Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

відхилено

ФОП КОВАЛЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
від ФОП Коваленка Олександра Миколайовича
до замовника – Військової частини А1586
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

1. Відомості про Скаржника:
Фізична особа-підприємець
Коваленко Олександр Миколайович
РНОКПП: 2828904616
Місце реєстрації: 49000, Україна, м. Дніпро, вул. Шолохова, 29154
Email: mixfooda@gmail.com
Тел.: +380 97 580 70 93

2. Відомості про процедуру закупівлі:
Предмет закупівлі: Випробувальний стенд TD-7325-00 СТЕНД OUS EXIST+ 2500 бар
Код за ДК 021:2015 – 34320000-6
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-18-005597-a
Замовник: Військова частина А1586
Дата рішення про дискваліфікацію: 16.05.2025
Документ: Протокол №202 від 16.05.2025

3. Суть порушення:
Замовником безпідставно та неправомірно було відхилено мою тендерну пропозицію на підставі формального тлумачення або суб’єктивної оцінки вимог, без надання можливості на усунення формальних невідповідностей відповідно до п. 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022.
Відповідно до пункту 43 Постанови №1178, замовник зобов’язаний:
«розмістити повідомлення з вимогою виправити невідповідності… та надати учаснику 24 години для усунення».
Однак, у моєму випадку:
•	не було оприлюднено вимоги про усунення порушень, що є прямим порушенням процедури розгляду пропозицій.
•	Пропозиція відповідає технічним вимогам (додаток 1) та умовам договору (додаток 3), що підтверджено довідками та підписаними погодженнями .
•	Цінова пропозиція заповнена згідно з формою (додаток 2) і відповідає всім умовам .
4. Обґрунтування:
4.1. Порушення принципів Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», одним із ключових принципів є:
•	добросовісна конкуренція серед учасників,
•	недискримінація учасників,
•	об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Дискваліфікація без запиту на виправлення є порушенням принципу рівного доступу до участі в закупівлі та дискримінаційною практикою.
4.2. Вимоги Замовника (Додаток 4) прямо передбачають, що:
«У разі виявлення невідповідностей… Замовник повинен розмістити повідомлення з вимогою про усунення… Пропозиція відхиляється лише якщо Учасник не виправив протягом 24 годин».
4.3. Законодавчі акти, які порушено:
•	Постанова КМУ №1275 від 11.11.2022 – особливості оборонних закупівель;
•	Постанова КМУ №1178 – підпункт 43: порядок усунення невідповідностей;
•	ЗУ «Про публічні закупівлі» – ст. 5, ст. 25;
•	Цивільний кодекс України, ст. 627 — свобода договору, яку обмежено свавільною відмовою.

5. Вимоги:
1.	Скасувати рішення про дискваліфікацію ФОП Коваленка О.М. як неправомірне;
2.	Допустити тендерну пропозицію до подальшого розгляду;
3.	Провести службову перевірку дій уповноваженої особи Замовника на предмет упередженості та недотримання норм публічних закупівель;
4.	Надати офіційне обґрунтування причин дискваліфікації із зазначенням нормативної бази.

Дата: «20» травня 2025 р.


ФОП Коваленко О.М.

Задоволено

Дано відповідь

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції від ФОП Коваленка Олександра Миколайовича до замовника – Військової частини А1586 щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Вимога

Олександр Коваленко

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

Дніпропетровська область

Євгеній Новицький

ФОП "Новицький Євгеній Олександрович"

Суб'єкт середнього підприємництва

Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів

Mechanical spare parts except engines and engine parts

Випробувальний стенд OUS EXIST+ 2500 у базовій комплектації, каталожний номер: TD-7300-00

комплект

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

активний

SHA1:4d46cd4475d127ec4371fd82a5e7fd120a5a954b;SHA2-384:6cbc4f4fe310fea33f74fa7b232b407cedd32ac62e3b7963052ab13eb2b9ad5bda7f11c839c255d37cf4b168b6408892;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 1 Технічні вимоги.doc

SHA1:567dca8dbfea4bf2a2754b5df01c729e342a6b3e;SHA2-384:98cfc58ddbd6b9a3aaac5323376a9db334361925d74d32cc15a795298b53309da377101037f77787c700d6574543d30c;Antivirus: ESET Antivirus

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

додаток 2 Цінова пропозиція.doc

SHA1:c9454772083d0f16e21c6bf7469319a53e928675;SHA2-384:05ccda9b6a98b93d7d64a91d3cf6aed2cd8eeed54120ddbbb6ea5117d2d9fe63fc524157f0a629b0ef314625a5c3527f;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 Проєкт договору.doc

SHA1:622a4587939e6a803761390e6576dabb0e3e463d;SHA2-384:f801c18a9e7cf601de6660d481237646d2ca17944f8d9d4a5215b18142b5fb9271419275ea998ea94cdaa4306ba68f39;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 4 кваліфікаційні критерії до учасника.docx

SHA1:df6af5d2cdb0f4f57cdb5268bca2a50e95e06ce7;SHA2-384:f3ca15907c7128327e5569cf792840073cdafa8ad5d1855453ab91800ae0f99a75d005ea7329a1c3703aeaf4113740a4;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 5 Погодження з проєктом договору.docx

SHA1:b1587052d460459a83e2f5f840b390b944cd3b9e;SHA2-384:5a5cbc5b970f364fccea20c35e47831180d25d9519df0bc41094d93f02dd17a64b0f092f300279f2c675a22600bb4016;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення.docx

SHA1:b35149d5c2afd5ad3a4e561d313909fcf8115a0e;SHA2-384:607f75bc8d8f210d39d3e7d6fc9aa68f1fa948790ed4909088ef28bed24e699621d42c29503788089504f55994861943;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1:b89b59ec620cf090135a7a69ecc53db99f773088;SHA2-384:984e8ca24bbb3020071c4a305d05762af44deef016bfdedc01531af864143f56a3b32e79fb09cfc5cf8c74883f9bd47b;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 1 Технічні вимоги..doc

SHA1:7063776377eb67f9616392dbf8fd8001938d24ca;SHA2-384:a02ab785d01660f992ec220409e1b78d6ba88b5561e158586b0645a0fe0d094bb7f947b04fdd11360d4102e284f39da2;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:36fb7410ce786ef9ca56f79aae7ab7388e20a501;SHA2-384:ea40e7fa7f18560596d48463739ae21d40cb5fe6aec04191ce1e6731413afb7f273f16c76b3435e73db429db256c3c23;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:ae6f78d50f9df5d3fedfd068442580e2091bf5af;SHA2-384:c9f6ed0e25f1cef981e75ed26b40e11a3a2437e4fb82118893e6de53ea960244061c286486ab83a86da63636f93d2df4;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:497077333bf26397f0980580e27779decde96c4d;SHA2-384:88907b512cde621f53028753784bf17719ffb10f7ba0e561be720eedd622d38cbe65ccdec39ba666a553f58ec45adf47;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:566645df93f160a5c5288f966f4367207dda8556;SHA2-384:1a2a2232b87a0140ddb63665da6fb31ab2d9edd2711849dcdf36bc5e20d0a17e023ada8ca7615c659a0dbb110d105621;Antivirus: ESET Antivirus

audit_ccab6f0aec35491985ddd46ac6f51e82_031d0bdec6e74e3d96dce4cbfe92d1d3.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Юрій Косар

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Військова частина А1586

Торги відмінено

Випробувальний стенд TD-7325-00 СТЕНД OUS EXIST+ 2500 бар у базовій комплектації для ремонту та відновлення паливних форсунок  автомобільної техніки автомобільної служби

Participant	Status	Price
ФОП КОВАЛЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ	відхилено	789 000,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "Новицький Євгеній Олександрович"	переможець	790 000,00 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes