Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА», в особі директора Кононенка Валерія Анатолійовича, який діє на підставі Статуту, вимагає скасувати протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», від 16 лютого 2022 року № 7 в частині визнання товариства з обмеженою відповідальністю «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» (надалі за текстом – ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ») переможцем торгів за Лотом № 1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів VW Passat B6 1,8 л, 2008 р.в. та VW Transporter T5 1,9 л, 2008 р.в., та протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», від 16 лютого 2022 року № 5 в частині визнання товариства з обмеженою відповідальністю «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» (надалі за текстом – ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ») переможцем торгів за лотом № 2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля Chevrolet lacetti 1,6 л, 2008 р.в., ідентифікатор закупівлі  UA-2022-01-20-006294-b, з огляду на наступне. 
Приймаючи рішення про визнання переможцем закупівлі за Лотом № 1 «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ», Уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», виходила з того, що пропозиція Учасника по Лотам № 1 та № 2 відповідає вимогам тендерної документації. Однак, погодитись с таким висновком не можемо враховуючи наступні порушення.
1. Згідно з підпунктом 5.1. пункту 5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник подає в складі пропозиції документи, що відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам, зокрема довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
На виконання зазначених вимог ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» в складі пропозиції завантажено файл «Ст 16.pdf», який містить довідку щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази від 3 лютого 2022 року № 03/02-0094. 
Зі змісту зазначеної довідки вбачається, що ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» підтверджує та гарантує, що станція технічного обслуговування в м. Києві має обладнання та матеріально-технічну базу. Однак, в порушення вимог Замовника, учасник не підтвердив наявності в нього технологій.
Інших документів, які б свідчили про наявність в учасника технологій пропозиція ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» не містить.
Зазначене свідчить про невідповідність пропозиції ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» вимогам Замовника в частині підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям.

2. За змістом пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається шляхом завантаження файлів, в т.ч. цінової пропозиції за формою згідно Додатком 1 до тендерної пропозиції та інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. 
На виконання зазначених вимог ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» завантажено файли «Цінова Лот 1.pdf», «Розрахунок Лот 1.pdf.», «Цінова Лот 2.pdf», «Розрахунок Лот 2.pdf». Зазначені файл містять документи датовані 3 лютого 2021 року.
Замовник, приймаючи рішення про відповідність пропозиції ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ», на зазначене уваги не звернув. Хоча, допущена учасником помилка відповідно до положень наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 липня 2020 року за № 715/34998 та на яке міститься посилання в Тендерній документації, не відпоститься до формальних помилок. 
Враховуючи зазначене Уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», було прийнято передчасне та необґрунтоване рішення щодо відповідності пропозиції ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» всім вимогам Тендерної документації, а тому, 
вимагаємо:
1. Скасувати протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», від 16 лютого 2022 року № 7 про визнання ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» переможцем торгів за предметом закупівлі: код ДК 021:2015 - 50110000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів) за Лотом № 1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів VW Passat B6 1,8 л, 2008 р.в. та VW Transporter T5 1,9 л, 2008 р.в.
2.  Скасувати протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», від 10 лютого 2022 року № 5 в частині визнання ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» переможцем торгів за лотом № 2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля Chevrolet lacetti 1,6 л, 2008 р.в., ідентифікатор закупівлі  UA-2022-01-20-006294-b.

	В іншому випадку змушені будемо звернутися за захистом свого права до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що призведе до затягування строків проведення закупівлі.


ВИМОГА щодо усунення порушення, допущеного ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України» при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю: код ДК 021:2015 - 50110000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів)


У зв’язку з порушенням уповноваженою особою ДП ІЦПО ПФУ процедури закупівлі: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів), щодо визнання переможцем торгів за Лотом № 1 ТОВ «АТЦ ЛІВОБЕРЕЖНИЙ», ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА» в порядку визначеному статтею 18 Закону № 922-VIII звертається до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з даною скаргою.

Скарга на протокольне рішення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель Державного підприємства «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України» про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ «АТЦ «ЛІВОБЕРЕЖНИЙ» від 16 лютого 2022 року

переможець

ТОВ "АТЦ "ЛІВОБЕРЕЖНИЙ"

Відхилено

Вимога щодо усунення порушення, допущеного ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку 
Пенсійного фонду України» при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю:
 код ДК 021:2015 - 50110000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів)


Вимога

Не задоволено

Дано відповідь

Відмовлено в задоволенні

Скарга

м. Київ

Андрей Проценко

Суб'єкт середнього підприємництва

Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації

відхилено

Бондаренко Віктор Сергійович

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД",

Суб'єкт малого підприємництва

скасовано

Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА», в особі директора Кононенка Валерія Анатолійовича, який діє на підставі Статуту, вимагає скасувати протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», від 10 лютого 2022 року в частині визнання товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» (надалі за текстом – ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД») переможцем торгів за Лотом № 1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів VW Passat B6 1,8 л, 2008 р.в. та VW Transporter T5 1,9 л, 2008 р.в., ідентифікатор закупівлі  UA-2022-01-20-006294-b, з огляду на наступне. 
Приймаючи рішення про визнання переможцем закупівлі за Лотом № 1 ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», Уповноважена особа, відповідальна за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», виходила з того, що пропозиція Учасника відповідає вимогам тендерної документації. Однак, погодитись с таким висновком не можемо враховуючи наступні порушення.
1. За змістом пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається шляхом завантаження файлів, в т.ч. інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.
Додаток 3 до Тендерної документації містить технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, а також Таблиці 1, 2 та 3 з розрахунком вартості тендерної пропозиції.
На виконання зазначених вимог ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» в складі пропозиції надано Довідку про відповідність пропозиції технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі. Проте, Розрахунок вартості тендерної пропозиції до Лоту № 1, який міститься в зазначеній довідці, не відповідає вимогам Замовника з наступних підстав.
1) Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації при заповнені Таблиці 1, 2, 3 додатку 3 до тендерної документації учасник повинен зазначити вартість послуг та вартість запчастин (матеріалів). Якщо при виконанні якоїсь операції (послуги) використання запасних частин (матеріалів) не передбачено, то в колонці вартість запасних частин (матеріалів) учасник зазначає «0,00».
Однак, подаючи пропозицію ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» зазначеної вимоги Замовника не виконано, зокрема при наданні інформації в позиціях 7, 8, 13-16, 30, 44 та 47-48 першої частини розрахунку вартості технічного обслуговування та ремонту  автомобіля та в позиціях 7-8, 13-15, 29, 41 та 44-45 другої частини розрахунку вартості технічного обслуговування та ремонту другого автомобіля. 2) З поданої  ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» таблиці вбачається, що учасником в першій та другій частинах розрахунку подано інформацію щодо автомобіля марки VOLKSWAGEN PАSSAT B6  1.8, ( 2008 р.в.). Тобто, в порушення вимог Замовника в другій частині Таблиці 1 замість розрахунку вартості технічного обслуговування та ремонту автомобіля марки VOLKSWAGEN TRANSPORTER T5 1.9, ( 2008 р.в.), зазначив автомобіль VOLKSWAGEN PАSSAT B6  1.8, ( 2008 р.в.).
Зазначене свідчить про невідповідність пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» вимогам Замовника.

2. Згідно з пунктом 4 Додатку 3 до Тендерної документації СТО учасника повинні знаходитись у місті Києві не далі 10 км від місцезнаходження Замовника – м. Київ, вул. Болсуновська, 31/37. 
Зміни до Тендерної документації Замовником в цій частині не вносились, а тому тендерні пропозиції Учасників мали відповідати зазначеній вимозі Замовника.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» завантажено файл «5. Довідка щодо місцязнаходження.pdf». Довідкою, що міститься в зазначеному файлі, Учасник повідомляє про місцезнаходження станції технічного обслуговування за адресою: м. Київ, вул. Сімї Хохлових, буд. 9 А, а також про те, що станція технічного обслуговування ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» знаходиться на відстані 10 км.
Однак, після перевірки зазначеної інформації шляхом прокладання маршруту засобами Google maps встановлено, що відстань від Замовника до СТО ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» складає – 10,9 км.За змістом пункту 2 Розділу V Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону.
Враховуючи, що ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» в тендерній пропозиції зазначено недостовірну інформацію щодо відстані до станції технічного обслуговування, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, а також наявністю в Тендерній документації вимоги Замовника щодо 10 км відстані станції технічного обслуговування Учасника, пропозиція учасника підлягає відхиленню.
Враховуючи зазначене Уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», було прийнято передчасне та необґрунтоване рішення щодо відповідності пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» всім вимогам Тендерної документації, а тому, вимагаємо скасувати протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України», від 10 лютого 2022 року в частині визнання ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» переможцем торгів за предметом закупівлі: код ДК 021:2015 - 50110000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів), за Лотом № 1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів VW Passat B6 1,8 л, 2008 р.в. та VW Transporter T5 1,9 л, 2008 р.в., ідентифікатор закупівлі  UA-2022-01-20-006294-b, та провести повторну кваліфікацію учасника з дотриманням вимог закону та тендерної документації. 
	В іншому випадку змушені будемо звернутися за захистом свого права до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що призведе до затягування строків проведення закупівлі.


Задоволено

Вимога щодо усунення порушення, допущеного ДП «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України» при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю: код ДК 021:2015 - 50110000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів)


Лот №1 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів VW Passat B6 1,8 л, 2008 р.в.  та VW Transporter T5 1,9 л, 2008 р.в.

Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання

Repair and maintenance services of motor vehicles and associated equipment

услуга

Пiсляоплата

банківські

надання послуг

завершено

sign.p7s

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація СТО 2022.doc

audit_eede32360a1e49369a1a8f84eb40a01a_8a5a7aeda5f497f825db653b4013d322.yaml

audit_eede32360a1e49369a1a8f84eb40a01a_5f4047253edbb3767846b208f8abb9d2.yaml

audit_eede32360a1e49369a1a8f84eb40a01a_a5e67b59de30725dafcc0f9a9a46da10.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Київська область

Наталія Прилуцька

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Державне підприємство «Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України»

Завершена

Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів

Participant	Status	Price
ТОВ "АТЦ "ЛІВОБЕРЕЖНИЙ"	переможець	359 046,12 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД",	відхилено	229 624,32 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД",	скасовано	229 624,32 грнincl. VAT	Open

Лот: Послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes