скасовано

ТОВ "СІВЕРСПОРТ"

Через електронну систему закупівель Prozorro 12.05.2021 було оголошено закупівлю  Лот #2: Придбання зі встановленням дитячо-спортивних майданчиків на території Новогуйвинської селищної ради в с.Троянів та с.Сінгури (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-12-001848-b).
Згідно Протоколу № 104 від 09.06 2021 р. переможцем торгів на закупівлю товару  Лот #2: Придбання зі встановленням дитячо-спортивних майданчиків на території Новогуйвинської селищної ради в с.Троянів та с.Сінгури було визначено ТОВ "СІВЕРСПОРТ".

Вважаємо, що це рішення є невірним та таким, що підлягає скасуванню, тому що у пропозиції ТОВ "СІВЕРСПОРТ" є ряд порушень, а саме:

1. Згідно вимог Замовника, які зазначені у розділі ІІІ ч.1 п.4.1 тендерна пропозиція Учасника повинна містити «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (Додаток 4). Для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копію аналогічного договору відповідно до специфіки предмета закупівлі та лист відгук про співпрацю від замовника, зазначеного в цьому договорі.». 
ТОВ "СІВЕРСПОРТ" у складі своєї пропозиції надає Договір купівлі-продажу обладнання №-16/10 від 16.10.2020, предметом закупівлі цього договору є трибуни на 42 місця, які з’єднанні між собою, загальна кількість місць 270. Даний договір не може бути розцінений як аналогічний з огляду на те, що предметом закупівлі UA-2021-05-12-001848-b є вуличні тренажери та обладнання для воркауту, а не трибуни. Замовник чітко прописав вимогу надання аналогічного договору відповідно до специфіки предмета закупівлі.
ТОВ "СІВЕРСПОРТ" не виконало вимогу Замовника щодо подання аналогічного договору.
Згідно п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону».
2. Згідно вимог Замовника, які зазначені у розділі ІІІ ч.1 п.3 тендерна пропозиція Учасника повинна містити «Інформацію про відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, які наведені в Додатку 3 цієї Тендерної Документації. Вимоги до якості та стандартів підтверджуються документом виданим виробником або іншим компетентним органом, що підтверджує дані вимоги на кожне найменування товару, які завантажуються в електронному вигляді Учасником. Тобто на кожне найменування товару повинні надаватись сертифікати якості або сертифікати відповідності, або паспорти якості, або декларація виробника тощо, які засвідчують якість товару. Дані документи повинні бути чинними на момент розкриття.». 
ТОВ "СІВЕРСПОРТ" у складі своєї пропозиції надає Сертифікат відповідності №UA0.YT.100204-20 від 02.10.2020. У даному сертифікаті відсутнє наступне найменування товару (які ТОВ "СІВЕРСПОРТ" зазначає у Тендерній пропозиції №01-2 від 25.05.2021):
1) Тренажер стінка для пресу
Звертаємо увагу, що у ФОРМІ «ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» (Додаток 2 до Інструкції з підготовки тендерних пропозицій) Замовник чітко зазначає вимогу «обов’язково вказати конкретне найменування товару». Найменування товару, які зазначило ТОВ "СІВЕРСПОРТ" (Тренажер стінка для пресу) відсутнє у Сертифікаті відповідності №UA0.YT.100204-20 від 02.10.2020, який надано ТОВ "СІВЕРСПОРТ" у складі тендерної пропозиції.
Тобто ТОВ "СІВЕРСПОРТ" не виконало вимоги Замовника щодо надання сертифікатів відповідності на кожне найменування товару.

3. Учасником закупівлі ТОВ "СІВЕРСПОРТ" не надано висновок державної санітарно-епідеміологічної служби, хоча дана вимога була висунута Замовником у тендерній документації. Це не надає можливості впевнитися у безпечності запропонованого обладнання.

4. Згідно вимог Замовника, які зазначені у розділі ІІІ ч.1 п.5 тендерна пропозиція Учасника повинна містити «Інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Додаток 5)». Згідно Додатоку 5 до Інструкції з підготовки тендерних  пропозицій Учасник повинен надати Довідку, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої ч.1 п.12 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». 
ТОВ "СІВЕРСПОРТ" у складі своєї пропозиції не надало Довідку, яка підтверджує відсутність підстав, передбачених ч.1 п.12 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо увагу, що підтвердження відсутності підстав, передбачених ч.1 п.12. ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено не лише тендерною документацією Замовника, а і ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупілі»: «Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.»


Хочемо ще раз звернути увагу Замовника на те, що пропозиція ТОВ "СІВЕРСПОРТ" не відповідає умовам тендерної документації закупівлі UA-2021-05-12-001848-b та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ст.ст. 16 і 17 і тому має бути відхилена.

Відповідно до п.1 ч.1. ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону».
Відповідно до п.2. ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за принципами, зокрема об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі /спрощеної закупівлі. 
Відповідно до ч.6 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.
Відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.

У випадку відхилення даної вимоги ФОП Бурбело Дарія Сергіїна буде вимушена подати скаргу до Антимонопольного комітету України.

На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»

ВИМАГАЄМО:
1.	Прийняти Вимогу до розгляду.
2.	Скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ "СІВЕРСПОРТ" (Протокол № 104 від 09.06 2021).


Задоволено

Дано відповідь

Оскарження визначення переможця

Вимога

Чернігівська область

Химич Тарас Петрович

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

Херсонська область

Дарія Бурбело

ФОП "БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА"

Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону

відхилено

Вимога щодо неправомірної дискваліфікації
Через електронну систему закупівель ProZorro, НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ (НОВОГУЙВИНСЬКА С/РАДА)  було проведено закупівлю Придбання зі встановленням спортивного майданчика на території Новогуйвинської селищної ради в смт Озерне. Придбання зі встановленням дитячо-спортивних майданчиків на території Новогуйвинської селищної ради в с.Троянів та с.Сінгури. (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-05-12-001848-b).
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив протокол №106 від 10.06.2021 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою, відповідно до якого було вирішено відхилити пропозицію ТОВ «СІВЕРСПОРТ»
ТОВ «СІВЕРСПОРТ» не погоджується з рішенням Замовника, вважає, що  НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ (НОВОГУЙВИНСЬКА С/РАДА)», такими що порушують права ТОВ «СІВЕРСПОРТ», а також Закон України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ч.13 ст.14 закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко регламентує умови для відхилення пропозиції Учасника.

Згідно протоколу №106 від 10.06.2021 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник зазначив наступні причини:
1.	Не надання довідки, складену учасником в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 ч.1 ст17 Закону. 
2.	Відповідно до умов п.п.4.1 п.4 Розділу III тендерної документації, учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати копію аналогічного договору відповідно до специфіки предмета закупівлі та лист-відгук про співпрацю від замовника, зазначеного в цьому договорі. ТОВ «СІВЕРСПОРТ» у складі тендерної пропозиції по ЛОТ-1 та ЛОТ-2  надав копію аналогічного договору що не відповідає предмету закупівлі і його специфікації, а саме предметом закупівлі Замовника являються вуличні тренажери та обладнання для воркауту,  а не трибуни на 42 місця, як вказано в копії аналогічного  договору, наданого ТОВ «СІВЕРСПОРТ». 
          По першому пункту причини відхилення, повідомляємо, що нами було надано підтвердження п.12 ч.1.ст.17 Закону при заповненні електронних критеріїв тендерної пропозиції, де було підтверджено відсутність підстав відмови, щодо Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник підтверджує, що Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. 
        По другому пункту причини відхилення, повідомляємо, що в тендерній документації п.4.1 розділу I предметом закупівлі вказано «ДК 021:2015 (CPV) 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі», отже учасник має підтвердити досвід виконання аналогічного договору відповідно до п.п.4.1 п.4 Розділу III за аналогічним договором «ДК 021:2015 (CPV) 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі», що і підтверджує ТОВ «СІВЕРСПОРТ» аналогічним договором з ТОВ «СМАРАГД БУД» за  «ДК 021:2015 (CPV) 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі».
Тендерна документація замовника не містить посилань на аналогічний договір «вуличні тренажери та обладнання для воркауту». 
        На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СІВЕРСПОРТ» (протокол №106 від 10.06.2021 р.).
3. Визнати ТОВ «СІВЕРСПОРТ»  переможцем закупівлі.

У разі відхилення цієї вимоги, ТОВ «СІВЕРСПОРТ», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, будемо змушені звернутися до наступних державних органів:
- Державна аудиторська служба України;
- Національне антикорупційне бюро України;
- Антимонопольний комітет України.

Відхилено

Вимога щодо неправомірної дискваліфікації

Київська область

Векленко Ольга Валеріївна

ТОВ "Епіцентр К"

Суб'єкт великого підприємництва

5 тренажерів - с.Троянів, 5 тренажерів - с.Сінгури.

Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі

Придбання зі встановленням дитячо-спортивних майданчиків на території Новогуйвинської селищної ради в с.Троянів та с.Сінгури.

штуки

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД Спортивний Майданчик.docx

sign.p7s

audit_44e866ccb8c44218a11c4b4029f56a2f_71597109463f4da9bda152705436a20c.yaml

audit_44e866ccb8c44218a11c4b4029f56a2f_b91cc37729da44edb7cde372455c4629.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Житомирська область

Наталія Ліщинська

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ (НОВОГУЙВИНСЬКА С/РАДА)

Завершена

Participant	Status	Price
ТОВ "СІВЕРСПОРТ"	скасовано	106 500,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "БУРБЕЛО ДАРІЯ СЕРГІЇВНА"	переможець	111 499,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "СІВЕРСПОРТ"	відхилено	106 500,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "Епіцентр К"	відхилено	106 399,98 грнincl. VAT	Open

Лот: Придбання зі встановленням дитячо-спортивних майданчиків на території Новогуйвинської селищної ради в с.Троянів та с.Сінгури.

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes