Керуючись вимогами статті 11, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт, послуг для замовників. Передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі -Особливості), Положенням про уповноважену особу, що затверджене наказом директора Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг від 10.06.2021 №202.
Під час детального розгляду поданої тендерної пропозиції учасника ФОП ЯНЧУК КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА (Код ЄДРПОУ/ІПН 3268116226) (далі- Учасник) було виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам визначеним у Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме у тендерній пропозиції учасника міститься файли «Сертифікація. pdf» який включають в себе інформацію, про те, що: «… Наказ №93 від 26.01.2018р. «Про визначення такими, що втратили чинність, деяких наказів», продукція ДК021:2015 – 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування Інвентар для прибирання та господарські товари, реалізуються на території України, не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.», що видав/затвердив невідомий орган/організація/установа. Але замовником не вимагалося лише сертифікат на підтвердження якісних характеристик предмету закупівлі. 
Вимога згідно п. 15. додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» мала таке трактування: «Копії чинних документів, які свідчать про якість товару, що пропонуються Учасником (сертифікат відповідності, сертифікат/паспорт якості, паспорт виробника, тощо), встановлені діючим законодавством на запропоновану продукцію».
Враховуючи, що віник березовий – це зв’язаний жмуток гілок берези для підмітання підлоги, дворів та вулиць, який підлягає контролю Держпродспоживслужби. Держпродспоживслужба - це Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах ветеринарної медицини, безпечності харчових продуктів, захисту рослин, захисту прав споживачів та інших, спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, яка видає дозволи та висновки за результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які являються офіційними документами, що підтверджують відповідність певного об'єкта (продукції, технології, приміщення) санітарно-гігієнічним нормам та вимогам, що забезпечують безпеку для здоров'я людей і навколишнього середовища.
Отже, враховуючи вище викладене сертифікат відповідності або якості не являється єдиним документом, який може засвідчити якість товару, що пропонується учасником.
Відповідно відсутність копій чинних документів, які свідчать про якість товару, що пропонуються Учасником (сертифікат відповідності, сертифікат/паспорт якості, паспорт виробника, тощо), встановлені діючим законодавством на запропоновану продукцію не дає можливості перевірити відповідність запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Згідно пункту 43 Особливостей «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідність в інформації та або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та /або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товар, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
Отже, Замовник не може розмістити відповідно до ФОП ЯНЧУК КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА (Код ЄДРПОУ/ІПН 3268116226) повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у зв’язку з невідповідністю інформації (та /або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується ФОП ЯНЧУК КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА (Код ЄДРПОУ/ІПН 3268116226) у складі своєї тендерної пропозиції.
Відповідно до абз. 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та вище зазначеного Замовником прийнято рішення про відхилення пропозиції ФОП ЯНЧУК КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА (Код ЄДРПОУ/ІПН 3268116226), щодо закупівлі: «Матеріали для благоустрою населених пунктів: Віники березові», код ДК 021:2015: 39220000-0 — Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування (номенклатурна позиція 39224100-9 Мітли).

відхилено

Хмельницька область

Катерина Янчук

ФОП "ЯНЧУК КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА"

Суб'єкт середнього підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

переможець

Дніпропетровська область

Бєлан Роман Борисович

ПП РОЯЛ КАРД ДНІПРО

Суб'єкт мікропідприємництва

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбувається відповідно до пунктів 39, 40, 41, 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт, послуг для замовників. Передбачених Законом України «про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності, а саме:  
1) Відповідно до п. 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» тендерної документації мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.
У складі тендерної документації ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ (Код ЄДРПОУ/ІПН 2692616895) наявні наступні документи, що розміщені у файлах «Відгук Остапенко. pdf», «Договір Остапенко2. pdf», «Виписка Коберник. pdf», «Договір Остапенко1. pdf», які засвідченні як оригінали написом від руки іншою мовою ніж українська.
2)  Відповідно до п. 15 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження на підтвердження технічних та якісних характеристик вимагались Копії чинних документів, які свідчать про якість товару, що пропонуються Учасником ( сертифікат відповідності, сертифікат/паспорт якості, паспорт виробника, тощо), встановлені діючим законодавством на запропоновану продукцію.
У складі тендерної пропозиції ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ (Код ЄДРПОУ/ІПН 2692616895) наявний наступний документ, який відображає якісні, технічні та безпечні характеристики товару, що розміщені у файлах: «Висновок ДСЕЕ РКД мітла березова. pdf». В даному файлі розміщено висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи заявником експертизи, якої являється  ПП «РОЯЛ КАРД ДНІПРО», а не ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ (Код ЄДРПОУ/ІПН 2692616895).
3) Відповідно до п. 8 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації учасник мав надати свідоцтво платника ПДВ (витяг з реєстру платників ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ або свідоцтво про сплату єдиного податку (витяг з реєстру платників єдиного податку), якщо учасник є платником єдиного податку. копія паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків (для Учасників - фізичних осіб або фізичних осіб - підприємців). Для іноземного учасника – завірений переклад витягу з торгового реєстру, тощо).
У складі тендерної пропозиції ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ (Код ЄДРПОУ/ІПН 2692616895) наявні наступні документи, які розміщені у файлах: «єдиний завірений. pdf» відображається витяг №138007 з реєстру платників єдиного податку. Крім того вимога за п. 8 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» не задоволена в повному обсязі, оскільки відсутні копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків.
4) Відповідно до п. 14 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» замовником вимагалось надати Довідка в довільній формі, за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, скріплена печаткою Учасника (за наявності), з зазначенням аналогічного договору, найменування організації – замовника, з адресою та контактним телефоном, найменування об’єкта, суми договору та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання договору, який виконувався (не менше одного), разом із копією договорів з усіма додатками до нього. 
Досвід виконання договору повинен бути позитивним, тобто договір виконувався своєчасно, товар поставлений в повному обсязі та у визначені строки, зауваження або претензії щодо виконання договору від контрагента не надходили. З цією метою, учасники закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції відсканований лист-відгук (рекомендаційний лист) від контрагента про належне виконання учасником договору, що наданий у складі тендерної пропозиції. Відгук повинен містити інформацію про якість поставленого товару, своєчасність поставки товару, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором.
У складі тендерної пропозиції ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ (Код ЄДРПОУ/ІПН 2692616895) наявні наступні документи, які відображають документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору, що розміщені у файлах: «Відгук Остапенко. pdf», «Договір Остапенко2. pdf», «аналогічні договори Остапенко. pdf», «Договір Остапенко1. pdf». З поданих документів у тендерній пропозиції учасника: 1. відсутні видаткові накладні для визначення суми договору №02/12-24 від 2 грудня 2024р., посилання на які відображено у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів (файл «аналогічні договори Остапенко. pdf»); 2. крім того сама  довідка про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів (файл «аналогічні договори Остапенко. pdf») не відображає всієї сукупності інформації, що вимагається згідно п. 14 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації.
5) Відповідно до п. 17 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації необхідно було надати відомості про учасника (згідно зразка) 
Відомості про учасника
1.	Повна назва учасника: ___________________________________________________
2.	Місцезнаходження: _____________________________________________________
3.	Поштова адреса: ________________________________________________________
4.	Банківські реквізити обслуговуючого банку: _________________________________
5.	Код ЄДРПОУ: __________________________________________________________
6.	Індивідуальний податковий номер: ________________________________________
7.	Статус платника податку: ________________________________________________
8.	Контактний номер телефону (телефаксу):___________________________________
9.	Е-mail: ________________________________________________________________
10.	Відомості про підписанта договору (посада, ПІБ): ___________________________
11.	Відомості про підписанта документів тендерної пропозиції (посада, ПІБ): _________
__________________	___________________	___________________
посада уповноваженої особи Учасника	підпис та печатка (за наявності)	прізвище, ініціали

У складі тендерної пропозиції ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ (Код ЄДРПОУ/ІПН 2692616895) наявний наступний документ, що розміщено у файлах: «дані фоп. pdf», який містить відомості про учасника, але не в повному обсязі згідно зразка , що відображений п.17. Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації 
Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учасника.
Згідно з частиною 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерної пропозиції невідповідностей, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерної пропозиції невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.

м. Київ

Коберник Віктор

ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ

не виправив виявлені після розкриття нев-ей в інф. та/або документах, що подані ним, та/або змінив предмет закупівлі під час виправлення нев-ей, протягом 24г з моменту розміщення в електр. сис-мі закупівель повідомлення з вимогою про усунення нев-ей;

Матеріали для благоустрою населених пунктів: Віники березові

штука

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

завершено

SHA1: 8a227230c38625879e306dabebef5d545c689d9f

Додаток 1 тендерна пропозиція.docx

SHA1: 3e5c237527d17f6179930893802a06a73dfdd7ec

Додаток 2 до ТД. Перелік документів та або інформації_ які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (нова редакція).doc

SHA1: 9f304748eda8d202339f8921b0b213420fe11ba9

Додаток 3 до ТД. Перелік документів та або інформації_ які подаються переможцем процедури закупівлі.docx

SHA1: 0cd5a62678914c1401cceb9a8c5b7c84b2756a6b

Додаток 4 технічна специфікація.doc

SHA1: 930aad5ce501f57ede4f4a622eba22e709aae83a

Draft contract

Проект договору

Додаток 5 Проект договору.docx

SHA1: 513123e527b966136153c8280796db3ff3f25a75

Тендерна документація .doc

SHA1: be5972cf5341f1eb30249fa8c74e949146951077

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_5c666a10038a4cf097bed478a3aaa990_e6573d1a65186863b84c9897c886690a.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП "ЯНЧУК КАТЕРИНА ВАЛЕРІЇВНА"	відхилено	39 900,00 грнincl. VAT	Open
ПП РОЯЛ КАРД ДНІПРО	переможець	56 000,00 грнincl. VAT	Open
ФОП КОБЕРНИК ВІКТОР ПЕТРОВИЧ	відхилено	39 374,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Матеріали для благоустрою населених пунктів: Віники березові

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes