Winner qualification #5112505 — tender UA-2022-01-17-004401-c

Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника в процедурі відкритих торгів (UA-2022-01-17-004401-c) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП Собенко Назар Богданович у тендерній пропозиції подання яких вимагалось тендерною документацією. Перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності та перелік інформації та/або документів, які повинен подати Учасник для усунення виявлених невідповідностей: Пункт 1 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції : «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/ відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, які повинні містити: - інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону, згідно з умовами та вимогами тендерної документації.» зокрема: А) Відповідно до абз. 2 пп. 2.2 п.2 Додатку 3 до тендерної документації: «Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до надання послуг, наступними інформацією та документами. В якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник подає - скан-копії трудових книжок та/або наказів про призначення на посаду та/або наказів про сумісництво (за наявності таких) або цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в довідці згідно п.2.1. На підтвердження вказаного вище кваліфікаційного критерія, Учасник надав скан-копії наказів (Типова форма № П-1) про прийняття на роботу працівників Ощипко Д.З., Махновська Т.В., Мелешко П.І., Пришляк Н.М. (файл Учасника «Працівники Трудові відносини»). Типова форма № П-1 «Наказ про прийняття на роботу», затверджена наказом Держкомстату від 05.12.2008 № 489, передбачає: інформацію про умови та оплату праці; відмітку про ознайомлення працівника з наказом. З розпорядчим документом з кадрових питань обов’язково ознайомлюють згаданих у ньому осіб, які проставляють свої підписи на першому примірнику документа чи на спеціальному бланку із зазначенням дати ознайомлення (п. 11 гл. 9 розд. ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Мін’юсту від 18.06.2015 № 1000/5). Однак, всупереч наведеному вище вказані накази не містять підпису працівників та дати в графі «З наказом (розпорядженням) ознайомлений». На усунення зазначених вище невідповідностей кваліфікаційним критеріям Замовник відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону просить Учасника надати документи (оформлені у відповідності до вимог законодавства), що наведені в абзаці 2 пп. 2.2 п.2 Додатку 3 до тендерної документації. Б) Відповідно до абзацу 3 пп. 2.2 п.2 Додатку 3 до тендерної документації: «Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до надання послуг, наступними інформацією та документами. В якості документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник подає - скан-копії особових медичних книжок працівників (персоналу) відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 - перша та остання сторінки із відміткою про допуск до роботи, які будуть залучені до надання послуг згідно предмета закупівлі та які зазначені в довідці згідно п.2.1.; На підтвердження вказаного вище кваліфікаційного критерія, Учасник надав скан-копії особових медичних книжок, оформлених відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150, п’ятьох працівників - перших та останніх сторінок із відміткою про допуск до роботи, які будуть залучені до надання послуг згідно предмета закупівлі та які зазначені в довідці згідно п.2.1. (файл Учасника «Працівники Освіта +Мед 5 людей»). Ч У наданих Учасником скан-копії останніх сторінок особових медичних книжок Мелешко Петра Івановича та Пришляк (Медвідь) Наталії Миколаївни вказана дата наступного медичного огляду 19.10.2021 р., однак наступна сторінка особових медичних книжок Мелешко Петра Івановича та Пришляк (Медвідь) Наталії Миколаївни закрита фіскальним чеком, що унеможливлює здійснення перевірки Замовником інформації щодо проходження згаданих працівників наступного медичного огляду, який був би дійсним на момент подання тендерної пропозиції Учасника. Відтак, з наданих Учасником скан-копій останніх сторінок особових медичних книжок Мелешко Петра Івановича та Пришляк (Медвідь) Наталії Миколаївни у Замовника відсутня змога перевірити дати наступного медичного огляду, які б свідчили про допуск відповідних працівників до роботи та відповідності вказаному кваліфікаційному критерію. Крім того, згідно пп. 4.1 п. 1 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», яка затверджена Наказом Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150 у пункті 1 зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа. Тобто зазначається назва суб'єкта господарювання з яким у працівника існують трудові відносини саме на час проходження медичного огляду. В доступній для перегляду інформації на скан-копіях останніх сторінок особових медичних книжок Мелешко Петра Івановича та Пришляк (Медвідь) Наталії Миколаївни, вказаний суб’єкт господарювання Ліцей «Гроно», однак як вбачається з поданих Учасником наказів про прийняття на роботу - Мелешко Петро Іванович прийнятий на роботу Учасником з 24.03.2021 р. за основним місцем праці (Наказ (розпорядження) № 1 від 23.03.2021 р.), а Пришляк Наталія Миколаївна прийнята на роботу з 15.09.2021 р. за основним місцем праці (Наказ (розпорядження) № 7 від 14.09.2021 р). Відтак на час наступного медичного огляду відповідні працівники вже були працевлаштовані в Учасника. Отже існує невідповідність між інформацією вказаною в наказах про прийняття на роботу та інформацією вказаною у відповідних особових медичних книжках працівників. На усунення зазначених вище невідповідностей кваліфікаційним критеріям Замовник в порядку ч. 16 ст. 29 Закону просить Учасника надати відповідні скан-копії особових медичних книжок працівників (Мелешко Петра Івановича та Пришляк (Медвідь) Наталії Миколаївни) відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 - перша та остання сторінки із відміткою про допуск до роботи. В) Відповідно до абз. 2 пп.3.2. п. 3 Додатку 3 до тендерної документації: «Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів наступними інформацією та документами. В якості документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), учасник в складі тендерної пропозиції подає наступні документи:- скан- копію(-ї) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), інформація по якому (-их) відображена в довідці.» На підтвердження вказаного вище кваліфікаційного критерія, Учасник в складі тендерної пропозиції подав скан-копії Договорів про закупівлю послуг № 65 від 05.04.2021 р. та про закупівлю послуг № 66 від 05.04.2021 р. (файли Учасника «Договір аналог 01 65», «Договір Аналог 02 66») інформація по яких відображена в поданій Учасником Довідці про досвід виконання аналогічного договору. Відповідно до примітки до пп. 3.1. п. 3 Додатку 3 до тендерної документації Замовника «під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти договір (договірні зобов’язання по якому виконані повністю) про надання аналогічних послуг відповідно до предмету даної закупівлі, а саме надання послуг з організації шкільного харчування». З поданих Учасником до кожного з Договору Додаткових угод № 3 від 29.12.2021 р. вбачається, що виконання договорів триває та зобов’язання по них повністю не виконані. Відтак, учасником подані договори, інформація по яких також відображена в інших документах Учасника (Довідка про досвід виконання аналогічного договору, листи-відгуки), що не відповідають кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в розумінні аналогічного договору за предметом закупівлі. На усунення зазначених вище невідповідностей кваліфікаційним критеріям Замовник в порядку ч. 16 ст. 29 Закону просить Учасника надати скан- копію(-ї) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), інформація по якому (-их) відображена в довідці, які відповідають кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником в розумінні аналогічного договору за предметом закупівлі. Г) Відповідно до абзацу 3 пп. 3.2. п. 3 додатку 3 до тендерної документації: «Учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів наступними інформацією та документами. В якості документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), учасник в складі тендерної пропозиції подає наступні документи: - скан-копію (ї) листа (-ів) - відгуку (-ів) від замовника (-ів), що виданий у поточному році, за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому (-их) обов’язково має бути зазначено реквізити договору(-ів) (номер та дата укладання), сума договору, інформація про повне виконання договору, а також інформація про якiсть наданих послуг. На підтвердження вказаного вище кваліфікаційного критерія, Учасник в складі тендерної пропозиції подав скан-копії листів-відгуків від 12.01.2022 р. № 18, № 16 (файли Учасника «відгук дог.65», «відгук дог.66») Однак, в поданих Учасником скан-копіях листах-відгуках від 12.01.2022 р. № 18, № 16 відсутня інформація про повне виконання договорів, що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником до документації, яка повинна підтверджувати наявність досвіду виконання аналогічних договорів. На усунення зазначених вище невідповідностей кваліфікаційним критеріям Замовник в порядку ч. 16 ст. 29 Закону просить Учасника надати лист (-и) - відгук (-и) від замовника (-ів), що виданий у поточному році, за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому (-их) обов’язково має бути зазначено реквізити договору(-ів) (номер та дата укладання), сума договору, інформація про повне виконання договору, а також інформація про якiсть наданих послуг.