ID: UA-2021-01-23-000505-b 9c05edddb280432ea828fab02cc3ffb9

Winner qualification #6492367 — tender UA-2021-01-23-000505-b

Decision

Expand all

Main information

Statusвідхилено

TitleУчасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону

DescriptionУ зв’язку з поданням вимоги від ФОП ШУРПЕТА ВОЛОДИМИР ІВАНОВИЧ (вих. №1 від 04.03.2021 р.) про те, що пропозиція переможця ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" не відповідала вимогам замовника, зокрема в частині не накладення «кваліфікованого електронного підпису» і мала бути відхилена замовником, 11.03.2021 р. тендерним комітетом прийнято рішення скасувати попереднє рішення про обрання пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" переможцем відкритих торгів по предмету закупівлі - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”– 15110000-2: М’ясо (М’ясо яловиче, печінка яловича, стегно куряче); продовжити термін розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" (ч. 10 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі»); здійснити повторний розгляд тендерної пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА". У зв’язку з цим, тендерний комітет ще раз детально розглянув всі документи тендерної пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА". В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" не відповідає вимогам Замовника. А саме: Пунктом 1.4. Розділу ІІІ Тендерної документації замовника передбачалось: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити НАКЛАДЕНИЙ КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації». Тендерний комітет додатково ознайомився з листом Антимонопольного комітету України від 04.03.2021 р., що розміщено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України за посиланням (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR3DZh6gxfMC7HGWcVBGvbgo2vXsIDJ9BNQM5wIXDEsVhSL0mLFHJshaq3Y), згідно якого зазначено наступне: «Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. У зв'язку з цим просимо звернути увагу на наведену вище інформацію під час формування замовниками своїх тендерних документацій та під час підготовки учасниками своїх тендерних пропозицій». Також повторно здійснено перевірку через сайт Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України - https://czo.gov.ua/verify електронного підпису, що був накладений учасником-переможцем ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" на документи тендерної пропозиції було виявлено наступне. Накладений електронний підпис являється удосконаленим, але не кваліфікованим, а також він накладений з незахищеного носія. У протоколі створення та перевірки електронного підпису зазначено: «Тип носія особистого ключа – Незахищений. Тип підпису - Удосконалений». Виходячи з вище викладеного, тендерна пропозиція ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" не відповідала вимогам тендерної документації замовника, оскільки НЕ НАКЛАДЕНО на тендерну пропозицію саме КВАЛІФІКОВАНОГО ЕЛЕКТРОННОГО ПІДПИСУ, як того вимагалось у тендерній документації. Наявність чи відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України "Про публічні закупівлі". На даному етапі розгляду, виявлено одну підставу відхилення тендерної пропозиції ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" згідно ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: «1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства».

Date11 березня 2021 - 22:57

Decision documents

#	Name	Document type	Related to	Published
1	EDR extract	EDR extract	Tender	11 березня 2021 22:40:08	View
2	Протокол відхилення	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	11 березня 2021 22:44:19	View
3	Протокол відміни рішення	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	11 березня 2021 22:44:20	View
4	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	11 березня 2021 22:57:17	View

Bid rejection notice

Information

Expand all

Main information

Contact person

Документи усунення невідповідностей

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Акт №18 на проведення дезінфекції (Волочиська районна державна лікарня ветеринарної медицини).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	20 лютого 2021 13:50:53	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	23 лютого 2021 16:11:19	View
3	МВС.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	23 лютого 2021 16:09:42	View
4	Довідка п.12 ст.17.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	23 лютого 2021 16:09:45	View
5	довідка ч.2.ст.17. (1).pdf	Not specified	Tender	23 лютого 2021 16:09:51	View

Документи пропозиції

Latest edition

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Гарантійний лист (істотні умови).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
2	Гарантійний лист безперебійне постачання.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
3	Гарантійний лист при поставці товару.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
4	Декларація виробника (зразок).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
5	Довідка про аналогічні договори.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
6	Документи по якості (зразки).rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
7	Інші документи.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
8	МТБ.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
9	Наявність працівників.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
10	Проект договору.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
11	Тендерна пропозиція.pdf	Цінова пропозиція	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
12	Технічна специфікація.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
13	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	07 лютого 2021 23:54:43	View

Download all (.zip)

Financial bid documents

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Тендерна пропозиція.pdf	Цінова пропозиція	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

Latest edition

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Гарантійний лист (істотні умови).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
2	Гарантійний лист безперебійне постачання.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
3	Гарантійний лист при поставці товару.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
4	Декларація виробника (зразок).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
5	Довідка про аналогічні договори.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
6	Документи по якості (зразки).rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
7	Інші документи.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
8	МТБ.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
9	Наявність працівників.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
10	Проект договору.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
11	Технічна специфікація.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	07 лютого 2021 23:52:40	View
12	Акт №18 на проведення дезінфекції (Волочиська районна державна лікарня ветеринарної медицини).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	20 лютого 2021 13:50:53	View
13	МВС.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Tender	23 лютого 2021 16:09:42	View
14	Довідка п.12 ст.17.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	23 лютого 2021 16:09:45	View

Download all (.zip)

Participant responses to requirements

Requirements: 10

	Requirement
	Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку Answer: Yes
	Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів Answer: Yes
	Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення Answer: Yes
	Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією Answer: Yes
	Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Answer: Yes
	Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Answer: Yes
	У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції" Answer: Yes
	Мова тендерної пропозиції українська Answer: Yes

відхилено

Amount proposed by supplier

1 249 151.00UAH incl. VAT

Electronic protocol

Electronic offer