Очікує підписання

м. Київ

Вдовеченко В.О.

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

SHA1:2a3a77a42c561f206e16819b93321ad24fa3e0b1;SHA2-384:393c4738597d7b7e3622fda27775a331b807b54e966a13864578dd2729d296a09debb42b1b240bb316a3c8a78dccfe25;Antivirus: ESET Antivirus

Report on the evaluation of the bids and the application of the evaluation criteria, including the justification fo the award

Звіт про оцінку пропозицій і застосування критеріїв оцінки, у тому числі, обґрунтування рішення про визначення переможця.

Evaluation report

Протокол розгляду

Протокол 14.pdf

sign.p7s

переможець

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

календарні

Підготовка угоди

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

Відповідно до підпункту 8 пункту 13 Загального порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1095 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24.11.2021 № 1232), регіональні центри оцінювання якості освіти організовують доставку, охорону контейнерів (пакетів) з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання.
Відповідно до Положення про Київський регіональний центр оцінювання якості освіти, затвердженого наказом Українського центру оцінювання якості освіти від 08.05.2019 № 70 та погодженого Міністерством освіти і науки України, до сфери діяльності Київського регіонального центру належить:
-	участь у процесі доставки матеріалів зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях;
-	обробка матеріалів зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях.
Відповідно до підпункту 4 пункту 3 розділу ІІ Порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на основі повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 10.01.2017 № 25 (зі змінами), Український центр оцінювання якості освіти укладає та тиражує в умовах суворої конфіденційності завдання для виконання сертифікаційних робіт зовнішнього незалежного оцінювання, здійснює їх переклад мовами національних меншин. 
Відповідно до частини 8 статті 45 Закону України «Про вищу освіту», зміст завдань сертифікаційної роботи зовнішнього незалежного оцінювання належить до інформації з обмеженим доступом з моменту створення набору завдань сертифікаційної роботи зовнішнього незалежного оцінювання та до моменту його санкціонованого використання особами, що проходять зовнішнє незалежне оцінювання. Відповідно до пункту 8 розділу VIII Програми загальнодержавного зовнішнього моніторингу якості початкової освіти «Стан сформованості читацької та математичної компетентностей випускників початкової школи закладів загальної середньої освіти» затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 26.11.2020 № 1478 матеріали дослідження (тестові зошити, анкети) є матеріалами з обмеженим доступом. 
Відповідно до пунктів 6, 7 розділу VІІ Порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на основі повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 10.01.2017 № 25 (зі змінами):
- комп'ютерна обробка закодованих сертифікаційних робіт, а також документів пункту зовнішнього оцінювання здійснюється в пунктах обробки, створених при регіональних центрах, відповідно до вимог регламенту роботи пункту обробки матеріалів зовнішнього незалежного оцінювання, що затверджується Українським центром;
- перевірка завдань відкритої форми з розгорнутою відповіддю та завдань відкритої форми з короткою письмовою відповіддю в закодованих сертифікаційних роботах здійснюється екзаменаторами в пунктах перевірки.
Відповідно до пункту 1 розділу ІХ Програми загальнодержавного зовнішнього моніторингу якості початкової освіти «Стан сформованості читацької та математичної компетентностей випускників початкової школи закладів загальної середньої освіти» затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 26.11.2020 № 1478 обробка та перевірка тестових матеріалів, визначення результатів, здійснюється в пунктах обробки та пункті перевірки, створених на базі регіональних центрів за дорученням Українського центру.
Отже, матеріали зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях - це документи з обмеженим доступом, до яких встановлено вимоги щодо забезпечення конфіденційності та схоронності, що мають бути доставлені до пунктів обробки та пунктів перевірки, створених на базі Київського регіонального центру оцінювання якості освіти.
Послуги по перевезенню та доставці відправлень з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях, враховуючи їх специфіку (спеціальні вимоги до забезпечення схоронності, конфіденційності, обмеження доступу тощо), може бути забезпечено лише шляхом надання послуг поштового зв’язку спеціального призначення.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» - поштовий зв'язок спеціального призначення - складова частина поштового зв'язку України, призначена для надання послуг поштового зв'язку окремим категоріям користувачів. Відповідно до статті 14 Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України відповідно до визначених завдань покладаються, зокрема, такі обов’язки, як державне регулювання у сфері поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку. Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження у сфері надання послуг поштового зв’язку спеціального призначення через Державне підприємство спеціального зв’язку (далі – ДПСЗ). ДПСЗ здійснює поштові послуги з приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю, конфіденційну інформацію органів державної влади, підприємств, установ, організацій, військових частин, інших юридичних осіб відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2000 № 1738-31 «Про службу спеціального зв’язку». Отже, тільки ДПСЗ, що функціонує у відповідності до Положення про службу спеціального зв’язку в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2000 № 1738-31, може в повному обсязі, відповідно до нормативних документів та вимог Замовника, надати послуги поштового зв’язку спеціального призначення (по перевезенню та доставці матеріалів зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях). Підприємство є режимним і у відповідності до вимог статті 20 Закону України «Про державну таємницю» має відповідний дозвіл на проведення діяльності, пов’язаної з користуванням, збереженням, передачею, транспортуванням та обліком матеріальних носіїв секретної інформації. Робота працівників ДПСЗ здійснюється в умовах режимних обмежень (оформляється відповідний допуск до державної таємниці). Для виконання службових обов’язків ДПСЗ в законному порядку надано право на носіння та застосування вогнепальної зброї (працівниками пройдено відповідне навчання та отримано дозволи на зброю). ДПСЗ має власну мережу по всій території України, спеціальний транспорт, достатню кількість вогнепальної зброї, кваліфікованих працівників та багаторічний досвід бездоганного надання послуг спеціального зв’язку та аналогічних їм. 
Виходячи з вищевикладеного, надати в повному обсязі послуги поштового зв’язку спеціального призначення по перевезенню та доставці відправлень з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях, враховуючи їх специфіку (спеціальні вимоги до забезпечення схоронності, конфіденційності, обмеження доступу тощо) може тільки Державне підприємство спеціального зв’язку. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник застосовує переговорну процедуру у разі якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом за відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
На підставі викладеного, керуючись положенням пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про поштовий зв’язок», враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин, оскільки послуги по перевезенню та доставці відправлень з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях можуть бути надані виключно певним суб’єктом, а саме Державним підприємством спеціального зв’язку, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником. 
Оскільки надавати послуги поштового зв’язку спеціального призначення  (перевезення та доставка відправлень з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях) може тільки певний постачальник: Державне підприємством спеціального зв’язку, закупівлю послуги поштового зв’язку спеціального призначення (перевезення та доставка відправлень з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях) за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015 - 64120000-3 «Кур’єрські послуги», необхідно провести із застосуванням переговорної процедури закупівлі з Державним підприємством спеціального зв’язку.
Беручи до уваги вище наведене, послуги поштового зв’язку спеціального призначення  (перевезення та доставка відправлень з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях) за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015 - 64120000-3 «Кур’єрські послуги» можливо здійснити виключно у Державного підприємства спеціального зв’язку.


Київська область

Київський регіональний центр оцінювання якості освіти

SHA1:09c7606b57697012b717505c51719ff0495a8802;SHA2-384:4daf789b5f49be04f62b83537af6618f3d467975ee9fecaff68a7ad903c18df45929c5642f0f3ca0756cd3efc32bd594;Antivirus: ESET Antivirus

НАказ Міносвіти №1478.pdf

SHA1:4c0986b56e28a421b365cb6012fbfe808afbcd67;SHA2-384:1e2fc887c13f042a76fa95fe1eda17c86ebf65f2fbcda8e0628e240b651eac072f154dafd1237320c5f55a64bc939d52;Antivirus: ESET Antivirus

ЗУ Про поштовий звязок.docx

SHA1:84a4ff2eb49a84a6d8c0e75d3d0124467789ec81;SHA2-384:5c256da071536201a21775b7ec1060c89d40a51bd2225fac3b09456992fa175d490e99b2394e064345ce05ebc25c1846;Antivirus: ESET Antivirus

ЗУ Про вищу освіту.docx

SHA1:6d13bdf0ba04ff921140465b0bd7da4f4074fdfb;SHA2-384:9aa51d044d524337fd0733b935a7bbda40e5233e32554215642e90163368a6ef84296a9a4f1b6cbc004d7bd24d49df08;Antivirus: ESET Antivirus

ЗУ Про державну таємницю.docx

SHA1:6b10ef3b3e577f9124a6deaa4c8459df397f2f8b;SHA2-384:cbc077a7f74c6d3ead3944289a9c25c734eac99b19fec021e3d9bc156e1ded6e61a3f906794fd012911a15fc4fd05cd3;Antivirus: ESET Antivirus

ЗУ Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України.docx

SHA1:405df95891aa7dc890f40557e900c57da5227ca4;SHA2-384:c19a61a6ea11705bac6c75d3b5e3b56f285176fc629bd9a10e5ed4ae721245215fe4d963f838ff31ad3f7802d386803d;Antivirus: ESET Antivirus

Постанова КМУ від 25 серпня 2004 р. № 1095.docx

SHA1:fad1be16c0bfd84f3e8d60f7c673d82e92bc8a68;SHA2-384:63b9ef6067f81e82285267989fdc2eba552a039622495cf546d47cb474559b2c583ca898ae266adebcef7eb58a48460f;Antivirus: ESET Antivirus

наказ Міносвіти від 10.01.2017  № 25.docx

SHA1:66335e2642a79fa2f25107ec99809b9b3f30fbc3;SHA2-384:374842ed38b6c61b5fc3809aae45be9c65878449391c2f24d4d2f0763f82a6d1922f4231b473e45f619471732a5f1445;Antivirus: ESET Antivirus

«Кур’єрські послуги» (перевезення та доставка відправлень з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання, тестування педагогічних працівників, освітніх вимірювань, мовного іспиту, вступних випробуваннях) код ДК 021-2015 - 64120000-3

послуга

Пiсляоплата

100% післяоплата протягом 5 (п’яти) банківських днів з моменту надання Акту виконаних послуг

банківські

надання послуг

Оплата послуг (крім комунальних)

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

замовником допущено порушення, що вплинуло на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі

procuring entity has made violations that affected objectivness of awarding process

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

no need in procurement of goods, works and services

скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг

cut down the expenses of procurement of goods, works and services

непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування скороченної переговорної процедури закупівлі, 10 днів - у разі застосування процедури запиту цінових пропозицій)

agreement has not been signed in 35 days (20 days if negotiation quick procedure is used, 10 days if price quotation is used)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Процедура, що використовується як виняток, лише при наявності та обґрунтуванні однієї з підстав, що встановлені Законом. Замовник публікує рішення про намір укласти договір після проведення переговорів з одним або кількома учасниками, яке може бути оскаржене протягом 10 днів.

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол 14.pdf	Протокол розгляду	Tender	17 лютого 2022 14:42:18	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	17 лютого 2022 14:43:03	View

Winner qualification #5984635 — tender UA-2022-02-17-010569-b

Main information

Decision documents

Main information

Contact person

Документи пропозиції

переможець