Winner qualification #4609640 — tender UA-2021-09-09-003036-a

ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради «_____» _______________ 2021 року м. Хмельницький Керуючись вимогами ст. 11, ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), Положенням про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в управлінні житлової політики і майна Хмельницької міської ради, що затверджене наказом Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради від 22.01.2021 № 6, розглянувши тендерну пропозицію ТОВ "Інженерно-будівельна компанія "Гайвей" (надалі - учасник), що визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною серед отриманих тендерних пропозицій у відкритих торгах по закупівлі за предметом - «Капітальний ремонт прибудинкової території будинку 1 а на вул. Курчатова в м. Хмельницькому», код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація UA-2021-09-09-003036-a, ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА): 1. Розглянувши пропозицію учасника відкритих торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт прибудинкової території будинку 1 а на вул. Курчатова в м. Хмельницькому», код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація – ТОВ "Інженерно-будівельна компанія "Гайвей" встановлено наступне: 1.1. В пункті 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, керуючись статтею 16 Закону було встановлена вимога надання учасником на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору таких документів: «Довідка в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, скріплена печаткою Учасника (за наявності), з зазначенням аналогічних договорів*, найменування організації – замовника, з адресою та контактним телефоном, найменування об’єкта, суми договору та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання договорів, разом із копією договору з усіма додатками до нього (не менше 2 аналогічних договорів). Досвід виконання договору повинен бути позитивним, тобто договір виконувався своєчасно, роботи здійснювалися в повному обсязі відповідно до кошторисної документації та у визначені строки, зауваження або претензії щодо виконання договору від контрагента не надходили. З цією метою, учасники закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції відсканований лист-відгук (рекомендаційний лист) від контрагента про належне виконання учасником договору, що наданий у складі тендерної пропозиції. Відгук повинен містити інформацію про якість виконаних робіт, своєчасність виконання робіт, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором. * Під аналогічним договором в даній тендерній документації слід розуміти виконання договору підряду з капітального ремонту прибудинкової території біля житлових будинків.» Натомість, у складі документів пропозиції учасником надано Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів від 24.09.2021 № 2 К, де вказано про наявний досвід виконання договорів за предметом: - Капітальний ремонт вул. Верейського в м. Хмельницький від будинку №1 до будинку №41 від 20.07.2018 № 701; (Лист-відгук від 22.07.2019 р, 17.12.2019) - Капітальний ремонт вул. Корольова (від вул. Карбишева до буд. №9 та вул. Северина Наливайка до пров. Житнього) в м. Хмельницькому від 06.09.2018 № 947; (Лист-відгук від 17.12.2019 р.) - Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття за адресою вул. Івана Зубкова, 33 смт. Летичів, Хмельницька область від 18.03.2019 р. № 18/03; (Лист-відгук від 22.01.2021 р.) - Капітальний ремонт прибудинкової території по вул. Лесі Українки, №51 в с. Велика Левада, Городоцького району Хмельницької області від 14.06.2018 №3 П-Т (Лист-відгук від 12.07.2018 р.) Слід зазначити, що пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону визначено, як один з можливих для встановлення замовником кваліфікаційних критерії – «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);». Керуючись вказаною статтею, замовником в Тендерній Документації чітко конкретизовано, який саме договір за предметом вважається аналогічним, а саме: « * Під аналогічним договором в даній тендерній документації слід розуміти виконання договору підряду з капітального ремонту прибудинкової території біля житлових будинків.». В зав’язку, з чим надані учасником на підтвердження відповідності встановленому в Тендерній документації кваліфікаційному критерію договори за №701, №947, №18/03 не підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних за предметом договорів. Варто відмітити, що учасником надано лист-роз’яснення щодо аналогічних договорів від 24.09.2021. Проте, слід зауважити, що вказане в листі обгрунтування долучення учасником інших за предметом договорів, як аналогічних містить не правдиву інформацію. Оскільки, жоден з перерахованих учасником в листі нормативний документ- Земельний Кодекс України, Податковий кодекс України, Закон України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», Наказ Державного комітету України з питань житлово-комуналього господарства не містить такого визначення прибудинкової території, яке вказав в листі учасник. Що стосується наданого договору за №3П-Т, слід зауважити, що преамбула цього договору «а разом –Сторони, уклали цей Договір на виконання робіт по реконструкції парку культури та відпочинку по вул. Центральна в смт Ярмолинці, Хмельницької області» прямо суперечить предмету цього Договору «роботи по капітальному ремонту прибудинкової території по вул. Лесі Українки, №51 в с. Велика Левада, Городоцького району Хмельницької області». Також, слід відмітити, що пунктом 1.2 Договору передбачено, що Склад та обсяги робіт, що є предметом Договору, визначаються на підставі проектно-кошторисної документації. Натомість учасником не завантажено проектно-кошторисної документації до цього Договору, а також актів, які підтверджують його виконання. Також, звертаємо увагу, що пунктом 2 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що «Всі документи, які учасник подає для підтвердження відповідності кваліфікаційним та технічним вимогам та відсутності підстав для відмови в участі у торгах, повинні бути датовані не раніше дати оголошення торгів (крім аналогічних договорів)». Натомість, всупереч вказаній вимозі учасником завантажено листи відгуки датовані значно раніше дати оголошення. Слід зауважити, що ч. 16 ст. 29 Закону передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією (зокрема, документах: - що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; - на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю) він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. А відповідно до ч. 9 ст. 26 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. 2. Враховуючи викладене розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ "Інженерно-будівельна компанія "Гайвей" невідповідностей шляхом дозавантаження в електронну систему: 1. проектно-кошторисної документації та актів, які підтверджують виконання Договору №3П-Т, та лист відгук датований не раніше дати оголошення про проведення цих торгів. 2. Ще один аналогічний за предметом закупівлі договір, зокрема, укладений та виконаний Договір підряду з капітального ремонту прибудинкової території біля житлових будинків з додатками, та лист відгук датований не раніше дати оголошення про проведення цих торгів. 3. Відповідну Довідку в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, скріплена печаткою Учасника (за наявності), з зазначенням аналогічних договорів*, найменування організації – замовника, з адресою та контактним телефоном, найменування об’єкта, суми договору та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання договорів, разом із копією договору з усіма додатками до нього (не менше 2 аналогічних договорів). 3. Оприлюднити в електронній системі закупівель вказане повідомлення. Уповноважена особа І. СТАСИШЕНА