скасовано

Черкаська область

Муштаєв Олег Васильович

ПП Жовтень-2000

Суб'єкт мікропідприємництва

Уповноваженою особою розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ". закупівля № UA-2025-09-01-008945-a (Послуги з топографо-геодезичної зйомки, Код ДК 71350000-6: Науково-технічні послуги в галузі інженерії). За результатами розгляду встановлено наступне: В додатку 2 до тендерної документації зазначено перелік документів, які подаються учасником закупівлі в складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 6 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції  у вигляді банківської гарантії оформленої відповідно до вимог Додатку 6 до тендерної документації. Відповідно до пункту 3 розділу І додатку 6 до тендерної документації: Строк дії банківської гарантії повинен бути не менше ніж 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерної пропозиції (включно). Відповідно до інформації оприлюдненої на веб-порталі уповноваженого органу: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 09 вересня 2025 00:00. В складі тендерної пропозиції ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ" міститься, зокрема, банківська гарантія № 116933/Т-3322 від 08.09.2025, відповідно до якої: Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності): «08» вересня 2025 року. Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане: до «27» січня 2025 року включно. Враховуючи наведене, надана учасником банківська гарантія не дійсна на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій – 09.09.2025. Враховуючи вищевикладене ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ" не надав забезпечення тендерної пропозиції. Відповідно до вимог абзацу четвертого підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.  Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ", визначені підпунктом 1 пункту 44 Особливостей.

ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ"

Не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником

Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору

Порушення замовником норм пункту 43 Особливостей –не надано право на усунення невідповідностей в тендерній пропозиції  Скаржника

Порушення усунуто

Скарга щодо виявлених порушень законодавства в сфері публічних закупівель

01 вересня 2025 року ФІЛІЯ "ЦЕНТР УПРАВЛІННЯ ПРОМИСЛОВІСТЮ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", (код ЄДРПОУ: 40081389) (надалі – Замовник), керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами (надалі — Особливості), оприлюднив Оголошення про проведення запланованої закупівлі UA-2025-09-01-008945-a за процедурою відкриті торги з особливостями, предмет закупівлі Послуги з топографо-геодезичної зйомки
код за ДК 021:2015 – 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії, очікувана вартість закупівлі: 505 015,00 грн. без ПДВ.
У процедурі закупівлі взяли участь учасники:
ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ", код ЄДРПОУ 39725753 (надалі – Скаржник), з початковою ціною тендерної пропозиції  400 072,00 грн. без ПДВ;
ПП «Жовтень-2000», код ЄДРПОУ 31207387, з початковою ціною тендерної пропозиції 505 015,00 грн. без ПДВ;
ТОВ "АРХІЗЕМ КИЇВ", код ЄДРПОУ 41743609, з початковою ціною тендерної пропозиції 478 000,00 грн. без ПДВ.

За результатами аукціону, що відбувся 09.09.2025 року, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією за єдиним критерієм «Ціна» визначена тендерна пропозиція ТОВ «ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ» з ціною пропозиції 306 000,00 грн. без ПДВ.

12.09.2025 року уповноваженою особою замовника було прийняте рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ" керуючись підпунктом 1 пункту 44 Особливостей (ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № УО1-1840 від 12.09.2025 р.).

Підставою для подання скарги є рішення, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, а саме: 
-	рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ", затверджене  ПРОТОКОЛЬНИМ РІШЕННЯМ    № УО1-1840 від 12.09.2025 р.
Відповідно ч.1  ст. 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Скаржник не погоджується з вищевказаним рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ" у зв’язку з дискримінаційним підходом  у даній процедурі закупівлі, що полягає в необ’єктивному та упередженому розгляді тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ», а саме: замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника, керуючись підпунктом 1 пункту 44 Особливостей, в якому підставою для відхилення зазначено - учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, обґрунтувавши таке рішення наступним чином:
«В складі тендерної пропозиції ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ" міститься, зокрема, банківська гарантія № 116933/Т-3322 від 08.09.2025, відповідно до якої: Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності): «08» вересня 2025 року. Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане: до «27» січня 2025 року включно.
Враховуючи наведене, надана учасником банківська гарантія не дійсна на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій – 09.09.2025.
Враховуючи вищевикладене ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ" не надав забезпечення тендерної пропозиції.»
Таким чином, Замовником порушено принципи здійснення публічних закупівель, визначені в ст. 5 Закону щодо рівного ставлення до учасників процедури закупівлі, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, чим порушено права та охоронювані Законом інтереси ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ", як учасника даної процедури закупівлі.

Враховуючи вищенаведене, Скаржник звертається до Органу оскарження з метаю захисту своїх прав з наведених нижче підстав.



Скарга

Київська область

Сергій Халімончук

Суб'єкт середнього підприємництва

Уповноваженою особою розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ". Розглянута тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації, у тому числі, в частині документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям. Підстави для відмови учаснику, передбачені пунктом 47 Особливостей, відсутні. На підставі викладеного, вирішено визнати ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ" переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір.

переможець

Визнаний переможцем

Науково-технічні послуги в галузі інженерії

Engineering-related scientific and technical services

Полтавська область

Послуги з топографо-геодезичної зйомки ВП "Крюківський кар'єр"

гектар

Житомирська область

Послуги з топографо-геодезичної зйомки ВП "Пенізевицький кар'єр"

Пiсляоплата

Оплата за надані послуги здійснюється ЗАМОВНИКОМ на 30-й календарний день з дати підписання Акту приймання-передачі наданих Послуг

календарні

інша подія

завершено

Draft contract

Проект договору

Проєкт ЗЙОМКА.docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД зйомка 01.09.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Проєкт ЗЙОМКА 04.09.DOCX

ТД зйомка 04.09.docx

Перелік змін зйомка.docx

audit_a45ad8313f30432ca1fc021034f5ecec_ba413c0cf0ca4f75bf74d3870e42254d.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Послуги з топографо-геодезичної зйомки ВП "Крюківський кар'єр"Code ДК021: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії	151 гектар	To 31 груд 2025	Україна, Полтавська область, Кременчук
2	Послуги з топографо-геодезичної зйомки ВП "Пенізевицький кар'єр"Code ДК021: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії	156 гектар	To 31 груд 2025	Україна, Житомирська область

Participant	Status	Price
ПП Жовтень-2000	скасовано	307 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ"	скасовано	306 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВ "ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ"	переможець	306 000,00 грнexcl. VAT	Open

Лот: Послуги з топографо-геодезичної зйомки

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes