відхилено

Вінницька область

Шевченко Віктор Петрович

ПП Тандем

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

ФОП "МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНА ВАСИЛІВНА"

СКАРГА
Про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неправомірне визначення переможця

Шановний Замовнику, повідомляємо про те, що не погоджуємось із Протоколом №130 від 09.11.2021 року засідання комітету з конкурсних торгів Державної установи «Крижопільський виправний центр (№113)», яким переможцем спрощеної закупівлі визначено - ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНУ ВАСИЛІВНУ – учасника спрощеної/допорогової закупівлі за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт даху будівлі гуртожитку №2 державної установи "Крижопільський виправний центр (№ 113)" по вулиці Благовіщенська, 106 в с. Городківка Крижопільського району Вінницької області» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-20-005964-b) – та вважаємо його безпідставним та таким, що прийнятий з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до наступного. 
Пропозиція Учасника – ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНИ ВАСИЛІВНИ, яка визнана переможцем спрощеної закупівлі ID UA-2021-10-20-005964-b містить невідповідності умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), а саме:
1)	Відповідно до абз.2 п.п.5.2.3 п.2 Розділу V «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» Оголошення Замовник вимагає:
«Учасник процедури закупівлі має надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист про те, що ціна робіт запропонована на торги з урахування зниження під час аукціону є актуальною та відповідає реальним ринковим цінам на час подання цінової пропозиції».
Учасник не надав у складі своєї тендерної пропозиції вищевказаного гарантійного листа.

2)	Відповідно до п.п. 6.3.2. п.3  Розділу VI «Результати та укладання договору про закупівлю» Оголошення Замовник вимагає:
«Учасником в складі тендерної пропозиції надається заповнений зі своєї сторони (реквізити) проект договору з додатками в довільній формі (без зазначення цін та вартісних розрахунків)».
Відповідно до ч.16.1. Розділу 16  Проекту договору (додаток 3 до Оголошення), зазначено, наступні додатки до договору: Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт.
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав:
-	Заповнений Проект договору;
-	Календарний план-графік виконання робіт.
Однак Учасник не надав на виконання вищезазначеної вимоги у складі своєї тендерної пропозиції Договірну ціну.

3)	Відповідно до п.п.3.1. п.3.5.2. ч.5 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Оголошення Замовник вимагає:
«Довідка в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, скріплена печаткою Учасника (за наявності), з зазначенням аналогічного договору ( не менше одного) найменування організації (замовника) з адресою та контактним телефоном, найменування об’єкту будівництва, сум договору та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання договору, дату укладення, який укладений та виконувався в 2020-2021 роках, разом із копіями аналогічних договорів».
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав:
-	Довідку про досвід виконання аналогічного договору (Вих. №39/21 від 27.10.2021) – в якій відсутня інформація про стан виконання, в тому числі своєчасність виконання зазначеного аналогічного договору;
-	Договір підряду № 22П/1 від 05.08.2021 року.
Вищезазначені документи – не містять інформації про факт виконання, стан виконання та своєчасність виконання аналогічного договору. Відповідно Учасник-переможець документально не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію.
Окрім того, Договір підряду № 22П/1 від 05.08.2021 року укладено між  ТОВ «МИР.БУД» в особі директора Миронця Вадима Анатолійовича та ФО-П Миронець Валентиною Василівною.
Відповідно до відомостей, розміщених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань:
Директор, Засновник (власник) ТОВ «МИР.БУД» (код ЄДРПОУ 42731678)  - МИРОНЕЦЬ ВАДИМ АНАТОЛІЙОВИЧ, місцезнаходження: Україна, 22200, Вінницька обл., Вінницький р-н, місто Погребище, вул.Тичини П., будинок 15А.
ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНА ВАСИЛІВНА (ІПН 3197906520), місцезнаходження: Україна, 22200, Вінницька обл., Погребищенський р-н, місто Погребище(з), вулиця Павла Тичини, будинок 15а.
Відповідно до вищезазначеної інформації виникають сумніви чи дійсно Учасник-переможець виконував роботи по наданому ним аналогічному договору, оскільки відсутні документи на підтвердження виконання договору, а сторони по аналогічного договору мають спільне місцезнаходження.
Але найважливіше, просимо Замовника звернути увагу на те, що згідно відомостей з ЄДР про ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНУ ВАСИЛІВНУ щодо Дати та номера запису про проведення державної реєстрації: Дата запису: 03.09.2021 Номер запису: 2010350000000041600.
Тобто Договір підряду № 22П/1 від 05.08.2021 року укладено ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНОЮ ВАСИЛІВНОЮ з ТОВ «МИР.БУД» швидше, ніж було проведено державну реєстрацію Учасника, що і підтверджує недійсність наданого Договору підряду № 22П/1 від 05.08.2021 року.
Крім того, Листом-згодою (Вих. №21/21 від 27.10.2021 року) ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНА ВАСИЛІВНА погодилась з тим, що за надання завідомо недостовірної інофрмації учасники та їх посадові особи несуть кримінальну відповідальність за підроблення документів відповідно до діючого Кримінального кодексу України.
Таким чином, не зрозуміло рішення Замовника про визначення переможцем Учасника ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНУ ВАСИЛІВНУ та недотримання своїх же вимог  Оголошення.
Отже, пропозиція ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНИ ВАСИЛІВНИ не відповідає наведеним вище вимогам Оголошення.
Враховуючи наведене вище, Скаржник зазначає, що рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНУ ВАСИЛІВНУ є необґрунтованим та з порушенням норм чинного законодавства України. 
На порушення ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНУ ВАСИЛІВНУ  та визнав його переможцем.
Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця спрощеної закупівлі - ФОП МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНУ ВАСИЛІВНУ.
            У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися  до органу, що здійснює контроль над Замовником, або до суду та інформувати про порушення Держаудитслужбу.

Задоволено

Дано відповідь

Неправомірне визначення переможця

Вимога

Валентина Миронець

Суб'єкт середнього підприємництва

Капітальний  ремонт  даху  гуртожитку № 2 державної установи "Крижопільський виправний центр (№ 113)" по вулиці  Благовіщенська, 106 в с. Городківка Крижопільського району Вінницької області

Капітальний ремонт і реставрація

роботи

Пiсляоплата

Оплата робіт здійснюється після підписання акту виконаних робіт,  на протязі 30 календарних днів з дня надходження коштів

календарні

виконання робіт

активний

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Re_ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі..zip

sign.p7s

audit_580d1cc62fca4b05a242ced65fadfdb3_231d64468a4752264ffa75794433825f.yaml

Основним предметом закупівлі є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

Participant	Status	Price
ПП Тандем	відхилено	995 429,72 грнincl. VAT	Open
ФОП "МИРОНЕЦЬ ВАЛЕНТИНА ВАСИЛІВНА"	переможець	1 065 782,70 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes