Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

скасовано

ФОП "Сарибекян Карен Самвелович"

не виправив виявлені зам-ом після розкриття тп невідпов. в інф-ції та/або док-х, що под. ним у складі своєї тп, та/або змінив пз під час випр-ння виявлених зам. нев-ей, протягом 24г. з моменту розм. зам. в есз пов-ння з вимогою про усунення таких нев-ей;

Щодо дискваліфікаії, черз те що не побачили повідомлення про усунення вимог до тендеру і не прикрипили файли, просимо дати можливість прикрипити документи

Не задоволено

Дано відповідь

Щодо дискваліфікаії

Вимога

Полтавська область

Карен Сарибекян

Суб'єкт середнього підприємництва

ПРОТОКОЛ №  3
ПРО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ

м. Полтава                                                                                              «25» жовтня 2023 р.		


Порядок денний:
1.	Про розгляд тендерної пропозиції учасника— Фізична особа – підприємець Сарибекян Карен Самвелович (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги (Послуги з організації п’ятиразового харчування - гаряче харчування: сніданок, обід, вечеря, полуденок, підвечеря) (далі — Закупівля), на відповідність умовам, визначеним в тендерній документації. 
2.	Прийняття рішення по результатам розгляду документів Учасника.

Під час розгляду першого питання порядку денного:
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41  Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України  «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Розглянуті документи Учасника на відповідність умовам, визначеним в тендерній документації встановлено, що Учасник не надав частину документів відповідно до вимог тендерної документації, а саме:
І. Згідно умов тендерної документації додаток 3 п.1 таблиці Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження учасник не надав Договір спільного користування приміщення №1 від 03.04.2023р. , який зазначив у файлі «довика про матер те базу скан».
 2. Згідно умов тендерної документації додаток 3 п.3 таблиці Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі (Код ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги) договору(ів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічних договорів (не менше 2х) з усіма додатками до них та копію документу(ів), що підтверджують їх виконання. Учасник в складі пропозиції надав наступні файли: договір Сарибекян МНРЦ 01.07.23р., Договір харчування модульне містечко 13.07.23, Договор Лицей М Сарибекян 03.05.23. надані файли з аналогічними договорами, які зазначив Учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договора (файл «довика про аналог договор скан») не відповідають терміну " аналогічний " в розумінні тендерної документації. Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо надання послуг з організації п’ятиразового харчування (гаряче харчування: сніданок, обід, вечеря, полуденок, підвечеря) або договір про надання послуг харчування дітей у дошкільних та/або шкільних навчальних закладах. Також у складі пропозиції відсутній договір № 43 від 08.05.2023р., який зазначено в файлі «довика про аналог договор скан»..
3. Згідно умов тендерної документації додаток 3 п.4 таблиці Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження Учасник надав довідку (файл «довидка про наявнисть финансової спроможності»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена інформація згідно Додатку 3 п.4
4. На вимогу п.2.1 Розділу ІІ. Інші документи, які обов’язково подаються учасником в складі пропозиції Додатку 3, учасником надано довідку (файл «информация про субпидрядникив»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена зазначена вимога.
5. На вимогу п.2.6 Розділу ІІ. Інші документи, які обов’язково подаються учасником в складі пропозиції Додатку 3, учасником надано довідку (файл «довидка про видсутнисть обмежень»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена зазначена вимога.
6. На вимогу п.2.7 Розділу ІІ. Інші документи, які обов’язково подаються учасником в складі пропозиції Додатку 3, учасником надано довідку ( файл «Лист згода на обробку персонал дан»), яка не містить підпису особи, яка надає згоду. Таким чином учасником не підтверджена зазначена вимога. 
7. На вимогу п.2.10 Розділу ІІ. Інші документи, які обов’язково подаються учасником в складі пропозиції Додатку 3, учасником надано довідку (файл « дияльнисть не потребує лицензування»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена зазначена вимога.
8. На вимогу п.2.11 Розділу ІІ. Інші документи, які обов’язково подаються учасником в складі пропозиції Додатку 3, учасником надано довідку (файл « довидка про право пидпису»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена зазначена вимога. 
9. На вимогу п.2.14 Розділу ІІ. Інші документи, які обов’язково подаються учасником в складі пропозиції Додатку 3, учасником надано довідку (файл « довидка про те що не будут використов товари РФ»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена зазначена вимога. 
10. На вимогу п.2.15 Розділу ІІ. Інші документи, які обов’язково подаються учасником в складі пропозиції Додатку 3, учасником надано довідку (файл « довидка про згоду з проектом договору»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена зазначена вимога.
 11. На вимогу п.13 таблиці розділу ІІІ. Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах учасник не надав підтвердження відсутності/наявності підстав згідно абзаца 14 пункту 47 Особливостей. 
12. На підтвердження вимоги згідно Додатку 1 учасником надано довідку ( файл «гарант лист про своечасну доставку»), яка не містить підпису та печатки уповноваженої особи та /або не підписана КЕП/УЕП. Таким чином Учасником не підтверджена зазначена вимога.
 13. На підтвердження вимоги згідно Додатку 1 учасником не надано копії документів, які свідчать про якість продукції харчової промисловості, а саме: висновок санітарно - епідеміологічної експертизи, посвідчень про якість, сертифікатів відповідності, або гарантійний лист, що Учасник буде організовувати харчування з якісної харчової продукції, згідно діючого законодавства України. 
14. На підтвердження вимоги згідно Додатку 1 учасником не надано довідку в довільній формі про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам (державним стандартам, технічним умовам тощо), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля. 
15. На підтвердження вимоги згідно Додатку 1 учасником не надано інформацію у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: 1. кухар 5 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 5 розряду); 2. кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 4 розряду).
 16. Згідно Додатку 1 учасник повинен надати копію (або копії) укладеної (их) угоди (угод) з акредитованою національним акредитаційним агентством лабораторією для дослідження готових страв, кондитерських та хлібобулочних виробів, змивів з об’єктів та обладнання (не менше однієї). У складі пропозиції учасник надав Договір про надання послуг №143 від 24.05.2023р. з ДУ «Полтавський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України». Предмет зазначеного договору не відповідає вимогам. 
17. На вимогу п.6 Розділ 3. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ у складі пропозиції учасника відсутні гарантійні листи.
Учаснику була надана можливість протягом 24 годин виправити вказані невідповідності. Після спливу наданого часу Учасник не завантажив перелічені документи.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
За результатами оцінки та розгляду пропозиції ПОЛТАВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ З ПОСИЛЕНОЮ ВІЙСЬКОВО-ФІЗИЧНОЮ ПІЛГОТОВКОЮ ІМЕНІ ВІТАЛІЯ  ГРИЦАЄНКА ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (надалі -Замовник) в особі уповноваженої особи приймає відповідне рішення.
	Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», інших нормативних документів щодо публічних закупівель, за результатами розгляду пропозиції Учасника

	ВИРІШИВ:
1. Відхилити пропозицію Учасника за предметом Закупівлі з підстав, передбачених пунктом 44 Особливостей, а саме Учасник:
-  не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель.
3. Розглянути наступну тендерну пропозицію ТОВ "ФУДГРАНД", яка була подана на участь в торгах по Закупівлі.

     
 


Уповноважена особа
 
		
Олександр БАЛЕНКО

відхилено

Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), з урахуванням правової норми абзацу третього пункту 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі - Особливості) скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Пунктом 55 Особливостей визначено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 17 частини 1 статті 1 Закону передбачено, що «орган оскарження - це Антимонопольний комітет України».
Згідно пункту 30 частини 1 статті 1 Закону суб'єкт оскарження в органі оскарження - це фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.
Згідно з ч.1 п.56 Особливостей скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.

Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Фудгранд"

Учасник не підтвердив інформацію відповідно до п.3 особливих вимог (умов) Додатку 1 до тендерної документації, а саме: в довідці про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до надання послуг зазначено Анютіну Людмилу Борисівну – кухаря 5 розряду, про те в довідці  про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід файл «19 працівники .pdf», відсутня інформація щодо кухаря 5 розряду – Анютіной Людмили Борисівни.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФУДГРАНД"

тендерна пропозиція не відповідає вимогам, встановленим в тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

ТОВ «ФУДГРАНД»  не погоджується з рішенням Замовника.
Згідно вимог Замовника Учасник у складі пропозиції обов’язково надає інформацію про працівників (не менше двох осіб ), а саме:	інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: 1. кухар 5 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 5 розряду); 2. кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 4 розряду).
ТОВ «ФУДГРАНД»  на виправлення невідповідностей завантажив довідку файл «19 працівники .pdf», в якій зазначив, що на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: 
 
Надана довідка підтверджує, що ТОВ «ФУДГРАНД» має 2 працівників, яких планує залучати до надання послуг, які відповідають одній з вимог Замовника: 1. кухар 5 розряду; 2. кухар 4 розряду, а саме має кухаря 5 розряду (Івашина Наталія Анатоліївна)	 та кухаря 4 розряду (Севостьянова Ніна Олексіївна). Також  додані копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухарів 5 та 4 розряду на Івашина Н.А. та на Севостьянову Н.О.
ТОВ «ФУДГРАНД» помилково завантажив довідку файл « 19 працівники-кухарі.pdf», та Замовник не повинен брати її до уваги, якщо Учасник виконав вимоги Замовника та надав інші документи на виправлення невідповідностей.
Таким чином, ТОВ «ФУДГРАНД»  підтвердив інформацію відповідно до п.3 особливих вимог (умов) Додатку 1 до тендерної документації, надавши довідку файл «19 працівники .pdf»та пропозиція Учасника відповідає вимогам, установленим у тендерній документації,  відповідно Замовник неправомірно відхилив пропозицію Учасника ТОВ «ФУДГРАНД», що свідчить про  неупереджене ставлення до Учасника ТОВ «ФУДГРАНД».
Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФУДГРАНД». У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.

Скасувати рішення Замовника щодо дискваліфікації

Порушення усунуто

Скарга

Хубова Наталія

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

Олексенко Світлана Володимирівна

ТОВ Елмотор фуд

55520000-1 - Кейтерингові послуги

послуга

Пiсляоплата

Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред’явлення Виконавцем акту виконаних послуг протягом 30 календарних днів після факту виконання (надання) послуг на підставі виставленого Виконавцем акту виконаних послуг.

календарні

надання послуг

завершено

SHA1: c5c4eec37b49aeaf5d6b89e8d3594dc0e2a61dfa; SHA2-384: 39fae8ab1456022207d31f1ea9075cd55672d4b3fc522b7a5a847d806f7c30b8c1bf62392b0e309c6be42218501b554e

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

0Тендерна документація (Послуги з організації  шкільного  харчування_вересень-грудень 2023).doc

SHA1: 331771a836a910f5c5987f6a237dba024391f10b; SHA2-384: 89cbb0923c6f8164369cf6269d816a6357085e068a83ada58e840d7cb8bfc49f1f4c9bfa606ebead4ab1810091644974

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 1 до ТД Технічний опис предмета закупівлі.docx

SHA1: 00912a8c21771bd3d8762bb861c23eeb3d3248d9; SHA2-384: 62030f5eb1a139573094e6ba476f51a7f64e293da38acf2870c7819197db2a662fcb484964cacccb3fca855b57a10c41

Додаток 2 до ТД Форма Цінова пропозиція.docx

SHA1: c94b2a426e4ec69c60354ed0636b8f8fab56f6a3; SHA2-384: 80ae7f9a9d326f86b599e82e40b426f5d9899eacb9af08cc52e22b70f3fab3c7e42e0e0152c5c73489e5b67a51f76ef5

Додаток 3 до ТД Кваліфікаційні критерії та інші вимоги.doc

SHA1: 351ae429f1b03afef0da6bbfd9e25baa6351cdf4; SHA2-384: 70116693a6e801c4dcf4e7ba5588058e5cda09a4e297728fe886b3ba11863a48903fada9fc5207308aa889c4187e4d03

Draft contract

Проект договору

Додаток 4 до ТД Проєкт договору (2).doc

SHA1: def700fbd16cfa99e9cb6e5901c6c92f692913f9; SHA2-384: d2c3a2b5265e1dcbe7be6fbbb354011ed9d109346bb5f4b545213d6eab524aa2cee10cb792dacb9e01564541e501da6d

sign.p7s

SHA1: d006846acf0a59eb49e841c6e9160fc22536dd25; SHA2-384: e5413939e31862aa97c4277c71c6c0b8d06f6e79ae966f8d6e081f8d6bdca5cdd349f0d608b547f1af7b053f77c1cc25

1Додаток 4 до ТД Проєкт договору нова редакція.doc

SHA1: 663bf0ed3964693a6601c0731cc4b8c273d788ea; SHA2-384: db225dedf9869e184126770829b37347bac4ab80b57333faf7498db7880d139bf2476e0d9bbe594d795fcf8b0d7b8bce

2Тендерна документація (Послуги з організації  шкільного  харчування_вересень-грудень 2023) нова редакція.doc

SHA1: bb2a938e94e87ffbac8d98f7ce7707fbbe7f912f; SHA2-384: fbf80e43657b9922a28f6f841570074f3ae2ed00776e855d9c6dde05acc98594dd870509c436b40d6c2367e31d4196f1

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

3Додаток 3 до ТД Кваліфікаційні критерії та інші вимоги нова редакція.doc

SHA1: 5e8aff4e3a7adae7a3dec6cdb7d73dfa02fdfc82; SHA2-384: 25501d3fb1f57b7a00e3483db9afabe008dc5b7f9d4eaa861dcb709800ea379146fe6aa2baf2ced65144f4ed947834a9

4Перелік змін від  12. 09.2023.docx

SHA1: bb1d93b4eeca553d7806fa26b8e0a87a31dc6e84; SHA2-384: 44ec24639f28a58cc425b43c7306c98efcd84f7689a1f7ccfb8543c8e3f3799bf9db7cfc95de962002f39a086ec47d53

5Додаток 1 до ТД Технічний опис предмета закупівлі нова редакція.docx

SHA1: 91898ae7adf0e3bba2a16e8f872f1aaac60243bb; SHA2-384: e5bb72bb46ab68c066452e55fd21582c36004176fa901d6fab7615e5e9487e52fe2715af7f7be98ec9d233ce870e853c

audit_668d45584f664967979e231b1acbedbd_f3317adb78ddd01eb580149ac0616266.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ФОП "Сарибекян Карен Самвелович"	скасовано	931 110,00 грнexcl. VAT	Open
ФОП "Сарибекян Карен Самвелович"	відхилено	931 110,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФУДГРАНД"	скасовано	1 084 061,84 грнexcl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФУДГРАНД"	переможець	1 084 061,84 грнexcl. VAT	Open
ТОВ Елмотор фуд	скасовано	1 203 630,00 грнexcl. VAT	Open

Лот: 55520000-1 - Кейтерингові послуги

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes