Winner qualification #10463510 — tender UA-2025-04-10-010063-a

Шановиний учаснику, ФОП Кравцов Володимир Вікторович! Відповідно до п. 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зі змінами та доповненнями, (далі – Постанова) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник звертається з вимогою щодо усунення виявлених невідповідностей, а саме: Розділ 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі» (Додаток 3 до ТД): 1) п.2 на вимогу цього пункту Учасником надано Тендерна форма «Тендерна (цінова) пропозиція» у вигляді Додатку 1 до ТД, яку підтверджено кошторисом вартості надання послуг складеного відповідно до порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 року №476, насамперед даний Порядок не визначає вартість послуг з «Розроблення технічної документації щодо інвентаризації земель частини території Криворізької міської територіальної громади». Кошторис вартості надання послуги, щодо предмету закупівлі, основою якого є вишукувальні роботи, необхідно розраховувати на підставі розділу ІІІ «Визначення кошторисної вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт із застосуванням збірників цін» Настанови з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво (далі – Настанова), затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 31.12.2021 №374. Також, слід зауважити, що згідно п.4.1 Настанови за умови неможливості визначити вартість проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт за розділами ІІ та ІІІ цієї Настанови розрахунок кошторисної вартості зазначених робіт здійснюють за калькуляційним методом шляхом складання кошторису за формою, наведеною в додатку 5 цієї Настанови. Враховуючи вищевикладене, Учаснику надати кошторис вартості надання послуги, який підтвердить Тендерну форму «Тендерна (цінова) пропозиція» у вигляді Додатку 1 до ТД . 2) п.п. 4.10 Учасником не надано документи що підтверджують надання гарантії захисту прав замовників документації із землеустрою та третіх осіб відповідно до Розділу VI ст. 611 Закону України «Про землеустрій» - надати скан-копію договору обов’язкового страхування, дія якого не повинна бути призупинена раніше ніж визначений у цій тендерній документації строк надання послуги; 3 ) п.п. 5.1 «Документальне підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання предмету закупівлі (у т.ч. приміщення, будівлі, склади, техніки, механізмів, транспортних засобів тощо), враховуючи розділ ІІ наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 11.04.2013 № 255 «Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою», в якій виявлено невідповідність, а саме в частині неповного надання переліку обладнання, яке вимагалось та надання документів на право користування: - у т.ч. приміщення, будівлі, склади, техніки, механізмів, транспортних засобів тощо (Учасником не надано жодної інформації); - приймачі супутникового обладнання GPS геодезичного призначення - не менше 4 одиниць (учасником згідно наданої довідки від 17.04.2025 №33/04-25 надано тільки 2 одиниці приймачів супутникового обладнання GPS, що невідповідає вимозі Замовника та надано договори позички б/н від 17.04.2025, по кожному приймачу окремо, в яких містяться технічні помилки, за якими зміст умов договору не відповідає предмету договору, в частині найменування обладнання переданого у користування Учаснику. Також положення зазначених договорів позички містять умови, які передбачають обов’язок користувача повернути приймач в будь-який момент на вимогу позичкодавця, що становить обгрунтовані сумніви в можливості виконання послуг щодо предмету закупівлі Учасником у визначені у тендерній документації строки). - офісна техніка, у тому числі: ……………. принтери - не менше 4 одиниць; (учасником згідно наданої довідки від 17.04.2025 №33/04-25 не надано жодної інформацію щодо наявності зазначеного обладнання) Учасник має усунути дану невідповідність та надати довідку про наявність вищевказаного обладнання в необхідній кількості, обсязі та підтвердити права користування (власність або оренда або інше) протягом строку виконання предмету закупівлі. 4) п.п. 5.2 «Документальне підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - надати розпорядчий документ учасника, яким призначений відповідальним за якість робіт із землеустрою, геодезії сертифікованим інженером-землевпорядником, сертифікованим інженером-геодезистом (у повному обсязі) (п.п.п.3 п.5.2). 5) п.п.5.3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» на підтвердження досвіду Учасником надано договір субрідряду №03/24 на надання землевпорядних послуг від 10.09.2024, акт приймання – передачі наданих послуг до Договору субпідряду 03/24 від 10.09.2024р. Зазначаємо, що предметом вказаного договору субпідряду №03/24 (надалі – Договір) є надання геодезичних та землевпорядних послуг з проведення державної інвентаризації земель Миколаївської області площею 388,9200 га. Згідно.2.1 Договору, вартість послуг за даним Договором є договірною і становить 10 000,00 (десять тисяч гривень 00 копійок), без ПДВ. Згідно п.5.2 договору, субпідрядник зобов’язується: а) дотримуватись законодавства України, що регулює земельні відносини, а також державних стандартів, норм і правил при виконанні вищезазначених робіт; б) інформувати замовника про хід надання послуг (здійснюється за запитом Замовника) в) виконувати всі умови договору. З огляду на вказане, повідомляємо, відповідно до пунктів 12 і 13 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476, роботи з інвентаризації земель, державної інвентаризації земель та земельних ділянок включають обстежувальні, топографо-геодезичні та проектно-вишукувальні роботи, складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній формі, складення електронного документа. Обстежувальні роботи включають збір та аналіз виконавцем вихідних даних для проведення інвентаризації земель, державної інвентаризації земель та земельних ділянок, складення робочого інвентаризаційного плану. Це передбачає не лише збір даних, а й їх аналіз, систематизацію та юридичне оформлення результатів. Предметом наданого договору субпідряду №03/24 є лише «надання геодезичних та землевпорядних послуг», та вимагає від субпідрядника лише загальні зобов’язання (дотримання законів, інформування замовника). Таким чином, наданий документ підтверджує досвід у окремому етапі інвентаризації, але не відповідає комплексному характеру закупівлі, де основним результатом має стати саме розроблення технічної документації щодо інвентаризації земель. Крім того, вартість робіт за договором субпідряду (10 000 грн без ПДВ для площі 388,92 га) є незначною порівняно з масштабами закупівлі. Це вказує на відсутність досвіду учасника у виконанні комплексної роботи, де критично важливими є організація ресурсів, управління термінами та забезпечення відповідності документації діючим вимогам. Тобто це не є еквівалентом досвіду створення технічної документації щодо інвентаризації земель. Слід також зауважити, що з наданих матеріалів не можливо визначити, чи виконано в повному обсязі умови договору головного виконавця (ТОВ «ТЕРРА АЛЬЯНС»). Враховуючи вищесказане, Договір субпідряду №03/24 від 10.09.2024 не відповідає критерію аналогічності, оскільки не охоплює ключових етапів робіт, визначених Порядком проведення інвентаризації земель, і не підтверджує компетенцій учасника у створенні технічної документації. Для участі в закупівлі необхідний досвід саме у повноцінній реалізації аналогічних робіт, а не окремих його компонентів. Учаснику - надати Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного(их) договору(ів) (не менше одного виконаного договору), з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній ТД, відповідно до яких загальний обсяг виконаних послуг по розробленню технічної документація із землеустрою щодо інвентаризації земель складає не менше 137,94 га. (аналогічним договором буде вважатись виконання послуг з розроблення технічної документація із землеустрою щодо інвентаризації земель) та копію(ї) кожного договору(ів), зазначених в даній Довідці