ID: UA-2022-01-31-006164-c 9c0f57bc1d7e48c89125414651e8e489

Winner qualification #9978570 — tender UA-2022-01-31-006164-c

Decision

Expand all

Main information

Statusвідхилено

TitleУчасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації

DescriptionЗа результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БУДРЕМСЕРВІС", було встановлено наступне: 1. Згідно з п.п. 2 п. 1. Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Також в п.п. 2 п. 1. Розділу 3 тендерної документації передбачено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються замовником в Додатку 2 до цієї тендерної документації. В Додатку 2 до тендерної документації передбачено інші документи які має надати учасник, зокрема: - Відомості про учаснику у відповідності з Додатком 5 до тендерної документації; - Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: • для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); • для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. На виконання вищезазначених вимог в складі тендерної пропозиції Учасника надано довідку «Відомості про учасника» № 15-5 від 15.02.2022, в якій зазначено прізвище, ім'я, по-батькові керівника (для юридичної особи): директор, Дзюба Олександр Сергійович. В підтвердження повноважень директора надано наказ №13/1-К від 18.09.2018р. Також, у складі пропозиції ТОВ "БУДРЕМСЕРВІС" міститься, зокрема, файл "sign.p7s", за результатами перевірки якого на веб-порталі Центрального засвідчувального органу (далі – ЦЗО), було встановлено наступне: Підписувачі Підписувач Дзюба Олександр Сергійович П.І.Б. Дзюба Олександр Сергійович Країна Україна РНОКПП 3198911910 Організація (установа) ТОВ "БУДРЕМСЕРВІС" Код ЄДРПОУ 30150987 Посада Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 17:09:28 16.02.2022 Сертифікат виданий АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 2C44290700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований Однак, якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Зазначена вище позиція закріплена в Листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587. Також аналогічне питання було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель і відображене, зокрема, в рішенні № 6325-р/пк-пз від 29.03.2021. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "БУДРЕМСЕРВІС" не містить саме кваліфікований електронний підпис. Враховуючи вище викладене, Учасник не відповідає вимогам, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону. Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. В п. 6 Розділу 3 тендерної документації передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у технічних вимогах (Додаток 3 тендерної документації), а саме розрахунок ціни тендерної пропозиції, у повній відповідності до обсягу робіт, що вказані Замовником в Додатку 3 тендерної документації, який, зокрема, складається з: - договірної ціни. Також в п. 6 Розділу 3 тендерної документації передбачено, що в складі тендерної пропозиції обов’язково має бути надано розрахунок договірної ціни виконаний у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова), з урахуванням змін та доповнень. У відповідності з п. 5.1. Настанови ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Вартість робіт, що виконуватимуться учасником, повинна бути розрахована з урахуванням вимог додатку 3 цієї тендерної документації, а так само їх якість та матеріальні ресурси, що використовуватимуться для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, проектній документації та договору. В пропозиції Учасника надано файл «Кошторис» в змісті якого міститься Договірна ціна на «Капітальний ремонт мультифункціонального спортивного майданчика 40х60м з поліуритановим покриттям Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Зміна" Київської області, Бородянського району, с.Пилиповичі», що здійснюються в 2022р., відповідно до якої зазначено кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами: "-". Враховуючи наведене, Учасник до складу договірної ціни не включив кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, що не відповідає вимогам Настанови. Аналогічне питання було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель і відображене, зокрема, в рішенні №10161-р/пк-пз від 07.05.2021 (UA-2021-03-17-003308-c). Відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Date18 лютого 2022 - 21:20

Decision documents

#	Name	Document type	Related to	Published
1	EDR extract	EDR extract	Tender	17 лютого 2022 13:29:36	View
2	1.4. ПРОТОКОЛ 6 відхилення ФП БУДРЕМСЕРВІС – копія.pdf	Not specified	Tender	18 лютого 2022 21:08:48	View
3	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	18 лютого 2022 21:15:51	View

Bid rejection notice

Information

Expand all

Main information

Contact person

Документи пропозиції

Latest edition

#	Name	Document type	Related to	Published
1	40.imd	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:01	View
2	Антикорупційна програма Будремсервіс.PDF	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:01	View
3	Будремсервіс_ відсутність прострочених на 14.02.2022.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:02	View
4	Будремсервіс_ рахунки на 14.02.2022.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:02	View
5	Висновок ДСЕЕ.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:03	View
6	Витяг ЄДР.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:03	View
7	Відомості про учасника.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:04	View
8	гарантія.zip	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:19	View
9	Декларація Роботи підвищеної небезпеки.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:05	View
10	Довідка Аналогічний договір.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:19	View
11	довідка дозволи.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:06	View
12	довідка захист довкілля.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:20	View
13	Довідка кліринговий дім.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:20	View
14	Довідка МТБ.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:21	View
15	Довідка переможець ст 17.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:21	View
16	довідка працівники.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:22	View
17	Довідка про рух коштів.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:22	View
18	Довідка санкції.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:11	View
19	Довідка субпідрядник.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:12	View
20	довідка технічні.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:23	View
21	довідка формальні.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:13	View
22	довідки Глобус.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:23	View
23	Договір техніки _0220 з актом приймання передачі.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:13	View
24	Зведена довідка ст.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	16 лютого 2022 17:08:24	View
25	згода з проектом договору.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:15	View
26	Кваліфікаційний сертифікат Ракітін.PDF	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:15	View
27	Кошторис.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:16	View
28	лист гарантія санційне законодавство.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:16	View
29	лист згода зразок.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:25	View
30	Лист-роз_яснення щодо дії ліцензії.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:17	View
31	Лімниця Аналогічний договір.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:25	View
32	Лімниця Відгук.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:35	View
33	Ліцензія з додатками оригінал.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:26	View
34	Наказ АКП Дзюба.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:26	View
35	Наказ Головний інженер.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:27	View
36	Наказ Купа копія.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:28	View
37	Наказ Лебедєв.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:29	View
38	Наказ Мазурик.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:29	View
39	Наказ Мошонко.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:30	View
40	Наказ Петрук.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:30	View
41	наказ ракітін кошторисник.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:12	View
42	Наказ Ракітін сантехнік.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:03	View
43	Наказ Цибулько копія.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:17	View
44	наказ_Директор.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:04	View
45	Паспорт Дзюба_ копія.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:13	View
46	підтвердження відкриття учаснику небюджетного рахунку.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:05	View
47	Посвідчення витяги з протоколів Охорона праці.PDF	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:26	View
48	Посвідчення витяги з протоколів Пожежна безпека.PDF	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:06	View
49	Проект договору.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:06	View
50	Протокол дозвіл ззу.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:14	View
51	Протокол ЗЗУ 2 оригінал.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:07	View
52	Протокол підпис тендерної пропозиції.PDF	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:08	View
53	Сертифікат геодезиста копія.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:08	View
54	Статут оригінал.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:09	View
55	технічні вимоги.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:09	View
56	Цінова пропозиція.pdf	Технічні специфікації	Tender	16 лютого 2022 17:08:10	View
57	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	16 лютого 2022 17:10:11	View

Download all (.zip)

Eligibility documents (including Article 17 requirements)

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Зведена довідка ст.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Tender	16 лютого 2022 17:08:24	View

Participant responses to requirements

Requirements: 11

	Requirement
	Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку Answer: Yes
	Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів Answer: Yes
	Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення Answer: Yes
	Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією Answer: Yes
	Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Answer: Yes
	Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Answer: Yes
	У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції" Answer: Yes
	Мова тендерної пропозиції українська Answer: Yes
	Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій Answer: Yes Document: гарантія.zip

відхилено

Amount proposed by supplier

9 000 000.00UAH incl. VAT

Electronic offer