StatusСкасування активоване.
Reasonнеможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ExplanationЗамовником оголошено переговорну процедуру щодо закупівлі Послуг з приєднання електроустановок об’єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об’єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснення підключення електроустановок об’єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу (нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником) - код 65320000-2 Експлуатація електричних установок за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля). Умова застосування переговорної процедури - п. 2 ч. 2 Закону: «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку - відсутність конкуренції з технічних причин».
При оприлюдненні річного плану закупівель відповідно до статті 4 Закону по даній Закупівлі UA-P-2021-06-14-012013-b, внесена інформація щодо коду економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів), а саме вказано, що закупівля буде здійснюватись за кошти місцевого бюджету, Класифікація КЕКВ – 2240 Оплата послуг (крім комунальних).
При оприлюдненні оголошення по даній Закупівлі внесено наступні умови оплати ( див.Таблиця 1 Протоколу №1 від 29.06.21 р. додається):
Відповідно до пункту 1 Таблиці 1 перша оплата по Закупівлі в розмірі 50% здійснюватиметься за попередньою оплатою (авансовим платежем), оскільки, оплата прив’язана не до документу, який підтверджує умову надання послуг (акт виконаних робіт), а до дати підписання договору.
Враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 р. № 1198 «Про внесення змін до Постанови КМ України від 4 грудня 2019 р. № 1070 і від 22 липня 2020 року № 641», яка забороняє на період дії карантину здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, а Державній казначейській службі здійснення відповідних платежів, крім випадків, коли предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, необхідні для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Оскільки, на території України до цього часу діє карантин, здійснювати попередню оплату наданих послуг, не виявляється можливим та є порушенням чинного законодавства.
Таким чином, є необхідність у відміні замовником переговорної процедури щодо Закупівлі відповідно до пункту 2 частини 8 статті 40 Закону: «переговорна процедура відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель».
Cancellation ofProcurement
Complaint period29.06.2021 10:51 - 10.07.2021 00:00