Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено наступне.

1.	Згідно пункту 5 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)», (далі – Додаток № 1) тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3.
Відповідно до вимог пункту 1.4. Розділу 1 «Загальні вимоги» Додатку № 3 тендерної документації виконання робіт повинно здійснюватися учасником у чіткій відповідності до кількості та обсягів робіт, відповідати видам робіт та одиницям їх виміру, що визначені замовником у Технічному завданні (Розділ 3) цього Додатку.
В Технічному завданні Замовника за кошторисами №02-01-07 на конструкції залізобетонні. нульовий цикл,  №02-01-12 на водопровід та каналізація, №06-01-01 на зовнішні мережі водопроводу та каналізації, №07-01-02 на озеленення визначено вид робіт «Перевезення ґрунту до 30 км».
Проте Учасником враховано в Договірній ціни, зокрема у наданих у складі тендерної пропозиції локальних кошторисах , «Перевезення ґрунту до 15 км», що не відповідає виду робіт, передбачених Технічним завданням. Таким чином Учасник не дотримався умов Замовника та порушив умови технічного завдання

2. Відповідно до підпункту 3 пункту 5 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 1 до тендерної документації, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати розрахунок ціни тендерної пропозиції, який включає в себе договірну ціну та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат, зокрема :
	відомості ресурсів до локальних кошторисів/підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів; 
У складі тендерної пропозиції Учасника міститься лише підсумкова відомість ресурсів, проте  відомості ресурсів до локальних кошторисів або підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів – відсутні.
Таким чином Учасником не виконано вимогу підпункту 3 пункту 5 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 1 до тендерної документації.

3.	Пункт 9 «Ступень локалізації виробництва» Додатку № 1 до тендерної документації містить наступну вимогу:
«9.1 У разі закупівлі робіт або послуг, які передбачають набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (дорівнює або перевищує 200 тис. грн), Учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
1)	довідку у довільній формі із зазначенням інформації щодо найменування, назви виробника запропонованого в складі тендерної пропозиції учасника товару, його ступінь локалізації виробництва та ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель;  
2)	сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Важливо! Ступінь локалізації виробництва повинен дорівнювати чи перевищувати відсоток, встановлений Законом на 2025 рік.
У разі набуття права власності на декілька одиниць товару за однаковими позиціями з переліку пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в складі робіт або послуг, застосування ступеня локалізації здійснюється з урахуванням загальної вартості всіх одиниць такого товару у складі предмета закупівлі та підтверджується Учасником за кожним таким товаром.

Учасник Відповідно до завантаженої підсумкової відомості ресурсів пропонує Замовнику насосні установки DrаіnLіft SАNІ-L.20/Т540/1-СЕЕ Wіlо, загальною вартістю 286 898,8 грн. 
Запропонований Учасником товар є в переліку товарів пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону та його загальна вартість перевищує вартісні межі, визначені цим пунктом. 
Проте згідно інформації, розміщеної у розділі майданчику ДП «Прозорро» «Перелік локалізованих товарів», запропонована насосна установка DrаіnLіft SАNІ-L.20/Т540/1-СЕЕ Wіlо не включена до Переліку. 
Таким чином, Учасником не виконано вимогу пункту 9 «Ступень локалізації виробництва» Додатку № 1 до тендерної документації.
Ураховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція Учасника АТ «Сумбуд» підлягає відхиленню на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.


відхилено

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СУМБУД"

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Ми, звертаємося з  вимогою щодо скасування неправомірного рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції у закупівлі [UA-2024-12-31-002886-a] на підставі безпідставних та юридично необґрунтованих аргументів. Це рішення є грубим порушенням законодавства України та принципів відкритої і прозорої конкуренції.

Порушення, допущені Замовником:

1. Щодо переміщення ґрунту
Технічним завданням було передбачено розроблення ґрунту з перевезенням до 30 км для тимчасового складування через неможливість такого складування безпосередньо на будівельному майданчику. Учасник АТ «Сумбуд» має майданчик для тимчасового складування на відстані 15 км, що відповідає вимогам тендерної документації. Оскільки цей ґрунт використовується для зворотної засипки і не є власністю Замовника, відхилення пропозиції на цій підставі є незаконним та спричиняє необґрунтоване витрачання бюджетних коштів у розмірі 3 млн грн. Це є порушенням принципу економії та ефективності відповідно до ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі".

2. Щодо підтверджуючих розрахунків відомості ресурсів
Згідно з технічним завданням, учасники зобов’язані надати підтверджуючі розрахунки відомості ресурсів загальні або локальних кошторисів окремо. Замовник проігнорував логіку формування загальних відомостей ресурсів, які ґрунтуються на локальних відомостях, що були в наявності в Учасника. Крім того, у випадку запиту Замовника, ці відомості могли бути надані протягом 24 годин, що відповідає вимогам законодавства. Таким чином, відхилення пропозиції через це є неправомірним і порушує принципи відкритості та недискримінації учасників (ст. 5 Закону "Про публічні закупівлі").

3. Щодо об’єднання двох каналізаційних станцій в одну
Відповідно до загальної відомості ресурсів кожна каналізаційна станція коштує менше 200 тис. грн і не підлягає локалізації. Проте Замовник безпідставно об’єднав дві станції в одну, що призвело до штучного завищення вартості та порушення принципів чесної конкуренції. Ми розцінюємо це як умисний підхід Замовника з метою неправомірного відхилення нашої пропозиції.
Вимоги:

Негайно скасувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції як неправомірне


Відхилено

Дано відповідь

щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції 

Вимога

Сумська область

Сергій Сумбатов

Суб'єкт середнього підприємництва

переможець

Артем Безручко

ТОВ "СУМИМОСТОБУД"

Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів

Construction work for buildings relating to education and research

Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території СПШ № 28 СМР за адресою: м. Суми, вул. Данила Галицького, 22

робота

завершено

SHA1:cbbc9b57f7cdb7eedc66e424f52450d7be0186d2;SHA2-384:b647a38e110c2b39033cd7952a8ee68a161c001bcd62f216fbc25f3022547f1ec669aca02111d7566969edcf9d6523ae;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 1 перелік для Учасника до ТД_28 школа.docx

SHA1:6d1102f8e85a04e4c3a1c069bf6ef3bf383176b3;SHA2-384:1a089b6bd4fac71a1222b413413420b940d04c2261098b6117d7f4517b8ed5102588d171dfdc2ba391b0fa780528d7d5;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 2 до ТД_16 кваліфікаційні 28 школа.docx

SHA1:26ff129835fcf065d57c9581487b81d0661c5a64;SHA2-384:66c28e60b6606e07c4ee4871db4ee9aeb817f3ade843af73620a3754b60fa0b73ddaee10b07093dfe0289cd837e68d4b;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 3 до ТД_техвимоги 28 школа.docx

SHA1:91f3aec409066563cb2dc54292e5dd97262d271c;SHA2-384:75b68d54cda9c8773601178d3b306fb96111b1dc44d06d58b35cd545189d259426a9ea8b1bd0709004061dcd1386ff17;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 4 до ТД  проєкт договору 28 школа.docx

SHA1:1ea2e75d0eab222339b962910d62991baab7fa3a;SHA2-384:66b81b1111cbabecd4606cdfda02f442811d3cd515b58f735d9a08a8bde762a7f6b5a7afc15087858eccb2fd7dad8af8;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 5 до ТД  перелік для Переможця.docx

SHA1:97c9d7351b66cbc4164c99d7a83db0ba4bfb2b20;SHA2-384:47b0822c8fe704fad5976b0858e6fceec1897c812a1aff759398ea1257cbdbd882824ccd607d1238f36543f28d6ff451;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

ПВР 28 школа.xlsx

SHA1:6ecec94b02f11259fa0fa3eda9e36c1858d3638b;SHA2-384:c7d3a456abe102dbd48bb22d7e88b39e9215564e98395b4805cc010ec1ba6ba1ded45fb3901e3efee25bd0170c18fb81;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна_документація_Нове б-во ПРУ 28 школа.docx

SHA1:b7fcfd37d770c1087a890fc5b3036203ebbf1ff6;SHA2-384:c4c8f44b73d0e211eb569de2f016e9bfed578d90e5cf95932e88c29469455cecb5e20361898e857872255ebb40898bf6;Antivirus: ESET Antivirus

Технічне завдання 28 школа.docx

SHA1:7ac733e606e8739a0a40e137fd765f5281fd8b54;SHA2-384:b2a3f5c65d5ad8671b4431dc2e6c83a4ec4891bcfb80eb0df77d4aebdadc5768222f373e8ccbee6703f8688339c7761d;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1:97faff089d0407dca2c04921604c7fa20eafb8ac;SHA2-384:99363f4d8cf60ffe087679861f5c6f22b3130dd163137f783e001aa3078050afc0d2e751e29648ed930ed37507c4901f;Antivirus: ESET Antivirus

Перелік змін 28 школа.docx

SHA1:e4b72f72ef8f11f6a1985dda6b6dff31d9288653;SHA2-384:9e46590b18f02330d8327744615a3c1d1e69ad2c7faf1b5b0ef730a107dc302eb7d139066eb8058a06f0e250fc7f26bb;Antivirus: ESET Antivirus

Тендерна_документація_Нове б-во ПРУ 28 школа нова редакція.docx

Додаток № 3 до ТД_техвимоги 28 школа нова редакція.docx

Додаток № 4 до ТД  проєкт договору 28 школа нова редакція.docx

Додаток № 5 до ТД  перелік для Переможця нова редакція.docx

Додаток № 1 перелік для Учасника до ТД_28 школа нова редакція.docx

ПВР 28 школа нова редакція.xlsx

SHA1:1e6e4db5d458125e0d2b95ac385b1b99081bbb73;SHA2-384:e1aa35f5293e93d75e731aa012f7464dcf00be6c6c08a63b155108a87efec7b525fad3c67d6c6f13365254a37e8e2fe9;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток № 2 до ТД_16 кваліфікаційні 28 школа нова редакція.docx

SHA1:5e66de64c68ac2b7c08cf4934646d9e431dc796e;SHA2-384:945ed3e5148cdb8b90c672e42de51b79082cdd20a6e977147af0c708fe5fce6e3fb259eea6905b9bc6282e75643dd4ea;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:cb5520997dba73bdc0d9b6a0606698884be80b66;SHA2-384:2d064ba76153a8c8130fbf72890af120503fff43e2ce6cdaaf78eb95e3b6755c49ed8573e32f1d8fcce4c83e15f9e73f;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:b951df5289c0dc131ca06c0899d43ddd8fe2666d;SHA2-384:0eadae9f5cb1fbab381639ee3200a837b4b5ced2d16cc9daed5747f9fe76c86edb85cf1bcc75c839f621192a8c8b599d;Antivirus: ESET Antivirus

Тендерна_документація_Нове б-во ПРУ 28 школа нова редакція від 09.01.2025.docx

SHA1:e209d239a262456c74b205f2d9505bf3776dfb2f;SHA2-384:c9aab4599d44b4251a4abf529786ef9eb6deba004091ba96bd7ef87b98da2f13b9ce6a084a5a583a92ace3ae83132df9;Antivirus: ESET Antivirus

Прелік змін до ТД ЗОШ 28 від 09.01.2025.docx

Технічне завдання 28 школа нова редакція.docx

SHA1:4d4666d2328925a8cfe39160a7125e6a7d99ef62;SHA2-384:c137108b5a91d62142b46e5199e22a7d8a41f3a88a1fbd061e993e93376834b8a1b83d372d9f74726811a3bf003a99f3;Antivirus: ESET Antivirus

audit_b7b5aa677c154eac936fc69d6bf900ab_ccd5c53ea6b44f1c99d4f73b046e04d1.yaml

Основним предметом закупівлі є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

Participant	Status	Price
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СУМБУД"	відхилено	57 796 371,86 грнincl. VAT	Open
ТОВ "СУМИМОСТОБУД"	переможець	63 599 568,12 грнincl. VAT	Open

Лот: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території СПШ № 28 СМР за адресою: м. Суми, вул. Данила Галицького, 22

Customer information

Main contact

Positions list

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes