переможець

Київська область

Валентин Якобчук

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БОГУСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ"

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

Відповідно до частини першої ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій ст. 40 Закону і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорну процедуру закупівлі застосовано на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме “відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником”.
Відповідно до ст. 35¹ Закону України “Про відходи”, поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм і правил. Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст. 17 Закону України “Про відходи”, суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів.
Пунктом 2.2.2. Правил благоустрою території Богуславської територiальної громади Обухiвського району Київської областi, затверджених рішенням Богуславської міської ради, далі – Правила, встановлено, що пiдприємства, установи та організації у сфері благоустрою території ТГ Богуславської міської ради зобов’язанi: - утримувати в належному станi прилеглі та (або) території, наданi їм в установленому законом порядку; - утримувати в належному стані закріплені за ними на умовах договору з балансоутримувачем об'єкти благоустрою (їx частини ). Порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації, ліквідації і використання відходів тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України “Про адміністративні правопорушення”.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” до комунальних послуг належать послуги зокрема і послуги поводження з побутовими відходами.
Згідно п.2 ч.1 ст.1 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” виконавець комунальної послуги – суб’єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.
Пунктом 7 ч.2 ст.6 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” встановлено, що виконавцями комунальних послуг, зокрема послуг з поводження з побутовими відходами – є суб’єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до п.3 Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, затверджених Постановою КМУ від 10.12.2008 р. №1070 “Про затвердження Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами” (із змінами), послуги з поводження з побутовими відходами надаються суб’єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку виконавцем послуг з вивезення побутових відходів.
Пунктом 3 Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого Постановою КМУ від 16.11.2011 р. №1173 “Питання надання послуг з вивезення побутових відходів” визначено, що учасниками конкурсу можуть бути суб'єкти господарювання,  установчими документами яких передбачено провадження діяльності у сфері поводження з побутовими відходами. Підпунктом 4 пункту 5 Постанови КМУ №1173 встановлено, що для проведення конкурсу організатор конкурсу готує конкурсну документацію, яка повинна містити кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу: наявність матеріально-технічної бази; вартість надання послуг; досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів; наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації.
Отже, чинним законодавством встановлено, що послуги з вивезення побутових відходів можуть бути надані виключно певним суб`єктом господарювання за умови проходження конкурсу, під час проведення якого орган місцевого самоврядування сприяє розвитку конкуренції саме на етапі проведення конкурсу.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result, одним з видів економічної діяльності, яке здійснюється КП БМР “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ” є КВЕД 38.11 “Збирання безпечних відходів”, який, окрім інших, включає діяльність зі збирання безпечних твердих побутових і промислових відходів у місцях їх накопичення, сміттєвих контейнерах, ємностях тощо та змішаних відновлюваних матеріалів.
Так, за результатами проведеного на підставі Постанови КМУ №1173 конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів та оцінювання на предмет відповідності кваліфікаційним вимогам конкурсної документації, КП БМР “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ” пройшло конкурсний відбір та згідно рішення сесії Богуславської міської ради від 23.04.2018 р. №737-39-VII “Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території м. Богуслав” визначено виконавцем послуг із вивезення побутових відходів на території м. Богуслав на 5 (п’ять) років.
Отримавши перемогу у конкурсі з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території м. Богуслав, КП БМР “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ” з Богуславською міською радою було укладено договір на надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Богуслав.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.4 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” до повноважень органів місцевого самоврядування належать встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону.
Формування тарифів на надання послуг з вивезення побутових відходів здійснюється відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами, затвердженого Постановою КМУ від 10.12.2008 р. №1070.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Богуславської міської ради від 16.12.2021 р. №259/15 “Про коригування тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (перевезення, розміщення) КП БМР “Богуславблагоустрій” (із змінами, внесеними згідно з рішенням виконавчого комітету Богуславської міської ради від 25.01.2022 р. №6/2 “Про доповнення рішення виконавчого комітету Богуславської міської ради № 259/15 від 16 грудня 2021 року «Про коригування тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (перевезення, розміщення) КП БМР “Богуславблагоустрій”)  КП БМР “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ” встановлено тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів для ІІ категорії споживачів (бюджетні установи та організації) в наступних розмірах: вивезення (перевезення, розміщення) твердих побутових відходів – 133,14 грн./куб.м.
Пунктом 2 ч.2 ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що за відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Враховуючи рішення сесії Богуславської міської ради від 23.04.2018 р. №737-39-VII “Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території м. Богуслав”, виходячи з норм чинного законодавства, виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території м. Богуслав на період 5 років, який виборов своє право на надання послуг на конкурсних засадах та довів зокрема свою технічну спроможність (наявність матеріально-технічної бази; вартість надання послуг; досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів; наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації), є КП БМР “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ”, що є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі з підстав відсутності конкуренції з технічних причин та визначення Замовником переможцем на закупівлю послуг з вивезення побутових відходів за державні кошти за переговорною процедурою з учасником – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМТСОВ БОГУСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ” (код ЄДРПОУ 40705714).
На території м. Богуслав відсутній інший виконавець послуг з вивезення побутових відходів.

Під час проведення переговорів та розгляду документів учасника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМТСОВ БОГУСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ” (код ЄДРПОУ 40705714) встановлено, що цінова пропозиція та кваліфікаційні критерії відповідають вимогам замовника та ст.16 Закону України “Про публічні закупівлі”, підстави для відхилення даної пропозиції, визначені ст.16 Закону України “Про публічні закупівлі” відсутні. 
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин у даному випадку, керуючись п.2 ч.2 ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник має підстави для визначення переможцем та укладання договору на закупівлю послуг за державні кошти за переговорною процедурою закупівлі з учасником – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМТСОВ БОГУСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ “БОГУСЛАВБЛАГОУСТРІЙ” (код ЄДРПОУ 40705714).

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БОГУСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "БОГУСЛАВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА  ЛІКАРНЯ"

Цюренко Олеся Василівна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Завершено

sign.p7s

Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям

Послуги з вивезення твердих побутових відходів для потреб КНП БМР "Богуславська ЦЛ" для потреб у 2022 році

послуга

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Пiсляоплата

календарні

надання послуг

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 10 днів.

Переговорна процедура

Завершена

Тендер: Послуги з вивезення твердих побутових відходів для потреб КНП БМР "Богуславська ЦЛ" для потреб у 2022 році

About procurement

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

Payment terms

Contracts

Завершена

Published

Last changes