Winner qualification #9725791 — tender UA-2021-07-20-006296-b

На підставі частини 16 статті 29 «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) повідомляємо, що замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника – товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУЦЬККОМУНБУД» (надалі – Учасник) виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією. Відповідно до частини 1 та 2 статті 16 Закону (цитата): «1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.» Замовником встановлено у додатку 1 до тендерної документації кваліфікаційні критерії, передбачені Законом. Проте, Учасник порушив умови тендерної документації та не надав усі підтверджуючі документи. Зокрема: 1. Пунктом 1.2. розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником інформаційної довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У довідці зазначається інформація про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт відповідно даного предмету закупівлі. Обов’язкова вимога до Учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації: - посадових осіб: інженера з охорони праці, виконроба, які мають стаж роботи у будівництві не менше 5 років; - сертифікованого інженера-проектувальника в частині проектно-кошторисної документації (надати копію відповідного сертифікату, засвідчену інженером-проектувальником); - кількість кваліфікованих робітників, що залучатимуться до виконання робіт, не менше 70 осіб. Разом з інформаційною довідкою подаються копії відповідних документів, що підтверджують освіту, кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку працівників робітничих професій, які будуть залучатися до виконання робіт (які вказані в таблиці) (дипломи, свідоцтва, посвідчення тощо, які вказують, яка робітнича кваліфікація присвоєна робітнику з набутої професії відповідного розряду (класу, категорії, групи). Учасник повинен надати копії відповідних документів (для підтвердження відповідності інформації, вказаної в довідках про працівників інженерно-технічних професій та працівників робітничих професій), які засвідчують, що працівники учасника, пройшли навчання відповідно до вимог законодавства з питань охорони праці (документальне підтвердження). Відповідні документи повинні бути чинними на дату розкриття тендерних пропозицій. Працівники, задіяні у виконанні робіт на об’єкті, повинні мати відповідні посвідчення, або належним чином завірені копії, які підтверджують проходження спеціального навчання і перевірку знань працівниками, які залучаються до виконання робіт, а саме: - щодо права виконувати роботи на висоті; - щодо виконання зварювальних робіт; - щодо охорони праці під час роботи з інструментами і пристроями; - щодо перевірки охорони знань НПАОП 45.2-7.02-12 ДБН А.3.2-2-2009. Щодо даного кваліфікаційного критерію встановлено наступні порушення умов тендерної документації Учасником: 1.1. Учасник не надав у складі тендерної пропозиції копії документів, які підтверджують, що усі працівники учасника (працівники інженерно-технічних професій та працівників робітничих професій, які вказані в інформаційній довідці від 06.08.2021 №69/21), пройшли навчання відповідно до вимог законодавства з питань охорони праці. У зв’язку з відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 1.2. Учасник не надав у складі тендерної пропозиції копії документів, які підтверджують проходження спеціального навчання і перевірку знань працівниками, які залучаються до виконання робіт, щодо виконання зварювальних робіт. У зв’язку з відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 2. Згідно пункту 1.3. розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен надати інформаційну довідку про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, учасник має надати скановані оригінали договорів (3 або більше), зазначених у інформаційні довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору, з усіма копіями документів на підтвердження виконання договорів (актами надання послуг/актами виконання робіт/іншими документами, які підтверджують виконання договорів) зазначених в наданій учасником інформаційній довідці, а також лист-відгук від замовника (з вказівкою на номер і дату укладення договору та відсутність претензій до Підрядника). **Аналогічним договором у даній закупівлі буде вважатись договір однакової правової природи (договір підряду) з аналогічним предметом закупівлі: нове будівництво або реконструкція об’єктів будівництва, укладені із замовниками (контрагентами) протягом 2018-2021 р.р. Об’єкти будівництва або реконструкції за аналогічними договорами мають бути введені в експлуатацію на момент оголошення відкритих торгів, на підтвердження чого учасником надаються копії сертифікатів про готовність об’єкта до експлуатації. Обсяг виконаних робіт за аналогічними договорами має складати не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі. Щодо даного кваліфікаційного критерію встановлено наступні порушення умов тендерної документації Учасником: 2.1. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копію договору №18/19/8 від 03.01.2019, укладеного між ТОВ «Луцьккомунбуд» і департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації. Учасником не надано: - лист-відгук від замовника (з вказівкою на номер і дату укладення договору та відсутність претензій до Підрядника); - копію сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації. У зв’язку з відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 2.2. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копію договору № 330 від 12.06.2017, укладеного між ТОВ «Луцьккомунбуд» і відділом освіти, молоді та спорту Ратнівської районної державної адміністрації Волинської області. Учасником не надано: - копію сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації. Окрім того, згідно умов п.1.3 р. 1 додатку 1 до ТД аналогічним договором у даній закупівлі буде вважатись договір, укладений із замовником (контрагентом) протягом 2018-2021 р.р. Замовник надав сканкопію договору, укладеного 2017 року, чим порушив вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Тому, даний договір не буде врахований при встановленні відповідності Учасника даному кваліфікаційному критерію. У разі потреби, Учаснику може надати у визначений Законом строк копію договору з усіма необхідними документам у відповідності до вимог, визначених п.1.3 р. 1 додатку 1 до ТД через електронну систему закупівель для підтвердження даного кваліфікаційного критерію. 2.3. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копію договору від 10.09.2018 № 372-р/2, укладеного між ТОВ «Луцьккомунбуд» та управлінням капітального будівництва Волинської обласної державної адміністрації. Учасником не надано: - лист-відгук від замовника (з вказівкою на номер і дату укладення договору та відсутність претензій до Підрядника); - копії документів на підтвердження виконання договору (акти наданих послуг/виконаних робіт/інші документи, які підтверджують виконання договорів; - копію сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації. У зв’язку з відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 2.4. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копію договору від 11.10.2018 № 11, укладеного між ТОВ «Луцьккомунбуд» і відділом освіти, молоді та спорту Любешівської районної державної адміністрації Волинської області. Учасником не надано: - лист-відгук від замовника (з вказівкою на номер і дату укладення договору та відсутність претензій до Підрядника); - копії документів на підтвердження виконання договору (акти наданих послуг/виконаних робіт/інші документи, які підтверджують виконання договорів; - копію сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації. Окрім того, згідно умов п.1.3 р. 1 додатку 1 до ТД учасник має надати скановані оригінали договорів, а також інших документів, передбачених умовами даного пункту додатку 1 до ТД. Натомість, Учасник надав скановані копії додаткових угод, що вбачається з чорно-білих відбитків печаток, підписів, тощо. У зв’язку з відсутністю вищезазначених документів, а також надання сканованих копій документів (які не являються оригінальними примірниками документів), Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 2.5. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копію договору №49/19 від 18.09.2019, укладеного між ТОВ «Луцьккомунбуд» і департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації. Учасником не надано: - лист-відгук від замовника (з вказівкою на номер і дату укладення договору та відсутність претензій до Підрядника); - копії документів на підтвердження виконання договору (акти наданих послуг/виконаних робіт/інші документи, які підтверджують виконання договорів; - копію сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації. У зв’язку з відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 2.6. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копію договору №77 від 29.10.2018, укладеного між ТОВ «Луцьккомунбуд» і департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації. Учасником не надано: - лист-відгук від замовника (з вказівкою на номер і дату укладення договору та відсутність претензій до Підрядника); - копії додаткових угод до договору (окрім додаткових угод №3 та №6); - копії документів на підтвердження виконання договору (акти наданих послуг/виконаних робіт/інші документи, які підтверджують виконання договорів; - копію сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації. У зв’язку з відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 2.7. Учасник надав у складі тендерної пропозиції копію договору №59/19 від 10.10.2019, укладеного між ТОВ «Луцьккомунбуд» і департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації. Учасником не надано: - лист-відгук від замовника (з вказівкою на номер і дату укладення договору та відсутність претензій до Підрядника); - копії документів на підтвердження виконання договору (акти наданих послуг/виконаних робіт/інші документи, які підтверджують виконання договорів; - копію сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації. У зв’язку з відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. 3. Згідно пункту 1.1. розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен надати довідку про наявність в учасника обладнання та матеріально технічної бази, які безпосередньо будуть залучені при виконанні робіт. Для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази учасник повинен надати: - щодо кожної одиниці власного автотранспорту – свідоцтво державної реєстрації/технічних паспортів; - щодо кожної одиниці власного обладнання (інструментів, устаткування, приладів, транспортних засобів) надають за підписом керівника та головного бухгалтера/ бухгалтера оборотно-сальдові відомості окремо по рахункам про знаходження основних засобів, необоротних активів, які включені учасником до таблиці, на балансі підприємства; - щодо кожної одиниці орендованого (залученого) автотранспорту – документи, що підтверджують право використання щодо кожного обладнання (інструментів, устаткування, приладів) та матеріально-технічної бази (машин, механізмів, техніки), які є чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та копії свідоцтва державної реєстрації транспортних засобів або копії технічних паспортів автотранспорту; - свідоцтво про право власності, або витяг з реєстру права власності, або договір оренди, або інший документ, який підтверджує право користування приміщенням (офісом) для ведення своєї господарської діяльності та складського приміщення. Учасник надає інформацію в довільній формі, про потребу будівельних машин та механізмів відповідно до запропонованого календарного графіку виконання робіт, а також вказує спосіб залучення таких будівельних машин та механізмів до виконання робіт у передбачений графіком строк. Щодо даного кваліфікаційного критерію встановлено наступні невідповідності та порушення умов тендерної документації Учасником: 3.1. В довідці від 03.09.2021 № 93/21 про потребу в будівельних машинах та механізмах на період будівництва зазначено: - розчинонасос продуктивністю 1 м3/год, як власний. Проте, в довідці від 06.08.2021 № 69/21-2 про наявність в учасника обладнання та МТБ, які будуть залучатись при виконанні робіт, розчинонасос не зазначеною; - автогідропідіймачі, висота підйому 28 м (оренда). Проте, в довідці від 06.08.2021 № 69/21-2 про наявність в учасника обладнання та МТБ , які будуть залучатись при виконанні робіт, інформація про автогідропідіймачі відсутня. В тому числі, не надано копії договору оренди та копію свідоцтва про реєстрацію або технічного паспорту; Окрім того, відповідно до Підсумкової відомості ресурсів при виконанні робіт будуть використовуватись вібратори поверхневі, проте в довідці від 06.08.2021 № 69/21-2 інформація про них відсутня. У зв’язку з виявленими невідповідностями та відсутністю зазначених документів, Учасником порушено вимоги тендерної документації щодо підтвердження наявності в Учасника обладнання та матеріально технічної бази. Тому, Учаснику необхідно надати у визначений Законом строк необхідні документи через електронну систему закупівель для підтвердження кваліфікаційного критерію. Наголошуємо, що відповідно до частини 9 статті 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.