переможець

Рівненська область

Рогачов Віктор Сергійович

ПП "Рівнетеплосервіс"

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

ТОВ «Рівнетеплоенерго» на запрошення щодо переговорів (лист № 188 від 14 грудня 2021р.), надало вмотивовану відмову щодо участі в переговорах (лист № 01-03/2851/2854 від 16 грудня 2021 р.), у зв’язку з чим запрошено учасника «Рівнетеплосервіс». Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі по тексту протоколу – Закон) переговорна процедура закупівлі, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі (далі по тексту цього протоколу – переговорна процедура закупівлі). Відповідно до п.3 ч.2 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин. ринок централізованого постачання теплової енергії, відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III зі змінами (далі – Закон № 1682- III), є сферою діяльності суб’єкта природних монополій. Згідно з Реєстром суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (відомості офіційного вебсайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 31.10.2021), Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнетеплоенерго» (код ЄДРПОУ 36598008) та Приватне підприємство «Рівнетеплосервіс» (код ЄДРПОУ 39815181) включені до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який ведеться Антимонопольним комітетом України (www.amc.gov.ua). ТОВ «Рівнетеплоенерго» є єдиним постачальником на території м. Рівне централізованого теплопостачання і гарячої води. Здійснюючи діяльність на вищевказаному ринку, ТОВ «Рівнетеплоенерго» було розроблено власний договір транспортування теплової енергії, який укладається з Приватним підприємством «Рівнетеплосервіс» (код ЄДРПОУ 39815181). На підставі вищевказаного договору, постачання виробленої теплової енергії ПП «Рівнетеплосервіс» здійснюватиме безпосередньо споживачу, а транспортування такої теплової енергії здійснюватиме ТОВ «Рівнетеплоенерго». Теплова мережа КЗ «Міський Будинок культури» підключена до теплової мережі ТОВ «Рівнетеплоенерго». Відповідно до статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III зі змінами (далі – Закон № 2210-III), ТОВ «Рівнетеплоенерго» перебуває у відносинах контролю з ПП «Рівнетеплосервіс». Одним із видів діяльності ПП «Рівнетеплосервіс» є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря. На такий вид діяльності ПП «Рівнетеплосервіс» отримало необхідні ліцензії. ТОВ «Рівнетеплоенерго» відповідно до договору про транспортування теплової енергії зобов’язується здійснювати транспортування теплової енергії, яке виробляється ПП «Рівнетеплосервіс» на джерелах теплової енергії, що перебувають у власності або користуванні ПП «Рівнетеплосервіс» і постачається тепловими мережами до об’єктів Споживача та оплачувати за послуги з транспортування теплової енергії у порядку та на умовах, визначених у Договорі. Таким чином, правовідносини, які виникають на основі укладених договорів між вказаними учасниками, не мають наслідку виникнення конкуренції як додаткової альтернативи для споживачів теплової енергії. Відповідно до частини першої статті 5 Закону № 2210-III, узгодженими діями є укладання суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднанням рішень у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка суб’єктів господарювання. Частиною першою статті 11 цього Закону передбачено, що Антимонопольний комітет України може визначити типові вимоги до узгоджених дій, які затверджені розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12.02.2002 № 27-р та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07.03.2002 за №239/6527. Враховуючи те, що ПП «Рівнетеплосервіс» здійснює виробництво теплової енергії з використанням твердого палива, що забезпечить можливість економії природного газу та зниження тарифів на вироблену теплову енергію, Рівненське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України надало дозвіл на узгоджені дії щодо транспортування теплової енергії. Отже, за відсутності конкуренції, в тому числі з технічних причин, немає можливості здійснювати закупівлю теплопостачання в інших організацій. Інша альтернатива відсутня. Тому договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником, а саме – з ПП «Рівнетеплосервіс». Згідно зі статтею 13 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922- VIII (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX, зі змінами), далі – Закон №922-VIII, закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою цієї статті, шляхом використання електронної системи закупівель. Частиною першою статті 40 Закону № 922-VIII передбачено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. При цьому, згідно з пунктом 2 частини другої статті 40 Закону № 922-VIII, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Абзацом 1 частини сьомої статті 40 Закону № 922-VIII встановлено, що замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.  Таким чином, враховуючи предмет закупівлі, його вартість, беручи до уваги те, що послуги з постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції (послуги постачання теплової енергії) за місцезнаходженням закладу можуть бути поставлені (надані) лише певним постачальником, а саме ПП «Рівнетеплосервіс», керуючись вимогами Закону № 922-VIII, для закупівлі КЗ «Міський Будинок культури» послуг з постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції (послуги постачання теплової енергії) на 2022 р., необхідно застосувати переговорну процедуру (скорочену).

КЗ"Міський Будинок культури"

Капитанюк Олена Хомівна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Завершено

SHA1: 2e223534b795d6cade74c07bd02edf95cc024f8c; SHA2-384: fd9f8e51e9d5cf98ce0ffde18e1dfe4a8b2261643ee3fddbab85bfd64868f2497c6dcf5003d5850a9a6bbb5edb287b4c

протокол про прийняття рішення.pdf

SHA1: 63ee2ba7169d1184f020d11be10fc90559a108d5; SHA2-384: 4a332f582df483f3f7751904b2e4861065c47c771628b76f535d0dde579b29fe7351baf86f6bb0d44d786781e8d5cba8

sign.p7s

Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Послуги з теплопостачання

Гкал

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

Оплата теплопостачання

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 5 днів.

#	Name	Document type	Related to	Published
1	протокол про прийняття рішення.pdf	Not specified	Tender	20 грудня 2021 15:14:33	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	20 грудня 2021 15:17:38	View

Тендер: Послуги з теплопостачання

About procurement

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

Завершена

Published

Last changes