переможець

Житомирська область

Юля Ориховська

ТОВ "КОМПАНІЯ СЛАВНА"

Суб'єкт середнього підприємництва

Шановна, уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна лікарня ім. О. Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради Корнійчук Інна Вікторівна, Товариство з обмеженою відповідальністю «Український медичний дім»,  код за ЄДРПОУ: 36113325, за результатами ознайомлення з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11 вересня 2025 року, керуючись пп.2 п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), звертаємось до Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна лікарня ім. О. Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради, код за ЄДРПОУ: 01991406 (далі – Замовник), з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Український медичний дім» умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації.
Так, п.43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, Замовник не застосував таку норму законодавства, та протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11 вересня 2025 року, пропозицію ТОВ «Український медичний дім» відхилено, оскільки запропонований товар по п.2 Специфікації не відповідає назві предмета закупівлі та не є еквівалентом товару.
Зауважимо, що Додатком 2 до тендерної документації визначено, предмет закупівлі: Шакхнехт аспіраційна канюля та характеристики: Шакхнехт аспіраційна канюля, довжина в межах 140-150 мм, кутова,  Ø 0,60 мм. ТОВ «Український медичний дім» на підтвердження характеристик товару, у складі пропозиції надало медико-технічні характеристики предмета закупівді, із зазначенням посилань на сторінку технічної документації, що їх підтверджує, декларацію відповідності, технічні характеристики від виробника та гарантійний лист від офіційного представництва із документами, що підтверджують повноваження. Згідно зазначених документів, характеристики запропонованого  товару відповідають визначеним Замовником характеристикам та відповідно предмету закупівлі, а визначення «еквівалент», застосовується, тільки у разі визначення конкретної торгової назви чи виробника та повинно бути обґрунтовано, як то передбачено частина 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно зазначення тільки виразу «або еквівалент» без обґрунтування такого зазначення буде порушенням частини 4 статті 23 Закону, про що зазначає Державна аудиторська служба України у своїх висновках.
Тому, просимо надати роз’яснення, на підставі яких документів, визначено, що запропонований товар є саме «еквівалентом»? Та, враховуючі, що «порівняльна таблиця, щодо відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам Замовника», не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, чому Замовником не надано 24 години на виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією?

Вимога на рішення замовника щодо відхилення

Вимогами п. 7 Додатку №6 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності медико-технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі Учасником надається заповнена таблиця, яка повинна містити посилання на відповідний(і) технічний(і) документ(и) виробника (настанова з експлуатації, та/або інструкція, та/або технічний опис чи технічні умови, та/або ін. документ(и) виробника українською мовою), в якому(их) міститься ця інформація, разом з додаванням відповідного(их) технічного(их) документу(ів) виробника до складу тендерної пропозиції Учасника.
	Вимогами Додатку №6 до тендерної документації встановлено, що у разі, якщо медико-технічні вимоги містять посилання на конкретну марку, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що медико-технічні вимоги містять вираз «або еквівалент». «Або еквівалент» товару передбачає, що технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним у тендерній документації або мати не гірші показники, ніж зазначено у даній документації.
	У випадку, Якщо Учасник при наданні своєї тендерної пропозиції пропонує еквівалент товару, то він додатково надає у складі пропозиції порівняльну таблицю, щодо відповідності запропонованого товару медико-технічним вимогам Замовника.
	У разі коли вищенаведені характеристики предмета закупівлі містять чітке значення, слід розуміти їх у значенні «не гірше/не менше» вказаного.

	В підтвердження відповідності тендерної пропозиції медико-технічним вимогам, Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ" у складі тендерної пропозиції надано підтверджуючі документи:
- Інформація про необхідні медико-технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі згідно коду ДК 021:2015: 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків (Хірургічні інструменти) №1588 від 03.09.25 р.;
- декларація про відповідність медичних виробів №6 від 18.09.2025р.;
- додаток 1 до декларації про відповідність медичних виробів №6 від 18.09.2025р;
- технічні характеристики.
	
Згідно з  інформацією у наданих документах, учасником запропоновано товар «мікротрубка аспіраційна по Wullstein, з набором канюль 24-669-01-24669-08 SURGIWELOMED», а Замовником відповідно п.2 Додатку №6 до тендерної документації визначено назву предмету закупівлі «Шакхнехт аспіраційна канюля», що не відповідає назві предмету закупівлі та не є еквівалентом даного товару.
 
	Крім того, Учасником у складі тендерної пропозиції не було надано порівняльну таблицю, про те, що Учасник пропонує еквівалент предмету закупівлі.
	
	Таким чином, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ" не відповідає технічним вимогам Замовника.
	Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

відхилено

Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ"

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Не задоволено

Дано відповідь

Вимога

Сумська область

Невзорова Світлана Вячеславівна

Пила хірургічна ручна, листова

Устаткування для операційних блоків

штука

Дротяна пилка ДЖІГЛІ, тонка

Канюля аспіраційна хірургічна/для екстреної допомоги, без підсвічування, багаторазового використання

Шакхнехт аспіраційна канюля

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

завершено

SHA1: c3a4a23aa341e422e0bdb37baaa70c25243fb5b7

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

додаток _1.pdf

SHA1: c212f7a4b61b19aefce13ca9141012aa546097dd

додаток _2.doc

SHA1: 242aca9529f7f20bf125fa24cba7e72db746eeba

додаток _2.pdf

SHA1: 577b21e86c1098d35a4917f515f782ae67fec310

додаток _3.pdf

SHA1: a3015f350dff8bfc0e321c260bf3efead7ba94c1

Draft contract

Проект договору

додаток _4.doc

SHA1: db8ab6b343acdac2a0608baca5bd1c98df4c491c

додаток _4.pdf

SHA1: 8a2ff6ecf48f9f91bc61172449aee1b6bf2fb405

додаток _5.pdf

SHA1: 1c955efe7cfb94aa4c77ac51cbb4632965a85b7e

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

додаток _6.docx

SHA1: ad6c4fba0f72a4fcfe52947e6e95e542bfbab87a

додаток _6.pdf

SHA1: 773aa15a21cbe44bf41459bf4a9ba16d273cf727

додаток _7.pdf

SHA1: 1492a7b51dd647fa98b8412f00806685e6c9bb37

ТД.pdf

SHA1: 1ce7ea10d6189ab1987fbd336ae410f2a04cae01

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_2fb2881b68d1425db2326b86ebd129a5_baaec13f34e448d8ec29002f397bf0e8.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	ДЖІГЛІ Гачкова ручкаCode ДК021: 33160000-9 Устаткування для операційних блоківGMDN-2023: Пила хірургічна ручна, листова	5 штука	To 22 груд 2025	Україна, 10002, Житомирська область, м. Житомир, вул. Червоного Хреста, 3
2	Дротяна пилка ДЖІГЛІ, тонкаCode ДК021: 33160000-9 Устаткування для операційних блоківGMDN-2023: Пила хірургічна ручна, листова	10 штука	To 22 груд 2025	Україна, 10002, Житомирська область, м. Житомир, вул. Червоного Хреста, 3
3	Шакхнехт аспіраційна канюляCode ДК021: 33160000-9 Устаткування для операційних блоківGMDN-2023: Канюля аспіраційна хірургічна/для екстреної допомоги, без підсвічування, багаторазового використання	3 штука	To 22 груд 2025	Україна, 10002, Житомирська область, м. Житомир, вул. Червоного Хреста, 3

Participant	Status	Price
ТОВ "КОМПАНІЯ СЛАВНА"	переможець	68 908,00 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ МЕДИЧНИЙ ДІМ"	відхилено	46 678,75 грнincl. VAT	Open

Лот: Хірургічні інструменти

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes