переможець

м. Київ

Ковтуненко Тетяна Михайлівна

Товариство з обмеженою відвовідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"

Юридичні особи - суб’єкти господарювання, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) перевищує 250 осіб та річний дохід перевищує суму, еквівалентну 50 мільйонам євро.

Суб'єкт великого підприємництва

Виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу

Виникнення обставин з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (наслідків бойових дій в умовах воєнного стану відповідно до актів Кабінету Міністрів України)

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі з підстав, визначених у ній. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера (абзац 2 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону). Згідно роз’яснень Мінекономрозвитку № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020 року для застосування підстави переговорної процедури згідно п.3 ч. 2 ст. 40 Закону замовники можуть керуватися Кодексом цивільного захисту України (далі - Кодекс), яким передбачено визначення надзвичайної ситуації, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації. Поряд з цим статтею 5 Кодексу наведено класифікацію наслідків надзвичайних ситуацій. Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту визначені Главою 4 Кодексу. Статтею 17 Кодексу встановлено, що центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, зокрема видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації, веде їх облік. Згідно протоколу №17 від 11.10.2021 року позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Шепетівської міської ради, вирішено визнати ситуацію, що склалась у зв’язку із відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення Шепетівської міської територіальної громади та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України, надзвичайною ситуацією. Надзвичайну ситуацію класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) місцевого рівня. Замовник – є бюджетною установою, в якої існує нагальна потреба у постачанні природного газу на осінньо-зимовий період 2021/2022 років. Протоколом № 15 від 11.10.2021 року позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Хмельницької обласної державної адміністрації, вирішено визнати ситуацію, що склалась у зв’язку із відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення Шепетівської міської територіальної громади та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України, надзвичайною ситуацією. Надзвичайну ситуацію класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) регіонального рівня. А у відповідності до протоколу засідання № 15/09-21 від 12.10.2021 року Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій ДСНС ухвалено відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 368, Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 класифікувати надзвичайну ситуацію, яка виникла в зв’язку із відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня. Як повідомлено у роз’ясненнях Мінекономрозвитку № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020 року Замовник проводить переговори з учасником або учасниками Під час визначення учасника Замовником враховано, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 р. № 1234-р «Деякі питання діяльності акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” попередньо погоджено рішення правління НАК “Нафтогаз України” щодо погодження рішення дочірньої компанії “Газ Україниˮ НАК “Нафтогаз України” як єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдингˮ шляхом погодження рішення учасника зазначеного товариства, що додається до оригіналу, про затвердження умов додаткової угоди до примірного договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії на 2021—2024 роки та про вчинення товариством правочинів, а саме щодо укладення договорів постачання природного газу бюджетним установам та організаціям відповідно до примірного договору. Відтак, запрошення для проведення переговорів було надіслано Замовником товариству з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдингˮ. Разом з цим, однією із умов примірного договору постачання природного газу бюджетним установам та організаціям визначено, що постачальник передає споживачу замовлений природний газ у період з жовтня 2021 року до грудня 2022 року. Умовами МЕМОРАНДУМу ПРО ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ПРОБЛЕМНИХ ПИТАНЬ У СФЕРІ ПОСТАЧАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ПОСТАЧАННЯ ГАРЯЧОЇ ВОДИ В ОПАЛЮВАЛЬНОМУ ПЕРІОДІ 2021/2022 рр. (https://www.kmu.gov.ua/news/pidpisano-memorandum-shchodo-vregulyuvannya-problemnih-pitan-u-sferi-teplopostachannya) визначено, що запорукою врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води є встановлення для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, пропозиції укладати договори постачання природного газу із строком поставки до 31 грудня 2021 року та, окремо, на весь 2022 рік за ціною -13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу). Тому з урахуванням податку на додану вартість за ставкою 20%, та тарифу на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи – 124,16 грн. без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом – 136,576 грн., крім того ПДВ - 20% , всього з ПДВ – 163,89 грн. за 1000 куб. м., ціна газу за 1000 куб. м становить 16 554,00 грн.. Разом з цим, відповідно до умов примірного договору (https://naftogaztrading.com.ua/documents/examples) постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений Споживачем обсяг (об’єм) природного газу у період по грудень 2022 року (включно). Водночас бюджетним законодавством не забороняється укладання довгострокових договорів у межах бюджетних асигнувань з урахуванням календарного плану до договору. Припинення газопостачання може призвести до порушення умов належного функціонування навчального закладу, виникнення негативних наслідків, які поставлять під загрозу здоров’я дітей та працівників (в т. ч. і недотримання санітарно-гігієнічних норм, температурного режиму), що в подальшому може призвести до порушення безпечних умов праці працівників та зриву навчально-виховного процесу. Тим самим можуть бути порушені права, гарантовані Конституцією України. Таким чином, з урахуванням всього вище викладеного наявні підстави для застосування Замовником, як виняток, переговорної процедури закупівлі за предметом Газове паливо - код 09120000-6 згідно ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” (природний газ) з підстави, передбаченої абзацу 2 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, зокрема, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера та проведення переговорів з учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" код ЄДРПОУ 42399676. Експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про публічні закупівлі», Бюджетний кодекс України, Кодекс цивільного захисту України, роз’яснення Мінекономрозвитку № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020 року, Протокол №17 від 11.10.2021 року позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Шепетівської міської ради, Протокол № 15 від 11.10.2021 року позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Хмельницької обласної державної адміністрації, Протокол засідання № 15/09-21 від 12.10.2021 року Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій ДСНС, Розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 р. № 1234-р «Деякі питання діяльності акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, МЕМОРАНДУМ ПРО ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ПРОБЛЕМНИХ ПИТАНЬ У СФЕРІ ПОСТАЧАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ПОСТАЧАННЯ ГАРЯЧОЇ ВОДИ В ОПАЛЮВАЛЬНОМУ ПЕРІОДІ 2021/2022 рр. (https://www.kmu.gov.ua/news/pidpisano-memorandum-shchodo-vregulyuvannya-problemnih-pitan-u-sferi-teplopostachannya), примірний договір (https://naftogaztrading.com.ua/documents/examples).

Хмельницька область

Шепетівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)

Панасюк Євген Євгенович

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Завершено

SHA1: e6e2336af84a7ef0883e212fbc64051d5738e775; SHA2-384: 7fc84784b62163262dee51e85b9285db9b212866622cfada714b9452530f48166fb012c527af55a56f59ffd6d863d091; Antivirus: passed

Експертний висновок.pdf

SHA1: cd5c15f5ee62b23fb7f36af6a8d76a5b13aabe70; SHA2-384: 3c75a23086765788570ebb8418472d50ab0179d6b4aaa34e13be070ce272a7d75b12134b7054d909ca09d61425f5b755; Antivirus: passed

протокол 15.PDF

SHA1: c7f4942fa41f702255c7ed89611e9d11ff498495; SHA2-384: 70a616e8cff5a4b459fccf0e05e26b8ee8e96884d73787fb250c0f0135dc73751883cd8982d865f5ab15e006b992cdc2; Antivirus: passed

Протокол 17.jpg

SHA1: 1510b82ba5c2b28981940afcfa698e3a3d2c8558; SHA2-384: 863a2a526508013eb20b75c60f16666c64f544d730fc142fce865038432c77902bdeb2d1769e2665e3f8cb2d7d50a279; Antivirus: passed

sign.p7s

м.куб

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

Оплата природного газу

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 5 днів.

Переговорна процедура (скорочена)

календарні

Завершена

Природний газ

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Експертний висновок.pdf	Not specified	Tender	29 жовтня 2021 10:59:49	View
2	протокол 15.PDF	Not specified	Tender	29 жовтня 2021 10:59:49	View
3	Протокол 17.jpg	Not specified	Tender	29 жовтня 2021 10:59:51	View
4	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	29 жовтня 2021 11:03:53	View

Тендер: Природний газ

About procurement

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

Завершена

Published

Last changes