переможець

м. Київ

Казанський Олександр Сергійович

ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг""

Юридичні особи - суб’єкти господарювання, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) перевищує 250 осіб та річний дохід перевищує суму, еквівалентну 50 мільйонам євро.

Суб'єкт великого підприємництва

Виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу

Виникнення обставин з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (наслідків бойових дій в умовах воєнного стану відповідно до актів Кабінету Міністрів України)

Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 40 Закону і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.  Комунальний  заклад «Центр надання соціальних послуг “ Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області »під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно пункту 11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року в редакції від 19.04.2020 року №114-IX (далі – Закону). Частиною 10 статті 3 Закону унормовано: «Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону». Комунальний  заклад «Центр надання соціальних послуг “ Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області »на початку 2021 року мав укладений Договір на постачання природного газу, який внаслідок аномального зростання цін на природний газ протягом 2021 року, сторонам за договором вимушено прийшлось розірвати, внаслідок неможливості виконувати постачальником взяті зобов’язання за договірною ціною з об’єктивних причин ціноутворення оскільки переважна більшість постачальників природного газу здійснюють закупівлю ресурсу через біржові торги, а показники вказаних торгових майданчиків орієнтуються на європейські хаби, відтак ціна в Україні на ринку газу прямо пов’язана із цінами в Європі, які в свою чергу досягли рівня 1600,00-1940,00$ за 1 тис.м.куб. без ПДВ та без вартості розмитнення товару в Україні. Отже ціни на ринку природного газу в Україні перевищують 40 000,00 грн за 1 тис. м.куб., що є неможливим для покриття потреби за рахунок коштів місцевих бюджетів. Все вказане призвело до кризової ситуації в сфері забезпечення бюджетних закладів природним газом на 2021-2022 роки та відсутності фактичної можливості укласти Договір про постачання природного газу із постачальником. Станом на дату вказаного звернення Замовник не може знайти собі будь-якого суб’єкта господарювання, що міг би забезпечити постачання природного газу за прийнятною ціною на 2021 рік. Вказана ситуація поставила під загрозу проходження опалювального сезону 2021-2022 року Замовником торгів. Поряд з цим у Замовника виникла нагальна потреба у забезпеченні підпорядкованих закладів газовим паливом на початок опалювального періоду Припинення теплопостачання в зимову пору року призведе до виникнення порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах, що є «надзвичайною ситуацією». 30 вересня 2021 року Кабінет Міністрів України, НАК «Нафтогаз України», Офіс Президента, Асоціація міст України та делеговані представники від міських рад підписали Меморандум, згідно з яким до кінця опалювального сезону тарифи не будуть зростати. Згідно з документом ціна газу для населення складає 7,42 грн. за 1 м³, для бюджетних установ – 16,39 грн. за 1 м³. Однак Меморандум не передбачає стабільної ціни для бюджетних установ та організацій як окремих юридичних осіб, які використовують природний газ для опалення та гарячого водозабезпечення. А оскільки майже всі заклади області мають автономні котельні, вони закуповують паливо безпосередньо у постачальників за індивідуальними договорами згідно з процедурою, передбаченою законом «Про публічні закупівлі». Можливим варіантом виходу із кризової ситуації може та враховуючи зобов’язання за Меморандумом, які взяті НАК «Нафтогаз України» в частині забезпечення природним газом бюджетних підприємств, установ, організацій на сезон 2021/2022 роки за спеціальною ціною, єдино можливим постачальником природного газу можемо визнати –  ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ", код за ЄДРПОУ: 42399676, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 1, що повинен стати гарантованим постачальником природного газу за індивідуальними договорами для задоволення потреб бюджетних установ та організацій області на опалювальний період 2021-2022 років. 11 жовтня 2021 року Протоколом №18 позачергового засідання Обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Вінницької обласної державної адміністрації прийнято рішення вважати ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установами та у зв'язку із відмовою постачальників доставляти енергоносій за прийнятними цінами на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, надзвичайною та класифікувати її як надзвичайну ситуацію техногенного характеру державного/регіонального рівня (копія Протоколу додається). «Надзвичайна ситуація» - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності – пункт 24 частини 1 статті 2 Кодексу Цивільного захисту України. Згідно з класифікатором ДК 019-2010 ця подія є надзвичайною ситуацією регіонального рівня, що підтверджує нагальність потреби Замовника в закупівлі твердого палення для об’єктів теплопостачання. Припинення теплопостачання до гуманітарних закладів призведе до виникнення надзвичайних ситуацій об’єктового рівня за кодом «10800» НС унаслідок аварії в теплових мережах (системах гарячого водопостачанням) холодної пори року. Отже, на даний момент виникає необхідність здійснити закупівлю природного газу на період.  Пунктом 3 частини 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі – Закон) встановлено: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера». Пунктом 7 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі – Закон) встановлено: «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.». Згідно офіційної інформації, що розміщена на веб-сайті ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» за посиланням https://naftogaztrading.com.ua/news/naftogaz ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» інформує бюджетні установи та організації про порядок укладання договору на постачання природного газу відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. від 30 вересня 2021 року. Кабінет Міністрів України розпорядженням від 11 жовтня 2021 р. № 1234-р "Деякі питання діяльності акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” попередньо одобрив укладання договорів постачання природного газу бюджетним установам та організаціям відповідно до примірного договору ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдингˮ.

Вінницька область

Комунальний заклад "Центр надання соціальних послуг" Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області

Козак Жанна Миколаївна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Укладено

2021 рік- 0,7 тис. м. куб, 2022 р- 2,8 тис. м. куб.

SHA1: 06b4b01ca60cc72298edb05b86c549654bb35734; SHA2-384: d6e66a458b01959be13bf235d81d2e4ad9112138bf1456ede6cfed8008874ca92a35b037d1dd843860c6010dd93e0e12; Antivirus: passed

1. Прот про визначення постачальника.doc

SHA1: 8a2511e19ea2d608355580b5adefc1a4bfd04a9a; SHA2-384: 928714598b9728c53505cd6f85b215b671f5f0f8fb9b2f7a0237129a53d100e9c836f864b1cb05aac20d58d370b4262b; Antivirus: passed

Експерний висновок.PDF

SHA1: 6230feec1829f009b1d721383003ef0002aefe7c; SHA2-384: c51829a98348ff548443a4ae75cb2a8f97e3685ffafd4bfa3f918615fd96e20c862bf63efd86338c71de63332d7f0ece; Antivirus: passed

Надзвичайна ситуація.PDF

SHA1: ea86dc368cd41f2da7b2a9db2de45d42b49aca03; SHA2-384: 772168e8e32601c1e5446f79d3a13103c06c6a62e346e7f384ebad6b37c161f58e8464c84a9485c91138884466df89bd; Antivirus: passed

sign.p7s

SHA1: fc933fdd59ff5af2db32fe00d4ff9808784e2d74; SHA2-384: ee6ef1ff5238e58e01d50d0ebf8114e44f5c41f78bc40c7640c20da9618d7c303a5d19ee92adfa09a45662e8d8c495bc; Antivirus: passed

Протокол 1.PDF

SHA1: 38a44b19781c41f6a7b3ff507bfe8147ca4c76f3; SHA2-384: 8a5795890b74cc30742838221656edd550625204793235fabad37e63a4794ba46bbc86f9a441922f936b67d88eff7926

м.куб

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

Оплата природного газу

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 5 днів.

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол 1.PDF	Not specified	Tender	10 листопада 2021 11:11:50	View
2	Експерний висновок.PDF	Not specified	Tender	10 листопада 2021 11:06:59	View
3	Надзвичайна ситуація.PDF	Not specified	Tender	10 листопада 2021 11:06:59	View
4	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	10 листопада 2021 11:25:20	View

Тендер: Природнійгаз

About procurement

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

Завершена

Published

Last changes