Winner qualification #6322850 — tender UA-2021-03-22-004644-c

Відповідно до ч.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.» Так, відповідно до п. 9 ст. 26 «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей » Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, зокрема, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Відповідно до підрозділу 2. Інша інформація Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції зазначено «Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Таким чином персональними даними є відомості про фізичну особу, що дають можливість її ідентифікувати, а саме паспортні дані чи ІПН чи РНОКПП в поєднанні із інформацією про ПІБ особи.» Учасник в Листах згодах на доступ та обробку персональних даних не зазначив даної інформації. Також відповідно до Додаток 2 до Тендерної документації у п. 2.5. «Додатково у складі тендерної пропозиції учасники повинні надати копію податкового звіту за останній звітний період з відповідною відміткою органу, якому надається дана форма та сканованою квитанцією про отримання, що підтверджує наявність трудових відносин зазначених у довідці працівників з Учасником або субпідрядником/співвиконавцем.» Учасник в складі своєї пропозиції не надає в повній мірі податковий звіт, що підтверджує наявність трудових відносин зазначених у довідці працівників, в тому числі скановану квитанцію відповідного органу про отримання звіту. В зв’язку із наданням неповної інформації щодо працівників, (наприклад ІПН) неможливо підтвердити/встановити наявність трудових відносин зазначених у довідці працівників з Учасником або субпідрядником/співвиконавцем. В тому числі Учасник подає інформацію, щодо еколога, що є працевлаштованим відповідно до строкового трудового договору (контракту) №01/02-2021 від 29.01.2021року, але наявність трудових відносин не підтверджено податковими звітами, а також не підтверджена документально (у вигляді довідки, листа тощо) можливість подальшої співпраці між Учасником та екологом, оскільки пунктом 1.1. вищезазначеного трудового договору встановлено: «1.1. Працівник - Ревуцька Олена Олегівна приймається на посаду еколога з «01 » лютого 2021 р. на 3_місяці, тобто до «30» квітня 2021 р. Пунктом 7.3. Розділу 7 трудового договору встановлено: «Сторони домовились, що укладення у майбутньому між Працівником та Роботодавцем договору (договорів) щодо продовження терміну Договору не свідчить про укладення Договору на невизначений термін (безстроково). Трудові відносини між Працівником та Роботодавцем закінчуються останнім днем, який вказаний у п. 1.1. Договору.». Відповідно до ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", ст. 5 Суб’єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт. Так як предмет закупівлі «Розроблення містобудівної документації (генеральних планів, планів зонування території населених пунктів, картографічних основ М 1:2000 (УСК-2000), звітів про стратегічну екологічну оцінку (Звіт про СЕО), розділів інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) на мирний час та на особливий період (ІТЗ ЦЗ (ЦО)) сіл Великі Гуляки, Пришивальня, Федорівка Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області» вбачає розроблення картографічних основ М 1:2000 (УСК-2000) в штаті Учасника повинен бути сертифікований інженер-геодезист за основним місцем роботи. Учасником надано повідомлення про прийняття на роботу інженера-геодезиста, де зазначено категорію 2-наймані працівники без трудової книжки, а також інформацію про працівника інженера-геодезиста, який перебуває у штаті за сумісництвом, що суперечить чинному законодавству України, та не відповідає кваліфікаційним критеріям ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі". З метою недопущення викривлення відомостей у Державних реєстрах сертифікованих інженерів-землевпорядників та сертифікованих інженерів-геодезистів у Заяві про включення відомостей до Державного реєстру у графі «місце роботи» необхідно вказати повне найменування суб’єкта господарювання (код за ЄДРПОУ), у складі якого працює сертифікований інженер, місцезнаходження/місце перебування фізичної особи – підприємця або реєстраційний (обліковий) номер платника податків (для сертифікованого інженера, який є ФОП). Якщо сертифікований інженер змінив місце роботи, він подає нову Заяву до Держгеокадастру про включення відомостей до Державного реєстру і зазначає своє нове місце роботи. Відповідно до пункту дванадцятого частини першої статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» основне місце роботи – це місце роботи, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору, де знаходиться (оформлена) його трудова книжка, до якої вноситься відповідний запис про роботу. Якщо сертифікований інженер-землевпорядник одночасно працює як фізична особа – підприємець та за основним місцем роботи у складі юридичної особи, він зазначає у графі «місце роботи»: повне найменування юридичної особи (ЄДРПОУ), ФОП. Згідно відкритих даних Державних реєстрів сертифікованих інженерів-землевпорядників та сертифікованих інженерів-геодезистів, у графі «місце роботи інженера-землевпорядника/інженера-геодезиста» відсутня інформація щодо прив’язки вказаних посад до Учасника, а саме Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут територіального планування». В довідці Учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання надання послуг визначених у технічних вимогах (Додаток 2 до Тендерної документації) Учасником не було зазначено підстави використання обладнання, а саме власне або залучене відповідно до договору оренди/лізингу/надання послуг техніки/тощо із зазначенням № такого Договору та назви контрагента, або належить субпідрядній організації/співвиконавцеві чи залучене нею.