHA1: 02d8a0db1ce4d4741451484a37472afa4fda691d; SHA2-384: 979f3a9017ad4862a5baa6df12ea722f645b09833273a5daae3e20bebbeeefabdc89a33ce9f23a15ce2120cdc7709f49

audit_49c12cab20dd4a9b9d856f7ef89befa5.yaml

Продукція борошномельно-круп'яної промисловості

ДК 021:2015 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (Борошно пшеничне в/ґ фасоване, Рис оброблений в/ґ фасований, Пшоно в/ґ фасоване, Крупа гречана в/ґ фасована, Крупа перлова в/ґ фасована, Крупа ячнева в/ґ фасована, Крупа кукурудзяна в/ґ фасована, Крупа пшенична в/ґ фасована, Крупа вівсяна в/ґ фасована (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості))

кг

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили

can not do a procurement due to force majeure conditions

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

органом державного фінансового контролю встановлено, що в тендерній документації / оголошенні про закупівлю / запиті пропозицій учасників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва

the state financial control body established that the tender documentation / procurement notice / request for proposals of participants does not define requirements for compliance of the procurement item with the established degree of localization of production for goods to which localization requirements apply

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що регулює закупівлі, вартість яких вища за граничні суми, встановлені Законом (200,000 гривень для товарів і послуг або 1,500,000 гривень для робіт), але нижча за граничні суми, визначені Директивою ЄС про публічні закупівлі (еквівалент 133,000 євро для товарів і послуг або 5,150,000 євро для робіт).

Відкриті торги

Ігольник Пилип Володимирович

У п. 1 «Процедура надання роз’яснень» Розділу 2 «Порядок унесення змін  та надання роз’яснень до тендерної документації» замовник зазначає, що усі особи, які прийняли участь у зазначеній закупівлі, разом з іншими документами, які вимагаються зазначеною документацією, надають підтвердження щодо відсутності зауважень до змісту та вимогам по документації, у тому числі відсутності у осіб подвійного тлумачення змісту документації.
З вимог тендерної документації вбачається незрозумілим, у формі якого документа учасник має надати підтвердження що у нього відсутні зауваження до змісту та вимог  по документації, у тому числі відсутнє   подвійне тлумачення змісту документації. 
Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.


 Надання роз'яснень щодо тендерної документації

У п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»  Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що Учасник надає у складі пропозиції заповнену форму пропозиції, яка наведена в Додатку 1 до тендерної документації, ціна вказуються з двома десятковими знаками. Сканована копія форми пропозиції подається у відповідній формі на фірмовому бланку Учасника з зазначенням вихідного номеру та дати. Учасником надається вся необхідна інформація, яка вимагається формою пропозиції. У разі не надання інформації, передбачених формою пропозиції, пропозиція такого Учасника буде відхилена.
У формі тендерної пропозиції наявні пункти, які належать до заповнення учасником, що є юридичною особою, та учасником, що є платником податку на додану вартість,  які  не стосуються фізичної особи-підприємця - платника єдиного податку. Вбачається незрозумілим, яким чином така фізична особа-підприємець повинна заповнити пункти 6, 7, 8, 9 форми тендерної пропозиції, викладені в Додатку 1 Тендерної документації, щоб її тендерна пропозиція не була відхилена з цих підстав. Чи повинні ці пункти тендерної пропозиції залишитись незаповненими? 
Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.


У п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»  Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників або переможців - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що особи інформують замовника у складі своєї пропозиції з посиланням на відповідні нормативно-правові акти із зазначенням підпункту, пункту, статті, розділу тощо.
З вимог тендерної документації вбачається незрозумілим, у формі якого документа учасник має належним чином проінформувати замовника про неподання ним певних документів.
Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.


Надання роз'яснень щодо тендерної документації

З пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вбачається незрозумілим, який саме вид забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником (банківська гарантія, страхова гарантія), а також якою саме фінансовою установою забезпечення тендерної пропозиції повинно бути видане, щоб воно задовольняло вимоги цієї тендерної документації. 
Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.



З пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вбачається незрозумілим,чи повинен бути у тексті гарантії відображений власноручний підпис та відбиток печатки гаранта? Чи гарантія повинна бути підписана КЕП гаранта? Ці вимоги є взаємовиключними, адже відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.  Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.

З пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вбачається незрозумілим, яка назва банку бенефіціара – його повна назва та повна адреса, а також МФО та коди повинні бути зазначені у тексті гарантії. Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.

З пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вбачається незрозумілим, що саме вимагає зазначити Замовник, у тексті гарантії, вказуючи цифровий, літерний код валюти відповідно до переліку кодів із зазначення його та ким затверджено. Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.



З пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вбачається незрозумілим, з якою метою  Замовник вимагає, щоб учасник у тексті гарантії поставив  власний підпис та відбиток печатки після зазначення того, що він ознайомлений з умовами гарантії  та належним чином виконає вимоги гарантії, адже відповідно до ст.  560 ЦКУ  «Поняття гарантії» за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником.
Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.


З пункту 4 «Строк, протягом  якого тендерні пропозиції є дійсними» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вбачається незрозумілим, у яких саме днях - календарних чи робочих – обчислюється строк, протягом  якого тендерні пропозиції є дійсними. Надайте, будь ласка, роз’яснення з цього питання.



У пункті 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вимагається надання у складі пропозиції проекту календарного графіку постачання товару у довільній формі. Надайте, будь ласка, роз’яснення, яка саме інформація повинна бути відображена у цьому документі.

У пункті 2 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про  інформування у складі своєї пропозиції Учасником замовника щодо відсутності будь-яких зауважень від інших замовників торгів, органів державної влади, правоохоронних органів щодо надання учасником недостовірної інформації під час участі у торгах, та відсутні будь-яких кримінальних проваджень, господарських спорів, вироків суду стосовно надання недостовірної інформації учасником під час участі у торгах або неналежного виконання учасником договору за результатами проведеної закупівлі. Надайте, будь ласка, роз’яснення, у який саме спосіб або у якому вигляді має подаватися таке інформування у складі тендерної пропозиції?

У пункті 2 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога щодо подання   учасником   довідки в довільній формі та вказати джерело, в якому міститься підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною та детальний покроковий спосіб її отримання. Вбачається незрозумілим щодо якої саме інформації про учасника необхідно подавати таку довідку? Це стосується інформації про учасника з відкритих реєстрів? Надайте, будь ласка, роз’яснення. 



У ч.3 Додатку 2 Тендерної документації замовником встановлено вимогу щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції  сканованих копій підтверджуючих документів про виконання договорів, що наведені в інформаційній довідці про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (сканована копія (-ї) нотаріально завірених копій накладних.
	Вбачається незрозумілим, про які саме накладні йде мова, оскільки вимоги до оформлення тих чи інших  накладних, які суб’єкти господарювання надають один одному регулюється різними нормативно-правовими актами.
	ТД не передбачає можливості підтверджувати виконання договорів тим учасникам, які оформлюють документи в електронному вигляді, так як у таких  учасників відсутня можливість надавати нотаріально засвідчені копії електронних документів.
	Надайте роз’яснення з цього приводу.


#	Name	Document type	Related to	Published
1	EDR extract	EDR extract	Tender	21 грудня 2020 15:22:53	View
2	ПР-1561Ч24-12-р.pdf	Not specified	Tender	24 грудня 2020 09:25:12	View
3	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	24 грудня 2020 09:27:53	View

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Документи тендерної пропозиції Чубенко С.С. стор. 1-30.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 грудня 2020 00:05:07	View
2	Документи тендерної пропозиції Чубенко С.С. стор 1-60.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 грудня 2020 00:05:07	View

Winner qualification #6485815 — tender UA-2020-11-20-003240-b

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

скасовано