переможець

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ"

Згідно з технічною специфікацією Додаток 4 до тендерної документації пункт 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації» учасник повинен надати фото (не менше 3-х) у складі своєї пропозиції запропонованого товару. Учасник ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ" надав лише 2 фото на Причіп тракторний 2ПТС-6 , а також 4 фото на іншу модель Причіп тракторний 2ПТС-4 , що не відповідає технічним вимогам. 

Замовник при цьому дискваліфікував Учасника ТОВ "Завод Агроформат" не надавши 24 годин на виправлення не відповідностей ,відповідно до пункту 43 Особливостей,що  передбачає наступне: 43.Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Також ,у Додатку 1 до тендерної документації Замовника пунктом 17 передбачено наступне: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. 

Тобто Замовник порушив законні права Учасника ТОВ "Завод Агроформат", порушив ПОСТАНОВУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 м.Київ , Закон України "Про публічні закупівлі" ,Конституцію України .

Відхилено

Дано відповідь

Не правомірне обрання переможцем

Вимога

Черкаська область

Юрій Ярмолінський

Суб'єкт малого підприємництва

Замовник відхилив пропозицію учасника ТОВ "Завод Агроформат" не надавши 24 години на виправлення всупереч ПОСТАНОВИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 м.Київ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі - "Особливості" ) , а саме пункту 43 Особливостей ,а також всупереч власної тендерної документації , а саме пункту 17 Додатку 1 до тендерної документації Замовника .Замовник надав незаконне та неправильне пояснення відхилення , а саме "ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ" (далі- "Протокол") ,в якому зазначив наступне :"Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації велектронній системі закупівель уразі, коли тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації." ,чим сам підтвердив власне порушення Особливостей ,а також перефразував підпункт 2 пункту 44 Особливостей на власний манер, порушивши тим самим Закон України про Публічні закупівлі , Постанову Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178 , Конституцію України. Після чого Замовник неправомірно не відхилив ,як пропозицію Скаржника, та обрав переможцем іншого учасника ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ" (далі - "Учасник") ,який надав не надав не менше 3 фото на Причіп тракторний 2ПТС-6 який пропонується Учасником , а надав 4 фото на іншу модель Причіп тракторний 2ПТС-4 , що не відповідає технічним вимогам та порушує вимоги технічної специфікації Додаток 4 до тендерної документації пункт 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації".

Скарга на неправомірне відхилення учасника та обрання переможцем іншого учасника

Пунктом 1  додаток 2 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії»  було встановлено вимогу, що учасник має надати довідку відповідно до форми 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник у складі своєї пропозиції не надав відповідної довідки. 
     Додаток 4 до тендерної документації пункт 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації» учасник не надав фото (не менше 3-х) у складі своєї  пропозиції запропонованого товару .
      Учасник у складі тендерної пропозиції не надав довідку в довільній формі, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран.
    Учасник у складі тендерної пропозиції не надав  довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД АГРОФОРМАТ"

Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону

Замовник відхилив пропозицію учасника ТОВ "Завод Агроформат" всупереч ПОСТАНОВИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 м.Київ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі - "Особливості" ) , а саме пункт 43 Особливостей передбачає наступне: 

43.Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Також ,у Додатку 1 до тендерної документації Замовника пунктом 17 передбачено наступне: 

Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких
невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.


Замовник зазначає ,що відхилив пропозицію бо: "Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «Завод АГРОФОРМАТ»." 
Але абзац 2 підпункт 2 пункт 44 Особливостей , не має таких слів, там зазначено наступне :" 
2) тендерна пропозиція:

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;

є такою, строк дії якої закінчився;" 
, тобто Замовник на свій розсуд трактував та перефразував підпункт 2 пункт 44 Особливостей .

Тобто Замовник порушив ПОСТАНОВИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 м.Київ  , Закон України "Про публічні закупівлі" ,Конституцію України .

Неправомірне відхилення

Кваліфікаційні критерії учасників

Період оскарження закінчився

Скасовано

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення учасника та ненадання процедури 24 годин .

Технічна специфікація предмета закупівлі

Неправомірне обрання переможцем

Відмовлено в задоволенні

Запорізька область

Віталій Таргонський

Суб'єкт мікропідприємництва

Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери

Trailers, semi-trailers and mobile containers

Київська область

Причеп тракторний самоскидний 2ПТС-6 з додатковим бортом

одиниця

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

завершено

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Draft contract

Проект договору

Договір.docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація нова редакція.docx

audit_9ffd250076f2416685714af24c5868cd_f37ee8b42b0c4ab0a835d09f9fcaf00b.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ"	переможець	447 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД АГРОФОРМАТ"	відхилено	427 000,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Причеп тракторний самоскидний 2ПТС-6 з додатковим бортом

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes