переможець

Харківська область

Чуркін Андрій Олександрович  

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ"

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483(зі змінами) встановлено ціну на електричну енергію для побутових споживачів на рівні 1,68 грн. з ПДВ на 1 кВт*год. Споживачами електричної енергії в гуртожитках державної установи є фізичні особи. 
Згідно з визначеннями частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»:
- універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України (п.93);
- побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (п.62);
- постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги (п.67)
Частиною 2 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону.
Отже, в контексті Закону України «Про ринок електричної енергії», категорія споживачів «гуртожитки» є побутовим споживачем, який може розраховуватись за спожиту електричну енергію за ціною, визначеною постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483 (зі змінами).
Стаття 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначає засади діяльності постачальника універсальних послуг.
Відповідно до частини 2 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Частиною 4 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг.
Відповідно до абзацу 2 пункту 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Постанова НКРЕКП 14.03.2018 № 312, місцем провадження господарської діяльності електропостачальника є територія України, крім постачальників універсальної послуги та постачальників «останньої надії», для яких місцем провадження господарської діяльності є територія, визначена в умовах конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У межах території діяльності одного постачальника універсальних послуг або постачальника «останньої надії» не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг або постачальниками «останньої надії» відповідно.
Абзацами 2, 4 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Відповідно до інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, оприлюдненої на офіційному веб-сайті НКРЕКП за посиланням http://www.nerc.gov.ua/?news=7842, на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, та які виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території.
Згідно з переліком суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцію постачальника універсальних послуг на території Харківської області (закріплена територія, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання АК «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО») покладено на ПрАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ».
Відповідно до п.25 Додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП 26.10.2018 № 1268, ПрАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» належить до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території Харківської області, якому згідно постанови НКРЕКП від 19.06.2018 № 505 видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Отримати універсальні послуги відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» замовник може виключно шляхом укладення договору з постачальником універсальних послуг, яким на території Харківської області є ПрАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ».
Ціна на електричну енергію для побутових споживачів є фіксованою і складає 1,68 грн. з ПДВ за 1 кВт*год відповідно до  постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483(зі змінами).
Таким чином, предметом закупівлі є електрична енергія на умовах універсальної послуги для гуртожитків, код за ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія.
Згідно з положеннями п.2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин.
З огляду на викладене, для гуртожитків державної установи розташованих у м. Харкові здійснити закупівлю електричної енергії в постачальника універсальних послуг замовник може виключно шляхом застосування переговорної процедури закупівлі за фіксованою ціною, яка є на момент проведення переговорів значно нижчою ринкової ціни на електричну енергію.
Отже, державна установа "Харківський слідчий ізолятор", що є замовником за даною процедурою закупівлі, через відсутність конкуренції з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій. Електричну енергію за місцезнаходженням замовника може бути надано лише одним суб’єктом господарювання - постачальником універсальних послуг на території провадження ліцензійної діяльності оператора системи розподілу електричної енергії, в особі закріплено Приватне акціонерне товариство  «Харківенергозбут». Інша альтернатива, з технічних причин та враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня. Тому договір про закупівлю електричної енергії може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з закріплено Приватне акціонерне товариство  «Харківенергозбут».            
З огляду на вище зазначене переговорна процедура застосовується, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону а саме: згідно з нормами якого: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин. 

Державна установа "Харківський слідчий ізолятор"

Олександр Буряк

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Завершено

SHA1:6f6bd0638ba7677c69fe2ef3119c2eaae1c1fa5a;SHA2-384:b8e6956b28ae8d2769d5abd6dbb5251c72d5382a668a4ea38086758a82268b8c4409bb3699535c4ebfa6e877e73160f0;Antivirus: ESET Antivirus

перег. ел. ен. ун. посл..PDF

SHA1:f7d2e1e96d43514570a079ff0f35ffb36fda235e;SHA2-384:9e775bd660746c9bceb0995c9652713ff1b7c8518e0d5459bb768cdf2de1a927f6ff44cb171b440dac8c208388dc6127;Antivirus: ESET Antivirus

sign.p7s

Електрична енергія універсальна послуга

Кіловат-година

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Пiсляоплата

робочі

дата виставлення рахунку

Оплата електроенергії

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 5 днів.

Переговорна процедура (скорочена)

календарні

Завершена

#	Name	Document type	Related to	Published
1	перег. ел. ен. ун. посл..PDF	Not specified	Tender	27 січня 2022 11:11:34	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	27 січня 2022 11:18:57	View

Тендер: Електрична енергія універсальна послуга

About procurement

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

Завершена

Published

Last changes