Уповноважена особа ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Оксана Мудрак згідно Протокольного рішення № №225 від 27.08.2025р. визнала переможцем торгів на закупівлю UA-2025-07-18-006074-a Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ КЛІМАТ» на наше переконання, з порушенням вимог чинного законодавства, а саме:

            Згідно ЗУ "Про електронні довірчі послуги" документи подаються в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису, також згідно п1. "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції"  Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації : "У разі подання у складі тендерної пропозиції електронного(их) документа(ів) учасник має накласти удосконалений електронний підпис або кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника на кожен електронний документ."

Згідно п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
               Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). 
              Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.

               Таким чином, в п.43 Особливостей чітко вказано, що надавати 24 години на усунення невідповідностей можна на деякі документи крім документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. 

                 ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ» надав в складі своєї пропозиції файл: "Техн_чне завдання.pdf ", який містить технічні вимоги до предмету закупівлі та файл "Довідка про відповідність тз.pdf" в якому міститься повідомлення про відповідність технічним вимогам до предмету закупівлі, але ці документи не можуть вважатись наданими тому що не мають накладеного удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання, також не мають власноручного підпису і відбитку печатки, а надавати 24 години на усунення невідповідностей документів про технічні та якісні характеристики забороняє п.43 Особливостей.

         На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі UA-2025-07-18-006074-a  ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ».

Визначення переможця з порушенням

переможець

ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ"

Уповноважена особа ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Оксана Мудрак згідно Протокольного рішення № №225 від 27.08.2025р. визнала переможцем торгів на закупівлю UA-2025-07-18-006074-a Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ КЛІМАТ» на наше переконання, з порушенням вимог чинного законодавства, а саме:

            Згідно ЗУ "Про електронні довірчі послуги" документи подаються в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису, також згідно п1. "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції"  Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації : "У разі подання у складі тендерної пропозиції електронного(их) документа(ів) учасник має накласти удосконалений електронний підпис або кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника на кожен електронний документ."

Згідно п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

               Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). 
              
               Таким чином, в п.43 Особливостей чітко вказано, що надавати 24 години на усунення невідповідностей можна на деякі документи крім документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. 

      ТОВ «СМАРТ КЛІМАТ» надав в складі своєї пропозиції файл: "Техн_чне завдання.pdf ", який містить технічні вимоги до предмету закупівлі та файл "Довідка про відповідність тз.pdf" в якому міститься повідомлення про відповідність технічним вимогам до предмету закупівлі, але ці документи не можуть вважатись наданими тому що не мають накладеного удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання, також не мають власноручного підпису і відбитку печатки, а надавати 24 години на усунення невідповідностей документів про технічні та якісні характеристики забороняє п.43 Особливостей.

Технічна специфікація предмета закупівлі

Порушення при визначенні переможця

Відмовлено в задоволенні

Скарга

Вимога

Київська область

ФЕДОР КАЗАРОВ

Суб'єкт середнього підприємництва

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

відхилено

Олександр Ільчишин

ФОП ГОПКАЛО МАРІЯ МИХАЙЛІВНА

Суб'єкт малого підприємництва

ВИМОГА 
           
               Уповноважена особа ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Оксана Мудрак згідно Протокольного рішення №194 від 31.07.2025р. визнала переможцем торгів на закупівлю UA-2025-07-18-006074-a Фізичну особу-підприємця ГОПКАЛО МАРІЮ МИХАЙЛІВНУ на наше переконання, з порушенням вимог чинного законодавства, а саме:

1)	   Згідно Додатку № 1 до тендерної документації : На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. 
          Для підтвердження підстави володіння та/або користування учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці.

            В Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ФОП ГОПКАЛО МАРІЯ МИХАЙЛІВНА, вказала наявність драбини металевої в кількості – 5шт (власне) та маски захисні в кількості 100шт (власне),  та як доказ надала видаткову накладну від 11.05.2022р. від постачальника ТОВ «КЛЕВЕР ПАК», яка не може розглядатись як наданий документ, тому що містить в собі помилки та відсутній підпис та відбиток печатки Одержувача, а саме:

а) Позиція 2 у вищезазначеній видатковій накладній вказана: Маска захисна-распіратор 200шт, ціна 400грн без ПДВ, вартість 400грн без ПДВ. Кількість 200шт по ціні 400грн, не може становити 400грн, а повинна становити 80000грн. 

б) Видаткова накладна від 11.05.2022р. має лише печатку і підпис від постачальника ТОВ «КЛЕВЕР ПАК» та немає підпису та відбитку печатки ФОП ГОПКАЛО М.М., таким чином ця видаткова накладна не може вважатись наданою.

2)	Згідно п. 7 Тендерної документації: Усі документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.

            Як доказ що підтверджує право володіння фреону ФОП ГОПКАЛО М.М. надала «Расходную накладную» №18250 від 28.10.2024р., яка складена російською мовою, без перекладу, що не відповідає вимогам п.7 Тендерної документації, тому вона не може вважатись наданою. 
           Теж саме, стосується і «Расходной накладной» на перфоратори, вакуумний насос, переклад на українську мову відсутній, номер і дата накладної співпадає з номером і датою на фреон, що свідчить про помилки при її складанні, тому вона теж не може вважатись наданою. 
             
3)	В Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ФОП ГОПКАЛО МАРІЯ МИХАЙЛІВНА, вказала наявність: 

- Манометрічні станції -5шт;
- Захисні каски – 10шт;
- Хімія для чищення кондиціонерів – 10шт, натомість жодних документів, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння або договори оренди не надала. 

       4)	В Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ФОП ГОПКАЛО МАРІЯ МИХАЙЛІВНА, вказала наявність складського приміщення та надала договір оренди № 1.01.ОР.01/2025 року від 1 січня 2025р. п. 1.2. якого говорить про те, що приміщення використовується як складські, виробничі та офісні. 
             Згідно п.10.1. "Додатки до цього Договору становлять його невід'ємну частину".
             Згідно п. 10.2. "Додатками є:
- План-схема приміщень, що орендуються;
- Акт приймання-передачі об'єкта оренди;
- Акт здачі-приймання об'єкта оренди.
- Договір про надання послуг, та виконання робіт. 
             Таким чином, додатки до договору є його невід'ємною частинною, але вони не надані в складі пропозиції ФОП ГОПКАЛО М.М, тому договір не може вважатись наданим.

               Також реквізити Орендаря ФОП ГОПКАЛО М.М. у вищезазначеному договорі не є повними, відсутні обов'язкові банківські реквізити, що є порушенням чинного законодавства. 

             5) Згідно Додатку  № 1 до тендерної документації "На підтвердження фінансової спроможності учасник процедури закупівлі має надати фінансову звітність відповідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013  № 73 або скорочену фінансову звітність відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Фінансова звітність або скорочена фінансова звітність надається за останній звітний період - 2024 рік."

             Згідно п. 1 Інструкціі з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації: "У разі подання у складі тендерної пропозиції електронного(их) документа(ів) учасник має накласти удосконалений електронний підпис або кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника на кожен електронний документ."

             ФОП ГОПКАЛО М.М в складі своєї пропозиції надала фінансову звітність, а саме: Податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи підприємця, у вигляді електронного документа, але не наклала удосконалений електронний підпис або кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції, тому цей документ не може вважатись наданим.

             6) Згідно п. 37 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, учасник повинен надати обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг. 

         ФОП ГОПКАЛО М.М. в складі пропозиції надала лист без номеру та дати з поясненнями в зв'язку з аномально низькою ціною своєї пропозиції, де вказала що "у зв'язку з нестабільною економічною ситуацією в країні, ми готові виконати роботи, що є предметом закупівлі за суму в 150000,00грн". 
           ФОП ГОПКАЛО М.М. не обґрунтувала аномально низьку ціну, адже її фраза містить лише загальне твердження та відсутнє обґрунтування за рахунок чого буде досягнена така низька ціна. Обґрунтування має містити не лише загальні твердження але й конкретні дані, що підтверджують можливість надання послуг за такою низькою ціною.

         На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі UA-2025-07-18-006074-a Фізичну особу-підприємця ГОПКАЛО МАРІЮ МИХАЙЛІВНУ.

Визначення переможця закупівлі з порушенням чинного законодавства

скасовано

Уповноважена особа ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Оксана Мудрак згідно Протокольного рішення №194 від 31.07.2025р. визнала переможцем торгів на закупівлю UA-2025-07-18-006074-a Фізичну особу-підприємця ГОПКАЛО МАРІЮ МИХАЙЛІВНУ на наше переконання, з порушенням вимог чинного законодавства, а саме:

Кваліфікаційні критерії учасників

Помилки в накладній ТОВ «КЛЕВЕР ПАК»

Помилки в двох накладних з однаковим номером №18250 від 28.10.2024р 

Відсутність підтверджуючих документів

Порушення при наданні договору оренди

Не підписаний документ

Відсутність обґрунтування аномально низької ціни 

Порушення усунуто

Порушення при визнанні переможця

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Ненадання обгрунтування аномально низької ціни

Невиконання вимоги про усунення невідповідностей

Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок

Repair and maintenance services of cooler groups

Послуги з технічного обслуговування кондиціонерів повітря

послуга

Пiсляоплата

банківські

надання послуг

завершено

SHA1:1057d3c2b7ff71f3eee48855b992e60e92b66b05;SHA2-384:0ec81933d26eaf46f2cd9c303a24da55058b6624b8839a0e078430c9b89732f4d551994ea9045c5ce92ef592d98bbbb0;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Проєкт договору ТО і РЕМ КОНДИЦІОНЕРІВ.doc

SHA1:a5a5ba037851d52742bd4e69cf41468a74e4aabf;SHA2-384:163e995916815fc229998f7aa185a83d722e6110be44e93ea089d5357bd010384db3e3f35761942835923e70f8f6aa89;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Кваліф критерій мат тех база.docx

SHA1:445ca45e2637e1cb256ac4528a59615796790d91;SHA2-384:ca2564e265429570d772bc536313a584171bbe3602ceddc07e3cae957e4c5cfd4a0417770787bd608784de429be0b726;Antivirus: ESET Antivirus

Кваліф критерій досвід.docx

SHA1:d6ae08d136ca3a0e6ed66a6b653876c46a819625;SHA2-384:99195afb3fb98d1cdd84f79857001ad6cfb600d996b49b8839c5aa51707ae46f23c1db04b398df43540d8e837e6052fe;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендер ТО і РЕМ КОНДИЦІОНЕРІВ.docx

SHA1:6babca8fb03860d5d082c1dffab1d00bf82175e5;SHA2-384:a26cbad95f14481158699cce3dc54363811f67d630a6e85ad3536e84fc6ace92472e9fd38279be546d0f15fb9b104544;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1:27ffc2cf5c47aa1d9f924e5c185cb117c6a3ae32;SHA2-384:18fd88c217939bdcee58edb496645cc4383284369d182311879cc7ed53edfd88e30929f337958d74b9f8b0f9014bb19e;Antivirus: ESET Antivirus

ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx

SHA1:76d1a44524bb37271ac2161df45ec9586bb5d7ce;SHA2-384:f762ec5f945b70e7a6537f24851fa0824bab7c1a8c508c8f9db93892a815e4b6f5d5d01ecee22187ef87d70dca3e1c8f;Antivirus: ESET Antivirus

Проєкт договору ТО КОНДИЦІОНЕРІВ.doc

SHA1:7b152e7dff0dc78e59360b954ee6d7fad3daa6c4;SHA2-384:39bfdb97783e743ac12904da0bded1a59f45a7eed0350247536855a1556c906fa98f61529b9aacecc9bec06007362417;Antivirus: ESET Antivirus

Тендер ТО КОНДИЦІОНЕРІВ.docx

SHA1:2eb35258a1e70645cf1e3c2c25fee7444ad62709;SHA2-384:bde773f65050bd8ffd8facd0bf06876d22cd8d48b03cdffbf89af088fa3af6dc333a2b1d1a14f57ebd89e58c78105739;Antivirus: ESET Antivirus

audit_ee3544385e69498992a4f2d56e043f06_0a729f20243b4b7fb995342774e3760f.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ"	переможець	199 999,00 грнincl. VAT	Open
ФОП ГОПКАЛО МАРІЯ МИХАЙЛІВНА	відхилено	150 000,00 грнincl. VAT	Open
ФОП ГОПКАЛО МАРІЯ МИХАЙЛІВНА	скасовано	150 000,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Послуги з технічного обслуговування кондиціонерів повітря

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes