Застосування Замовником переговорної процедури закупівлі є незаконним та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі», а як наслідок і наші права, як можливих учасників конкурентної процедури закупівлі.

СКАРГА ЩОДО НАМІРУ УКЛАСТИ ДОГОВІР ЗА РЕЗУЛЬТАТОМ ПРОВЕДЕННЯ ПЕРЕГОВОРНОЇ ПРОЦЕДУРИ


переможець

ТОВ "АТЛАСС"

Комунальною установою «Центр фінансового та матеріально-технічного забезпечення освітніх закладів» Молочанської міської ради Запорізької області (далі – Замовник) в електронній системі закупівель була розпочата закупівля твердого палива, код ДК 021:2015 – 09110000-3 (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2021-02-11-006956-c) за переговорною (скороченою) процедурою шляхом оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Умовою застосування цієї переговорної процедури закупівлі Замовником в обґрунтуванні зазначений пункт 3 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015  № 922-VIII зі змінами (далі – Закон) – якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. За результатами проведених переговорів тендерним комітетом Замовника (протокол №1 від 11.02.2021) було прийнято рішення укласти договір про закупівлю твердого палива, код ДК 021:2015 – 09110000-3 на суму 900 000 грн з ТОВ «АТЛАСС» (код ЄДРПОУ – 40355747).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» (далі – ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ»), як учасник ринку постачання вугільної продукції, не може погодитися з таким рішенням та вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 Закону – добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник в порушення статті 40 Закону безпідставно застосував переговорну процедуру закупівлі, яка повинна використовуватися як виняток, оскільки основною процедурою закупівлі є відкриті торги (в яких участь можуть брати всі зацікавлені особи відповідно до статті 20 Закону), та за умови наявності в Замовника документального підтвердження для її застосування згідно з частиною другою статті 40 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується також тим фактом, що ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» є потенційним учасником здійснюваних Замовником відкритих торгів (вже згаданий ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-25-001944-a), через оскарження яких і була нібито Замовником обрана ця переговорна процедура закупівлі, реально претендує на укладення договору з Замовником на той обсяг вугільної продукції, який закуповується в зазначених торгах. Проте, вірогідніше за все, зазначена процедура відкритих торгів після завершення переговорної процедури закупівлі, якщо Органом оскарження не буде задоволена ця скарга, буде Замовником відмінена через відсутність подальшої потреби, адже навіщо продовжувати відкриті торги, якщо за переговорною процедурою буде укладений договір про закупівлю.  Метою здійснення господарської діяльності ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» є, зокрема, отримання прибутку в наслідок задоволення законним шляхом інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб. Замовник своїми діями щодо неправомірного застосування неконкурентної процедури закупівлі порушив наші законні інтереси щодо отримання такого прибутку.

Порушення усунуто

Скарга про порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі

Скарга

Запорізька область

Колобков Ю.Ю.

Суб'єкт малого підприємництва

Вугілля кам'яне ДГ (13-100)

тонни

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

активний

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Протокол проведення переговорів.pdf

sign.p7s

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Чорна Інна Іванівна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА  «ЦЕНТР ФІНАНСОВОГО та МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСВІТНІХ ЗАКЛАДІВ» МОЛОЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Торги відмінено

Тверде паливо

Лот: Тверде паливо

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes