ID: UA-2022-01-21-003190-c 4220dec926c643af861bd57c53a456d8

Тендер: Електрична енергія

Переговорна процедура (скорочена)

Procurement

Questions

Complaints

Information

Expand all

About procurement

IDUA-2022-01-21-003190-c

ID Prozorro4220dec926c643af861bd57c53a456d8

Expected value122 216 UAH

Procurement procedure typeПереговорна процедура (скорочена)

Main procurement categoryтовари

Condition of applicationАбзац 4 пункту 2 частини 2 статті 40

JustificationПереговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно п.2 ч.2. ст.40 Закону- у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до ч. 1 ст. 63 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії" (далі- Закону) універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам, а пунктом 42 частини 1 ст. 1 передбачено, що малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону визначено, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Електрична мережа Виконавчого комітету Ватутінської міської ради підключена до загальної електромережі Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут». На виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги - постачання електричної енергії за регульованим тарифом і передачі електричної енергії в межах власних діючих мереж на території Черкаської області. Дане товариство включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Постачальник надає універсальну послугу за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формується відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послугу оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі – ПРРЕЕ), на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розроблений на основі Типового договору, затвердженого ПРРЕЕ. Предмет закупівлі замовник визначає відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708. При цьому закупівлю електроенергії у постачальників здійснюють як товар. Разом з тим закупівлю електроенергії в ПУП здійснюють також як товар, але з супровідними послугами. При цьому умовою визначення предмета закупівлі електроенергії в ПУП як товару є те, що вартість супровідних послуг (у тому числі послуг з розподілу) менше вартості товару. Важливо, відмітити, що товари можуть включати і послуги. Це визначено Законом № 922, а саме товар — це продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, обладнання, технології, предмети у твердому, рідкому та газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з доставкою таких товарів. Звідси робимо висновок, що замовник обирає закупівлю з урахуванням категорії предмета закупівлі, яка формується у відповідності з умовами поставки електроенергії, як послуги з постачання універсальної послуги або як товар для електричної мережі Замовника. Оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг, то вбачається, що закупівля електроенергії в ПУП має здійснюватися за переговорною процедурою закупівлі на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Нагадаємо: відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи Отже, виконавчий комітет Ватутінської міської ради з технічних причин не має можливості забезпечуватись електричною енергією іншими організаціями енергопостачання. Дані послуги на території знаходження замовника можуть бути надані лише одним постачальником – Товариством з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут», а інша альтернатива – відсутня. Питання щодо планування закупівель (проведення процедур закупівель на поточний рік; здійснення закупівель відповідно до тимчасового і постійного кошторисів; здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі) детально роз’яснені в листі Мінекономрозвитку від 14.09.2016 №3302-06/29640-06. Не укладання або несвоєчасне укладання договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг, яким є ТОВ «Черкасиенергозбут» призведе до припинення/обмеження її постачання на об’єкти замовника. Споживач – Виконавчий комітет Ватутінської міської ради має договірну потужність своїх електроустановок, що приєднані до електромережі потужністю 50 кВт, що дозволяє віднести його до категорії малого непобутового споживача та укладати переговорну процедуру закупівлі електроенергії в межах «універсальної послуги», а згідно ч. 5 ст. 72 Закону споживачі мають право вільно обирати електропостачальників. На території Черкаської області надання послуг з постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги здійснює ТОВ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ", яке включене до Переліку постачальників універсальної послуги на закріпленій території, згідно до постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268. Враховуючи, що ТОВ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ" є єдиним постачальником універсальної послуги побутовим споживачам, об'єкти яких розташовані на території Черкаської області, Замовником прийнято рішення укласти договір про постачання електричної енергії з ТОВ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ".

Plan identifierUA-P-2022-01-17-004520-a

DK 021:2015 code09310000-5 Електрична енергія

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

ID	Status
UA-2022-01-21-003190-c-c1Buyer: Виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської областіSupplier: ТОВ "Черкасиенергозбут"	Завершено

Завершена

Published

21 січ at 15:12

Last changes

2 лют at 11:43

Expected value

122 216.00UAH incl. VAT

Result report

#	Name	Document type	Related to	Published
1	побутові споживачі.pdf	Кваліфікаційні критерії	Procurement item	21 січня 2022 15:12:56	View
2	Протокол переговорів.PDF	Not specified	Tender	21 січня 2022 15:12:56	View
3	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	21 січня 2022 15:18:11	View