відхилено

Харківська область

ГЛУЩЕНКО МИХАЙЛО

ФОП ГЛУЩЕНКО МИХАЙЛО АНАТОЛІЙОВИЧ

Суб'єкт мікропідприємництва

скасовано

ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА"

Шановний Замовнику!

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Вами було проведено закупівлю ID UA-2021-02-15-010999-c на Сир твердий, сир кисломолочний – ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти.
Відповідно до інформації в електронній системі закупівель у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1)	ФОП ГЛУЩЕНКО МИХАЙЛО АНАТОЛІЙОВИЧ 
2)	ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА"
3)	ФОП КУЛАЧКОВСЬКА ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА
Ви за результатами розгляду документів пропозицій, розмістили у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА". Однак, ФОП КУЛАЧКОВСЬКА ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА не погоджується з висновками та рішенням Замовника, оскільки пропозиція ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА" не відповідає вимогам спрощеної закупівлі та має бути відхилена з наступних причин.
Учасником спрощеної закупівлі ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА" у складі документів пропозиції не надано документальне підтвердження наявності спецiалiзованих складських приміщень достатньої площі з дотриманням необхідного температурного режиму для зберігання  предмета закупівлі та правових підстав їх використання згідно Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі.
Учасником спрощеної закупівлі ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА" у складі документів пропозиції не надано аналогічні виконані договори (не менше двох) за 2019-2020рр.. Аналогічним договором є договір, що підтверджує досвід постачання Учасником товару, аналогічного предмету цієї закупівлі, окремими партіями до бюджетних або комунальних установ (підприємств, закладів) на протязі не менш ніж триста календарних днів згідно Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі.
Учасником спрощеної закупівлі ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА" у складі документів пропозиції не надано аналогічні договори (копії), вказані у довідці, відгуки контрагентів за аналогічними договорами про якість поставленого товару та виконання умов договору не пізніше десятиденної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій згідно Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі.
Зазначені порушення в документах пропозиції ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА", а саме не надання документів, підтверджуючих відповідність кваліфікаційним критеріям до учасників, визначених у Вимогах до предмета закупівлі, є законним приводом для відхилення Замовником пропозиції учасника ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА", згідно п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо Вашу увагу, що Ваші дії з обрання переможцем спрощеної закупівлі та оголошення наміру про укладення договору з ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА" Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №09032021-13 від 09.03.2021р. суперечать основним принципам проведення публічних закупівель, та призводять до неправомірності обрання Переможця, чим порушують права інших учасників спрощеної закупівлі. Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, а саме: об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, чим порушив наші права та законні інтереси, як учасника даної спрощеної закупівлі.
Вимагаємо відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА" за предметом закупівлі Сир твердий, сир кисломолочний - ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти та скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №09032021-13 від 09.03.2021р.
У разі невиконання вищезазначених вимог Замовником, ми змушені будемо звернутися до контролюючих органів щодо перевірки проведення даної спрощеної закупівлі та проведення закупівель Замовником в цілому.

Відхилено

Вимога До дій Замовника у закупівлі Сир твердий, сир кисломолочний - ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти

Вимога

Тетяна Пасічник

Суб'єкт середнього підприємництва

переможець

Кулачковська Вікторія

ФОП КУЛАЧКОВСЬКА ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА

Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі   Вами зазначається, що надання учасником у складі тендерної пропозиції документів, що наведені у цьому додатку до тендерної документації, але які не підтверджують відповідність учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, є підставою для встановлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції факту невідповідності такого учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним замовником відповідно до статті 16 Закону.
Слід відмітити, що зазначена стаття стосується процедури закупівлі, однак, спрощена закупівля, яка оголошена Замовником не є процедурою закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим, зазначена вимога є незаконною.
Враховуючи наведене та керуючись ч.7 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо усунути порушення під час проведення спрощеної закупівлі.

Порушення усунуто

Шановний Замовнику!

Шановний Замовнику!

Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі  Ви зазначаєте, що учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше двох аналогічних договорів за останні два календарні роки, що передують даті оприлюднення оголошення про проведення цієї закупівлі. Аналогічні виконані договори (не менше двох) за 2019-2020 рр. 
Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки:
1.Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників, тих у кого наявний досвід щодо виконання  одного аналогічного договору та/або коло учасників, у яких наявний досвід виконання аналогічних до 2019 року. Дана вимога суперечить частині 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». 

Враховуючи наведене та керуючись ч.7 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо усунути порушення під час проведення спрощеної закупівлі.

Вимога щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.

Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі  для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимоги до учасників – наявність працівників, залучених до зберігання товарів, що є предметом  цієї закупівлі, наявність працівників, задіяних до поставки товарів, що є предметом цієї закупівлі, Ви вимагаєте надати особисті медичні книжки (із своєчасним проходженням медогляду) працівників.
Просимо внести зміни та конкретизувати відносно, яких працівників необхідно надати медичні книжки.

Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі  для підтвердження наявності  обладнання та матеріально-технічної бази Ви вимагаєте документальне підтвердження наявності спеціалізованих транспортних засобiв не менше двох (рефрижераторiв,   у	разі   якщо      для    транспортування   предмету   закупівлі потрiбно дотримання температурного режиму) та правових пiдстав їх використання, однак не визначаєте, якими саме документами необхідно підтвердити зазначену відповідність. 
Просимо внести зміни та конкретизувати, якими документами учасник повинен підтвердити вищезазначену вимогу.

Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі  для підтвердження наявності  обладнання та матеріально-технічної бази Ви вимагаєте документальне пiдтвердження наявностi спецiалiзованих складських примiщень достатньої площi з дотриманням необхiдного температурного режиму для зберiгання  предмета  закупiвлi  та  правових пiдстав їх використання, однак не визначаєте, яким саме документами необхідно підтвердити зазначену відповідність. 
Просимо внести зміни та конкретизувати, якими документами учасник повинен підтвердити вищезазначену вимогу.

Шановний Замовнику!

Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі  для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимоги до учасників – наявність працівників, залучених до зберігання товарів, що є предметом  цієї закупівлі, наявність працівників, задіяних до поставки товарів, що є предметом цієї закупівлі, Ви вимагаєте документальне підтвердження наявності необхідної кількості працівників, які мають необхідні навики та досвід )бухгалтер, комірники, водії, експедитори та ін..).  
Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки:
1. Ви не конкретизуєте, якими саме документами необхідно підтвердити наявність працівників, тим самим створюєте підгрунття для зловживання при розгляді пропозиції учасника.
2.Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників, які здійснюють підприємницьку діяльність без залучення бухгалтера, тим самим обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Бухгалтер не відноситься до категорії працівників, які залучаються до зберігання товарів, та тих, які задіяні до поставки товару. Дана вимога суперечить частині 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». 

Враховуючи наведене та керуючись ч.7 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо усунути порушення під час проведення спрощеної закупівлі.

Шановний Замовнику!

Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку №1 до Вимог до предмета закупівлі Ви зазначаєте, що аналогічним договором є договір, що підтверджує досвід постачання Учасником товару, аналогічного предмету цієї закупівлі, окремими партіями до бюджетних або комунальних установ (підприємств, закладів) на протязі не менше ніж 300 календарних днів. Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує коло учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі, але з постачанням не до бюджетних або комунальних установ (підприємств, закладів). Також вимога є дискримінаційною, оскільки обмежує коло учасників, які мають досвід постачання до бюджетних або комунальних (підприємств, закладів) менше ніж 300 календарних днів.
Враховуючи наведене та керуючись ч.7 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо усунути порушення під час проведення спрощеної закупівлі.

Вимога щодо усунення порушення

Сир твердий, сир кисломолочний

Сир твердий не менше 45%

кілограми

Сир кисломолочний не менше 9%

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Проект договору (Додаток 4).doc

Оголошення сирні продукти 2021.doc

Вимоги сирні продукти.doc

sign.p7s

audit_d05b7f6371234f779da2b0cbda9e384a_2e28c5c3057de04b0622e1e1ed0ebc28.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Сир твердий не менше 45%Code ДК021: 15540000-5 Сирні продукти	130 кілограми	To 31 груд 2021	Україна, Відповідно до документації
2	Сир кисломолочний не менше 9%Code ДК021: 15540000-5 Сирні продукти	1 000 кілограми	To 31 груд 2021	Україна, Відповідно до документації

Participant	Status	Price
ФОП ГЛУЩЕНКО МИХАЙЛО АНАТОЛІЙОВИЧ	відхилено	85 800,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА"	скасовано	92 849,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "ПАСІЧНИК ТЕТЯНА ІВАНІВНА"	відхилено	92 849,00 грнincl. VAT	Open
ФОП КУЛАЧКОВСЬКА ВІКТОРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА	переможець	117 170,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Сир твердий, сир кисломолочний

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes