переможець

м. Київ

Анна Казанська

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАСТБІНД УКРАЇНА"

Суб'єкт середнього підприємництва

Встановлені Замовником вимоги тендерної документації порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», принципи проведення торгів за державні кошти, штучно обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, не відповідають ст.-ст.: 5, ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1. Відповідно до додатку № 4 «Технічні вимоги до лоту № 2 Комплект засобів навчання та обладнання (крім комп’ютерного) для учнів початкових класів НУШ» до тендерної документації, за найменуванням,- «комплект (набір) наочно-дидактичних матеріалів з англійської мови на магнітах» та «комплект (набір) наочно-дидактичних матеріалів з української мови на магнітах» Замовник вимагає надання учасником – копії листа МОН України «Рекомендовано», що викладено у наступній редакції:
І. Набір  демонстраційний "Англійській  алфавіт" для вчителя:
1)набір карток "ABC Alphabet": зображення букв англійського алфавіту друкованих, великих та малих, ілюстрації з доповненою реальністю та звуком -26 од., 200х290 мм, заокруглені кути, з магнітною стрічкою.
З можливістю використання за допомогою IT технологій (доповнена реальність + звук) для демонстрації дидактичних матеріалів в освітньому процесі за допомогою електронних цифрових технічних засобів, про що надати копію листа МОН України «Рекомендовано».
ІІ. Набір  дидактичний "Український алфавіт" для вчителя
1) Набір карток "Жива абетка" зображення букв українського алфавіту друкованих великих та малих, ілюстрація з доповненою реальністю та звуком, кількість  33 од., розмір 200 на 290 мм, заокруглені кути з магнітною стрічкою.
З можливістю використання за допомогою IT технологій (доповнена реальність+ звук) для демонстрації дидактичних матеріалів в освітньому процесі за допомогою електронних цифрових технічних засобів, про що надати копію листа МОН України «Рекомендовано».
Однак, відповідно до п 2. Типового переліку (надалі – Типовий перелік), затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» від 29.04.2020  № 574, терміни вживаються у таких значеннях: Засоби навчання - матеріальні та інформаційні об’єкти, що використовуються для організації, забезпечення та реалізації освітнього процесу (дидактичні матеріали, електронні освітні ресурси тощо).
Відповідно до ч 4. Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі в навчальних кабінетах і STEM-лабораторіях, повинні мати:
- гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, 
- технічний паспорт на виріб, 
-  декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів;
- бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, обов’язковими методичними матеріалами для різних видів робіт відповідно до освітніх та навчальних програм.
Отже, такі документи мають бути подані на момент постачання продукції.
Типовий перелік не містить вимоги обов’язкової наявності грифа МОН або свідоцтва МОН. Умова щодо наявності грифу Міністерства освіти або Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на товар, який є предметом закупівлі, не є обов’язковою.
Також зазначаємо що відповідно до вимог частини 11 статті 26 Закону, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/ пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Таким чином зазначена вимога не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на вказане, вимагаємо Замовника усунути з тендерної документації вказану дискримінаційну вимогу щодо надання копії листа МОН України з грифом «Рекомендовано».

2. Лот № 2 містить вимоги до:
1)	набіру карток "ABC Alphabet": зображення букв англійського алфавіту друкованих, великих та малих, ілюстрації з доповненою реальністю та звуком -26 од., 200х290 мм, заокруглені кути, з магнітною стрічкою.
2)	набіру карток "Жива абетка"  зображення букв українського алфавіту друкованих великих та малих, ілюстрація з доповненою реальністю та звуком, кількість  33 од., розмір 200 х 290 мм, заокруглені кути з  магнітною стрічкою.
3)	набір карток “Англійський алфавіт”I: зображення букв англійського алфавіту друкованих з кольоровими позначенням голосних та приголосних, великих – 26 од., малих – 78 од., зображення розділових знаків – 8 од.,  60мм х 80 мм, заокруглені кути, на магнітній основі;
4)	набір карток “Англійський алфавіт” II: зразки каліграфічного написання букв англійського алфавіту, велики та малих – 26 од., 210 мм х 150мм, заокруглені кути, з магнітною стрічкою.
5)	) набір карток “Український алфавіт”:зображення букв українського алфавіту друкованих з кольоровим позначенням голосних та приголосних, великих-32 од., малих-99 од., зображення знаків письма – 8 од., 60мм х 80 мм, заокруглені кути, на магнітній основі;
6)	набір карток із зображенням зразків каліграфічного письма букв українського алфавіту ( великих та малих) – 33 од., 150 мм х 210 мм, заокруглені кути, з магнітною стрічкою;
7)	набір карток із зображенням зразків  з’єднань букв (нижнього, середнього та верхнього), 3 од., 200мм. х 290мм, з магнітною стрічкою;
8)	набір карток із зображенням графічного позначення мовних одиниць (звуки) – 20 од., розмір 35 мм. х 50 мм, на магнітній основі.
Даній вимозі, відповідають комплекти (набори) наочно-дидактичних матеріалів з англійської та української мови на магнітах тільки одного виробника ФАСТБІНД Україна. Це робить результати торгів запланованими і передбачуваними. Дана вимога суттєво обмежує конкуренцію і є дискримінаційною по відношенню до всіх інших учасників закупівлі, які можуть запропонувати свої комплекти (набори) наочно-дидактичних матеріалів з англійської та української мови на магнітах (це зробить коло учасників закупівлі більшим та конкурентним). Однак за наявності даної вимоги всі інші учасники не мають змоги прийняти участь у закупівлі по лоту №2.
З огляду на вказане, вимагаємо Замовника усунути з тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги щодо конкретного розміру наборів карток. 

З метою усунення, вище зазначених  дискримінаційних умов, встановлених у тендерній документації та додатках до неї, вимагаємо привести тендерну документацію та додатки до неї у відповідність до законодавства шляхом унесення змін у встановлені терміни.


Скарга та додатки у вкладенні

Відмовлено в задоволенні

Щодо неправомірних дій Замовника

Скарга

Не задоволено

Залишено без розгляду

Встановлення Замовником дискримінаційних вимог

Вимога

детально у вкладеному файлі

Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі

Оскарження умов тендерної документації

Одеська область

Комплект засобів навчання та обладнання  (крім комп’ютерного) для учнів початкових класів НУШ

А set of means of training and the equipment (except computer) for pupils of initial classes of NUSH

комплекти

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

завершено

SHA1: 5e42f665439337e35320c933b8f2a42cc755f503; SHA2-384: bf21c30a1b14ae8d7365c9035ff71c18d0ee5096d7a9fccef42145a8213c2ad10a61904decb39d2b5bcdec0e8c25c24e

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація парти та дидактика протокол 163 від 02.06.2021 року.doc

Тендерна документація парти та дидактика протокол 162 від 02.06.2021 року.doc

SHA1: dcdcdd88f53cadf72ae0dbf49381d8e0f017ae7b; SHA2-384: 9876bc3dbed658492734b5833ddf8779fac2484d7054b376c1acca52927fa42dd1759bf08260b3ad6267b24530321c48

sign.p7s

SHA1: 1072ec8c8660facd6be8cab74f71a25dedb902be; SHA2-384: 923205dd7b477b824a1a9df72183e4e175574b7835edaaee74d7d547443887c03d31a3846b509fdd39ad2fa80207a234

Перелік змін до ТД дидактика_парти.pdf

SHA1: 7521f7f7d45af2d0242ed1193a83111eec7d13b7; SHA2-384: 60b7064c4fa19d75da45ab977f3a359858e804da1ce787843ecaa8eae35d785f7d221a976adfe7c059e2e1a465741809

Тендерна документація парти та дидактика (нова редакція).doc

Тендерна документація парти та дидактика.doc

SHA1: cc880fb727471edc392d557e9faab4aae220056f; SHA2-384: 57405a3a3aaa17ff5e47e366f9daa9e0a3e7b42d08d64ad438a374def194b2bf55b834806494f7ed76f5e5633ff2bf26

audit_758251be4eb443f4bb4537dd5c6cc7a3_b04585474f0779b1970b9628ac476531.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Лот: Лот №2 Комплект засобів навчання та обладнання (крім комп’ютерного) для учнів початкових класів НУШ

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes