Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» детально розглянуто рішення Уповноваженої особи Замовника, що оформлене протоколом від 12.12.2024 № 25, щодо відхилення нашої тендерної пропозиції.
Позиція Замовника не є зрозумілою для нас, тому, на підставі абзацу другого пункту 46 Особливостей, а саме, «У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.» вимагаємо додаткову інформацію.
Так, на етапі розгляду нашої тендерної пропозиції Замовником 10 грудня 2024 року о 13 год. 53 хв. було оприлюднено Вимогу про усунення порушень наступного змісту:
«Створено: 10.12.24, 13:53
Діє до: 11.12.24, 13:52
Опис:
Щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 
1. Не надано інформаційної довідки про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) та транспортної схеми. 
2. Вимоги щодо наявності асфальтобетонного(их) заводу(ів) та транспортної схеми зазначені в таблицях 2.1. та 2.2. Додатку 1 до тендерної документації. 
3. Необхідно надати інформаційну довідку про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) та транспортну схему згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації. 
Щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. 
1. Надано інформацію щодо виконання аналогічного договору із капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення на 96,53%. 
2. Відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації довідка має містити інформацію про один виконаний в повному обсязі аналогічний договір із капітального ремонту, будівництва або реконструкції автомобільної дороги загального користування державного або місцевого значення. 
3. Необхідно надати інформацію про один виконаний в повному обсязі аналогічний договір із капітального ремонту, будівництва або реконструкції автомобільної дороги загального користування державного або місцевого значення. 
Щодо наявності сертифікату.
1. Надана скан-копія не чинного на кінцеву дату подання пропозиції сертифікату Учасника закупівлі системи менеджменту протидії корупції ISO 37001:2016 на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010). Поданий сертифікаті вважається дійсний за умови щорічного підтвердження. Сертифікат втратив дійсність до кінцевої дати подання пропозиції. 
2. Відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації учасником подається скан-копія чинного на кінцеву дату подання пропозиції сертифікату Учасника закупівлі системи менеджменту протидії корупції ISO 37001:2016 на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010). 
3. Необхідно надати скан-копію чинного на кінцеву дату подання пропозиції сертифікату Учасника закупівлі системи менеджменту протидії корупції ISO 37001:2016 на будівництво та ремонт доріг і автострад (автомагістралей) (або інша сфера поширення сертифікату, що охоплює код 42.11 (ДКПП – ДК 016:2010 або КВЕД ДК 009:2010).».

11 грудня 2024 року нами були вчасно завантажені в електронну систему закупівель усі документи, які були зазначені у Вимозі Замовника, зокрема, додаткову угоду від 11.12.2024 № 8 до Договору від 18.10.2022 № 18/10/2022-АМ за предметом: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт «Красноїльськ» на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)) та, відповідно, оновлений позитивний відгук замовника за наданим в якості аналогічного вищезазначеного договору, інформація в яких повністю відповідає оновленій довідці про виконання В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ із капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення.
Зі свого боку, наполягаємо на відповідності нашої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, та, підтверджуємо, що з урахуванням виявлених невідповідностей нами було у повному обсязі виправлені усі недоліки тендерної пропозиції.
Додатково на підтвердження своєї правоти та відповідності вимогам тендерної документації надаємо Реєстр довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за договором від 18.10.2022 № 18/10/2022-АМ по об'єкту: "Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт "Красноїльськ" на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт))" щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, створений в файлі формату EXCEL для надання можливості Замовнику і всім зацікавленим особам (зокрема, Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, органам Держаудитслужби тощо) пересвідчитись у відповідності викладеної інформації.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, оскільки ми, як учасник процедури, тендерна пропозиція якого відхилена, вважаємо недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, вимагаємо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «Автомагістраль-Південь» умовам тендерної документації.
У разі підтвердження необґрунтованості відхилення будемо змушені звернутись за захистом свої прав та законних інтересів до Антимонопольного комітету України із відповідною скаргою.

 
РЕЄСТР
довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в), за договором від 18.10.2022 № 18/10/2022-АМ по об'єкту: "Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-26-08 Сторожинець – контрольно-пропускний пункт "Красноїльськ" на ділянці км 21+354 – км 28+694, Чернівецька область (ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт))", щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
За довідкою КБ-3	 	За формою № КБ-2в  
№ акту	Сторінка файлу "Усунення невідповід- ностей"	Дата прийняття	Вартість виконаних робіт та витрати (тис. грн.)		№ акту	Сторінка файлу "Усунення невідповід- ностей"	Дата прийняття	Вартість виконаних робіт (грн.)
			з початку будівництва по звітний місяць включно	з початку року по звітний місяць включно	у тому числі за
звітний місяць					
			1	2	3					
2022 рік
б/н	155	14.12.2022	61 747,20810	61 747,20810	61 747,20810	 	б/н	156-164	14.12.2022	61 747 208,10
б/н	165	16.12.2022	202 117,12602	202 117,12602	140 369,91792		б/н	166-179	16.12.2024	140 369 917,92
б/н	180	21.12.2022	203 959,93146	203 959,93146	1 842,80544		б/н	181-184	21.12.2022	1 842 805,44
Всього за 2022 рік:	203 959,93146	203 959,93146	203 959,93146		Всього за 2022 рік:	203 959 931,46
2023 рік
б/н	185	14.02.2023	290 459,93146	86 500,00000	86 500,00000		б/н	186-194	14.02.2023	86 500 000,00
б/н	195	26.10.2023	339 458,95896	135 499,02750	48 999,02750		б/н	196-216	26.10.2023	48 999 027,50
б/н	217	15.11.2023	363 328,65783	159 368,72637	23 869,69888		1	218-225	15.11.2023	23 869 698,88
б/н	226	21.11.2023	364 451,18018	160 491,24872	1 122,52234		1	227-229	21.11.2023	1 122 522,34
б/н	230	11.12.2023	369 249,87001	165 289,93855	4 798,68983		1	231-237	11.12.2023	4 798 689,83
б/н	238	15.12.2023	372 139,96258	168 125,12739	2 835,18884		1	239-241	15.12.2023	2 835 188,84
Всього за 2023 рік:	-	168 125,12739	168 125,12739		Всього за 2023 рік:	168 125 127,39
Разом за 2022 та 2023 роки 
(підсумовування за графою 2 (з початку року
 по звітний місяць включно) за два роки:	372 085,05885	372 085,05885		Разом за 2022 та 2023 роки:	372 085 058,85
Помилка в останній довідці за формою № КБ-3 від 15.12.2023 на загальну суму 372 139,96258 тис.грн. по накопичувальній графі 1 (з початку будівництва по звітний місяць включно) полягає в задвоєнні суми вартості устаткування у розмірі 54,90373 тис.грн. 
Вищезазначена технічна помилка жодним чином не спотворює інформацію щодо підтвердження ВИКОНАННЯ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ (від 18.10.2022 № 18/10/2022-АМ, що знаходить своє відображення у додатковій угоді від 11.12.2024 № 8 та у позитивному відгуку від Замовника.

Вимога щодо безпідставного відхилення

Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасником надано акти виконаних робіт форми КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, які не підтверджують інформацію передбачену вимогами Додатку 1 до тендерної документації про один виконаний в повному обсязі аналогічний договір із капітального ремонту, будівництва або реконструкції автомобільної дороги загального користування державного або місцевого значення. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

відхилено

ТОВ "Автомагістраль-Південь"

Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

щодо відхилення тендерної пропозиції.

Відхилено

Дано відповідь

Додаткова інформація

Вимога

Одеська область

Микола Сергійович Тимофеєв

Суб'єкт великого підприємництва

переможець

Тимчук Марія Іванівна

ТОВ "БУДТОРГІНВЕСТ"

Суб'єкт малого підприємництва

Будівельні роботи та поточний ремонт

(Код за ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26165 об’їзд м. Сторожинець на ділянці км 0+000 – км 2+600»

робота

Аванс

робочі

дата виставлення рахунку

Пiсляоплата

календарні

виконання робіт

завершено

ПОМР.xls

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД О26165 об'їзд м. Сторожинець 0+000 - 2+600.docx

Технічна специфікація.docx

Draft contract

Проект договору

Додаток 3.doc

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2.xls

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

ТД О26165 об'їзд м. Сторожинець 0+000 - 2+600 з змінами.docx

Перелік змін.doc

audit_2791762edff441c3bc1eaeef7afbefbf_a008a3afbd9241d497f0d1b579eefea6.yaml

Основним предметом закупівлі є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

роботи

Чернівецька область

Вершигора Юрій Захарович

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "СЛУЖБА РОЗВИТКУ БУКОВИНИ"

Завершена

№	Payment condition	Payment type	Payment amount	Period (days)
1	дата виставлення рахунку	Аванс	30%	7 (робочі)
2	дата виставлення рахунку	Аванс	30%	7 (робочі)
3	виконання робіт	Пiсляоплата	70%	90 (календарні)
4	виконання робіт	Пiсляоплата	70%	90 (календарні)

Participant	Status	Price
ТОВ "Автомагістраль-Південь"	відхилено	127 000 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "БУДТОРГІНВЕСТ"	переможець	127 800 000,00 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes