переможець

м. Київ

Миськів Богдан Теодозійович

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОГРАМІКА»

Фізичні особи, зареєстровані як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро; юридичні особи - суб’єкти господарювання , у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро.

Суб'єкт малого підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Необхідність захисту прав інтелектуальної власності

Інформаційно-телекомунікаційна система «Електронний кабінет» розроблена на виконання та відповідно до вимог статті 421 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 14.07.2017 № 637 «Про затвердження Порядку функціонування Електронного кабінету», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.08.2017 за № 942/30810 (зі змінами), на базі існуючого електронного сервісу «Електронний кабінет платника».  Програмне забезпечення ІТС «Електронний кабінет» створено фахівцями Товариства з обмеженою відповідальністю «Програміка» (далі – ТОВ «Програміка»).  Відповідно до свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір від 16.08.2018 № 81017 Авторські майнові права на комп’ютерну програму «Інформаційно-телекомунікаційна система «Електронний кабінет» з системою захисту інформації» (далі – ІТС «Електронний кабінет») належать ТОВ «Програміка».  Розробка програмного забезпечення, модернізація й розширення функціональності ІТС «Електронний кабінет», супроводження, технічна підтримка та адаптація ІТС «Електронний кабінет» протягом 2017-2020 років здійснювалися за договорами від 06.12.2017 № 99, від 26.11.2018 № 129, від 19.04.2019 № 26 та від 31.07.2020 № 38, виконавцем яких є ТОВ «Програміка».  В рамках виконання договорів ТОВ «Програміка» створено електронну систему взаємовідносин між платниками податків та державними, у тому числі контролюючими, органами з питань реалізації їхніх прав та обов’язків, передбачених Податковим кодексом, та забезпечено отримання/передачу даних з/до баз даних інших ІТС Державної податкової служби України (далі – ДПС), що забезпечує платникам податків можливість в режимі реального часу отримувати/передавати необхідні документи та інформацію з/до органів ДПС. Метою послуг із супроводження ІТС «Електронний кабінет», які надавалися надавачем ТОВ «Програміка», є забезпечення її постійної, безперервної (24 години на добу 7 днів на тиждень) в режимі реального часу реалізації платниками податків прав та обов’язків, визначених Податковим кодексом України. За добу в середньому ІТС «Електронний кабінет» обробляється понад 1 мільйон документів. Технічна підтримка ІТС «Електронний кабінет» полягає у цілодобовому реагуванні на можливі інциденти, які можуть виникати при функціонуванні елементів критичної інформаційно-технологічної інфраструктури.  У процесі функціонування ІТС «Електронний кабінет» взаємодіє з такими ІТС ДПС, як ІТС «Податковий блок»; ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності»; ІТС «Управління документами»; ІТС «Державний реєстр фізичних осіб - платників податків». Сумісність і взаємодія ІТС «Електронний кабінет» з іншими ІТС ДПС забезпечуються за рахунок дотримання таких організаційних, методологічних і програмно-технічних принципів, які були реалізовані в ході виконання робіт попереднім надавачем послуг ТОВ «Програміка»: - уніфікація значень показників, що включаються до відомостей про об’єкти обліку, на основі застосування єдиних класифікаторів та довідників; - застосування за згодою сторін, що приймають участь у інформаційній взаємодії, засобів кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів підтвердження відсутності спотворень в документах на електронному носії (зокрема, шифрування);  - застосування для інформаційної взаємодії єдиних протоколів телекомунікаційних мереж, форм документів і форматів даних, переданих на електронних носіях. Адаптація програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» обумовлена, зокрема, прийняттям нових нормативно-правових актів, нагальних потреб Замовника щодо розширення функціональних можливостей ІТС «Електронний кабінет» за рахунок розширення номенклатури сервісів, залучення сучасних інформаційних технологій. При цьому адаптація передбачає внесення змін до програмного коду, уніфіковану модернізацію схеми (опису) баз даних, їх структур та поповнення системи актуальними довідниками тощо. ТОВ «Програміка» з 2017 року здійснює розробку, супроводження, технічну підтримку та адаптацію програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет». Крім того, ТОВ «Програміка» має персонал, що володіє необхідними знаннями та досвідом для оперативного виконання робіт по внесенню змін в програмний код ІТС «Електронний кабінет» із забезпеченням умов щодо безперервності її функціонування. Таким чином зміна ТОВ «Програміка» на нового надавача послуг із супроводження, технічної підтримки та адаптації програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет» може спричинити збої у роботі системи як ІТС «Електронний кабінет», так і інших ІТС, функціонально пов’язаних з нею, необхідності тривалого часу на їх визначення та усунення, що в свою чергу призведе до блокування можливості платникам реалізовувати свої права та виконувати свої обов’язки, передбачені Податковим кодексом України, зокрема, щодо декларування податків, реєстрації податкових, акцизних та товарно-транспортних накладних у відповідних реєстрах, подання до ДПС інших електронних документів, отримання адміністративних та інших послуг в електронному вигляді. Це матиме значний негативний вплив на взаємовідносини між ДПС та платниками та призведе до зниження рівня сплати податків та втрат бюджету. Залучення іншого надавача послуг може призвести до відсутності забезпечення сумісності з наявними технологіями, які використовуються при розробці, супроводженні, технічній підтримці та адаптації програмного забезпечення ІТС «Електронний кабінет», що може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням системи. Сукупність реалізованих ТОВ «Програміка» в рамках попередніх договорів програмно-технологічних рішень щодо інтеграції ІТС «Електронний кабінет» з іншими ІТС формують передумови подальшої системної конвергенції зазначених ІТС ДПС шляхом забезпечення технологічної та інформаційної сумісності ІТС в рамках єдиного інформаційного простору. Разом з тим, заміна попереднього надавача послуг призведе до необхідності залучення додаткових фінансових та трудових ресурсів, пов’язаних з повторним виконанням передпроектних робіт, підбором та навчанням спеціалістів, збільшенням вартості та складності розробки й керування програмним забезпеченням; зниження якості на всіх етапах розробки програмного забезпечення; порушення загальної бізнес-логіки в роботі ІТС ДПС; порушення термінів запровадження нових електронних сервісів тощо. Додатково інформуємо, що експертним висновком Центра практичної інформатики Національної академії наук України від 27.04.2021 № 162/27 підтверджено наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі у зв’язку із: -	необхідністю захисту прав інтелектуальної власності; -	відсутністю конкуренції з технічних причин. Враховуючи викладене, мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «Програміка» відповідно до абзацу п’ятого та абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин.  Керуючись частиною першою статті 40 Закону Державна податкова служба України направила лист від 29.04.2021 № 9730/6/99-00-10-04-01-06 на адресу представництва ТОВ «Програміка» про участь у переговорах та надання необхідних документів з метою здійснення процедури закупівлі. ТОВ «Програміка» надала наступні документи: –	копію установчих документів; –	копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість; –	копію свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір та рішення про реєстрацію авторського права на твір; –	експертний висновок щодо обґрунтованості застосування переговорної процедури; –	комерційну пропозицію; –	документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені підприємства та який має право представляти інтереси підприємства під час проведення процедури закупівлі, у тому числі брати участь у переговорах та подавати пропозиції щодо ціни. Відповідно до частини першої та частини другої статті 16 Закону ТОВ «Програміка» для перевірки відповідності кваліфікаційним вимогам надала наступні документи: –	довідку щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів та перелік виконаних аналогічних договорів.  Розглянуті документи відповідають вимогам, а учасник ТОВ «Програміка» – кваліфікаційним критеріям Замовника. Найменування Учасника: ТОВ «Програміка». Переговори проведено 20 травня 2021 року.

Державна податкова служба України

Завершено

SHA1: d2cda7cc952510c3e32527067ef69c56e4259d63; SHA2-384: c7e6ea0ad48d620c761c2e7bfaf2045d85c3c83cf12b1b6034a3ba72dd8ce2a07abd45c2155fe48d197bc916badc1d3d

sign.p7s

Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням

Послуги з супроводження, технічної підтримки та адаптації програмного забезпечення ІТС "Електронний кабінет"

послуга

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Пiсляоплата

банківські

надання послуг

Оплата послуг (крім комунальних)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 10 днів.

Переговорна процедура

календарні

Буланий Павло Петрович

Завершена

Тендер: Послуги з супроводження, технічної підтримки та адаптації програмного забезпечення ІТС "Електронний кабінет"

About procurement

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

Завершена

Published

Last changes