На відкриті торги з особливостями за предметом «24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Рідина AdBlue)» (оголошення № UA-2025-08-18-002916-a) було подано п’ять тендерних пропозицій від ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630), ТОВ "ІМПЕРІАЛ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 41490213), ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ 45504596), ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 42444456) та ТОВ "СІТІ КОМ СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 41323428). За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією є тендерна пропозиція ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630) на суму 173 160,00 грн. При розгляді тендерної пропозиції ТОВ "НОКСхем" встановлено невідповідності в документах тендерної пропозиції, зокрема невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації, що не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Відповідно до пункту 1 додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації відповідність учасника кваліфікаційному критерію щодо досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) підтверджується договором (-ами) щодо поставки рідини AdBlue; та відгуком (-ами) від контрагента (-ів), підписаниими особисто керівником (директором) контрагента (замовника) (для фізичних осіб / фізичних осіб-підприємців –  фізичною особою-контрагентом (замовником)), що повинен містити інформацію про предмет договору, його дату та номер, реквізити замовника (повне найменування (прізвище, ім’я, по-батькові контрагента – для фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців), адреса, його контактний номер телефону), інформацію про відсутність з боку замовника претензій щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Відгук, наданий учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки у відгуку відсутній такий реквізит як адреса замовника, а тендерна документація не містить застережень щодо не зазначення адреси у випадку, якщо контрагентом виступає військова частина. Отже, учасник ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630) не надав належним чином оформлений відгук про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Згідно з підпунктом 4.3.4  підпунктом 4.3 пунктом 4 додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати лист від виробника чи його офіційного представництва в Україні про можливість постачання товару, що є предметом закупівлі, із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування замовника. Наявність в учасника статусу виробника не звільняє його від обов’язку надати вищезазначений лист за власним підписом. Всі ці невідповідністі в інформації та/або документах могли бути усунені учасником протягом 24 годин, але ураховуючи наявність невідповідностей тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що не могли бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, відповідний строк для усунення саме цих невідповідностей в інформації та/або документах замовником не надавався. Ці невідповідності в інформації та/або документах не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.  Згідно з підпунктом 4.3.2  підпунктом 4.3 пунктом 4 додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати паспорт (сертифікат) якості на рідину AdBlue. Водночас учасником у складі тендерної пропозиції надано протокол випробувань, сертифікат відповідності та паспорт безпеки. З практики застосування термінів, слів та словосполучень у юриспруденції щодо визначення вищезазначених термінів можна дійти наступних визначень. Паспорт товару – це технічний документ, в якому містяться основні технічні та експлуатаційні характеристики продукції. Паспорт товару містить числові характеристики якості товару, отримані за підсумками випробувань. Видається цей документ також виробником товару. Паспорт якості товару – це технічний документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті випробувань, та інформацію про їхню відповідність вимогам нормативних документів. Паспорт якості видається виробником. Додатково він може містити відмітку про проходження перевірки відділом з контролю якості підприємства виробника на відповідність фактичних параметрів, отриманих в результаті випробувань, чинним нормативним документам (ДСТУ чи ТУ У). Нормативне визначення терміну паспорт якості наведено у спільному наказі Міністерства палива та енергетики, Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики "Про затвердження Інструкції з контролювання якості нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України" від 04.06.2007 № 271/121. Згідно цього нормативно-правового акту паспорт якості – документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості нафти та/або нафтопродуктів, отримані в результаті лабораторних випробувань, і їх відповідність вимогам нормативних документів. Сертифікат відповідності – це юридичний документ, що виданий для підтвердження того, що продукція, система якості та система управління якістю відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного чинним законодавством, у відповідній області виготовлення товару. Зазвичай відомості щодо товару та вимоги до його якості зазначаються в нормативних документах та/або визначені певним законодавством в частині сертифікації цього виду товару. Таким чином, наданий учасником у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності не містить основні технічні та експлуатаційні характеристики продукції (рідини AdBlue) згідно технічної специфікації до тендерної документації, не підтверджує відповідність ISO 22241 та не є в розумінні тендерної документації паспортом (сертифікатом) якості. При цьому протокол випробувань, хоча й містить основні технічні та експлуатаційні характеристики продукції (рідини AdBlue) згідно технічної специфікації до тендерної документації, є лише підставою для формування паспорта (сертифіката) якості виробником та створюється не виробником, а випробувальною лабораторією. Технічний паспорт або паспорт (сертифікат) якості є відмінними документами від паспорту безпеки. Технічний паспорт або паспорт (сертифікат) якості містить технічні параметри і фізико-хімічні властивості виробу. Виробник також може вказати передбачуване використання, рекомендований спосіб застосування, а також умови безпечного зберігання та транспортування. Паспорт безпеки матеріалів повинен містити вичерпну інформацію про небезпечні властивості речовини або суміші та умови їх безпечного використання. Отже, відсутні інформація та документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а саме: паспорт (сертифікат) якості. Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній  підсистемі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Ураховуючи відсутність у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630) інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, строк для усунення таких невідповідностей не може бути надано, а повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель не може бути розміщено. Згідно з абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630) підлягає відхиленню у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а невідповідність в інформації та/або документах не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. З огляду на вищезазначене, відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630), поданої на відкриті торги з особливостями за предметом «24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Рідина AdBlue)» (оголошення № UA-2025-08-18-002916-a), у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а невідповідність в інформації та/або документах не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОКСхем"

Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Шановний Замовнику!
У складі тендерної пропозиції надано протокол випробувань, який відповідно до чинних нормативних актів та практики застосування є рівнозначним паспорту (сертифікату) якості, оскільки містить усі необхідні технічні та фізико-хімічні показники продукції та підтверджує її відповідність вимогам ТУ/ISO 22241

Відповідно до чинних нормативних актів, зокрема ДСТУ, технічних умов виробника та Інструкцій Держспоживстандарту, протокол випробувань є рівнозначним документом до паспорту (сертифіката) якості, оскільки:
1. Протокол випробувань містить усі основні технічні та фізико-хімічні показники продукції, передбачені технічними умовами та/або стандартами.
2. У протоколі випробувань зазначаються результати лабораторних досліджень, які підтверджують відповідність продукції чинним нормам і специфікаціям.
3. Відповідно до Наказу Мінпаливенерго та Держкомітету з питань технічного регулювання № 271/121 від 04.06.2007, документом, що підтверджує якість нафтопродуктів та суміжних рідин, може бути як паспорт якості, так і протокол випробувань.
4. У сфері обігу хімічної продукції (зокрема AdBlue) протокол випробувань фактично виконує функцію паспорту якості, адже містить ті самі відомості: ідентифікаційні дані, технічні параметри та відповідність вимогам ТУ/ISO 22241.

Таким чином, надання протоколу випробувань у складі тендерної пропозиції повністю відповідає вимогам чинного законодавства і є достатнім підтвердженням якості продукції, нарівні з паспортом (сертифікатом) якості.

У зв’язку з цим, вважаємо відсутніми будь-які підстави для відхилення нашої тендерної пропозиції. Пропозиція нашої компанії відповідає усім технічним, кваліфікаційним та іншим вимогам тендерної документації.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 5 та ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі»,
вимагаємо визнати нашу компанію переможцем у даній процедурі закупівлі.

Не задоволено

Дано відповідь

Щодо рівнозначності протоколу випробувань та паспорту (сертифіката) якості

Вимога

Товарніцький Мирон

Суб'єкт малого підприємництва

На відкриті торги з особливостями за предметом «24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Рідина AdBlue)» (оголошення № UA-2025-08-18-002916-a) було подано п’ять тендерних пропозицій від ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630), ТОВ "ІМПЕРІАЛ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 41490213), ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ 45504596), ТОВ "АВТО-КОМФОРТ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 42444456) та ТОВ "СІТІ КОМ СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 41323428). За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією була тендерна пропозиція ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630) на суму 173 160,00 грн. Рішенням уповноваженої особи від 28.08.2025 № 69 тендерна пропозиція ТОВ "НОКСхем" (код ЄДРПОУ 44038630) була відхилена.  Наступною найбільш економічно вигідною пропозицією є тендерна пропозиція ТОВ "ІМПЕРІАЛ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 41490213)  на суму 173 300,00 грн. (сто сімдесят три тисячі триста гривень 00 копійок). За результатами розгляду тендерних пропозицій підстави для відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю  "ІМПЕРІАЛ ОІЛ" відсутні. З огляду на вищезазначене, визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "ІМПЕРІАЛ ОІЛ" (код ЄДРПОУ 41490213) переможцем відкритих торгів з особливостями за предметом «24950000-8 – Спеціалізована хімічна продукція (Рідина AdBlue)» (оголошення № UA-2025-08-18-002916-a) та прийняти рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю.

переможець

Миколаївська область

Сергій Дерик

ТОВ "ІМПЕРІАЛ ОІЛ"

Суб'єкт середнього підприємництва

Визнаний переможцем

літр

Пiсляоплата

Оплата Товару (його партії) – протягом 45 (сорока п’яти) робочих днів з дня передачі Товару (його партії) та супровідних документів Покупцеві

робочі

поставка товару

завершено

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

ТД Додаток 1 (Документи учасника).doc

Draft contract

Проект договору

ТД Додаток 2 (Проєкт договору).doc

ТД Додаток 3 (Документи переможця).doc

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД за Особливостями (AdBlue).docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_846b18dff7474cf39d28653a76f068ca_47098e0a96194001b5415e26937a3e7d.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Мерзляков Костянтин Сергійович

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ  "МИКОЛАЇВПАСТРАНС"

Завершена

Рідина AdBlue

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОКСхем"	відхилено	173 160,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ІМПЕРІАЛ ОІЛ"	переможець	173 300,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Рідина AdBlue

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes